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第六章 推進江西支柱產業發展的政策建議

第一節 完善政策體制、營造產業發展良好環境

一 應強化政策支撐體系,大力扶植支柱產業

繼續堅定不移地執行一系列扶持工業發展的政策措施,在及時兌現各項優惠政策的基礎上,以政府名義制定《關于加快工業支柱產業發展的若干意見》。設立江西工業支柱產業發展專項資金,用于支柱產業基礎建設與技術開發等。發揮政府有關部門職能搭建協調的平臺,成立各類協會中介組織,如建立行業協會、行業政策研究中心、測試和質量控制中心、科研試驗室等。同時,以發展支柱產業為目標,組織力量,籌劃新的發展重點,制定和實現與支柱產業相配套的技術政策。制定配套政策是發展科技型支柱產業的根本保障,因為支柱產業的發展涉及工商、金融、稅務、教育與政府的許多部門,必須有配套的政策,理順各方面的關系,調動多方面的積極性,為支柱產業的發展創造良好的社會環境。為此,應圍繞項目安排、資金投入、人才培訓、成果獎勵以及科技信息、專利、技術、咨詢服務等方面,制定一些扶持支柱產業發展的政策,為支柱產業發展創造比較寬松的環境,有效地推動支柱產業的發展。

二 強化環境支撐體系,加大招商引資吸引力

通過創建一流投資環境,吸引人流、物流、資金流、技術流、信息流等各類要素聚集江西。一是創造一流的政務環境。加強機關效能建設,大力提倡“真抓實干、深入一線、銳意創新、負責擔當、艱苦奮斗、淡泊名利”六種作風;深入推進行政審批制度改革,繼續減少和規范行政審批,大力推進和規范網上審批,提高行政審批效率。二是創造一流的創業環境。認真貫徹落實國家和省級各項優惠扶持政策,制定市級配套政策,加大配套扶持力度;加快公共服務平臺建設,完善金融、物流、信息、人才、進出關等服務體系。三是創造一流的人文法治環境。加強和創新社會管理,大力弘揚“大氣開放,誠信圖強”的城市精神,建設社會信用體系,營造“誠實、守信”的社會環境,形成文明、誠信,納百家之長的良好人文環境。

三 培育會展支撐體系,提高企業知名度

加緊建設具有國際水準的大型展館,力爭將江西制造業博覽會培育成具有一定國際知名度的品牌會展,舉辦產業發展高層論壇,進行重大宣傳、技術交流和推廣活動,支持企業創品牌,提高企業知名度和認可度。

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