張書記見王華陽已然答應了在洛陽建總部大樓，已經知道漢唐實業算是留在了洛陽了。

LY市政府之所以可以給漢唐實業如此大的優惠力度，是因為有前車之鑒。

2014年的一天晚上，一個位居世界500強第54位的央企，總部從洛陽搬走了。它就是中鐵十五局集團有限公司——中國鐵建旗下的基建勁旅，也是集設計、施工、科研為一體的國有建筑工程總承包企業。

中鐵十五局的搬遷，標志著洛陽與十五局14年的友誼畫上了句號。

那么中鐵十五局有多牛？我們先看一組整體實力只有其一半的中鐵七局數據：鄭州中鐵七局覆蓋鐵路、公路、市政、城市軌道、房建及房地產開發、物資貿易、投融資、勘察設計等業務，足跡遍布全國各地，現有員工16000余人，年新簽合同額1100億元以上、營業額500億元以上。

而中鐵十五局集團的實力又有多強呢？這家企業擁有員工2萬多人，總資產規模大概是總部設在ZZ市的中鐵七局的近2倍（2014年數據）。

中鐵十五局集團有限公司，前身是中國人民解放軍鐵道兵第五、六師合編后的第五師，1984年1月奉國務院命令集體轉業并入鐵道部，從原駐地XJ遷到HEN省LY市，稱為鐵道部第十五工程局，1999年12月與鐵道部脫鉤改稱中鐵第十五工程局； 2001年4月，在HEN省LY市正式注冊成立中鐵十五局集團有限公司。

2014年搬離洛陽后中鐵十五局集團取得了SH市工商局頒發的營業執照，注冊地址由HEN省LY市四通路2號變更到SH市閘北區，也就是現在的SH市JA區。

中國鐵建官方對搬遷的解釋是：中鐵十五局集團曾經長期駐守三線城市，在國家建設中創造了驕人的輝煌戰績。但在改革開放深入推進的進程中，由于政策紅利的缺失、信息咨詢的閉塞、人才流失的加劇，特別是偏居一隅形成的陳舊思想，導致中鐵十五局集團在面對京畿要地、東南沿海甚至是中部地區企業的競爭時，越來越力不從心，逐漸走入下行通道。

建國以來，河南有38家國家級科研院所，占全國的1/10，其中洛陽13家。在西苑路上，不到兩公里的地段，便分布著洛陽有色金屬加工設計院、洛陽耐火材料研究院等5家科研單位。這些單位，在過去甚至現在，都是所在領域的佼佼者。

然而，近些年來，很多科研單位都陸續離開洛陽，甚至整體搬遷。

據不完全統計，總部從洛陽遷往外地的大型企業有：

中航鋰電，從洛陽遷到常州；

中機十院國際工程公司，從洛陽遷到BJ；

中石化洛陽工程有限公司，從洛陽遷到廣州；

中鐵隧道局集團，從洛陽遷到廣州；

中鐵十五局集團，從洛陽遷到上海；

中建二局第二建筑工程公司，從洛陽遷到深圳；

中鐵隧道勘察設計院，從洛陽遷到天津機械部第四設計研究院，從洛陽遷到天津

曾經，那些在洛陽生根發芽的大型央企為何要遠走高飛，紛紛“逃離”？原因大概有以下幾點：

第一：中國經濟大環境

隨著科研單位由事業單位向企業轉變，市場競爭中科技、人才等要素自由流通，在“洼地效應”下，科研院所走出去情有可原。

縱觀全國，那些曾經讓小城市引以為傲的科研單位，大型企業等不少都紛紛搬遷到了其他一二線城市。資源聚集省會及經濟強市是發展趨勢，優秀企業將總部遷到更大的城市也是很普遍的現象，例如：中建二局從河北唐山遷到BJ市；葛洲壩集團從湖北宜昌搬到WH市；中建八局從SD省JN市遷到了SH市；中建七局從HEN省NY市遷到了省會ZZ市；中鐵五局從GZ省GY市遷到了HUN省CS市。

企業搬遷對于原城市來說，這是非常大的人才、GDP、稅收收入的損失，但是對企業的發展來說確實是走上了更大的一個舞臺。例如從濟南遷到SH市的中建8局，現在的年營業收入超過2600億元，這是一個可以排到世界500強300名的成績。這也是中國經濟發展不可避免的趨勢。

由于洛陽不是省會，耕地紅線指標較大，城鎮化高潮期被縛束手腳，最終導致城市規模較小，整體經濟實力較弱，所以相對于省會和一二線城市人才引進，洛陽無法給予更高的人才吸引政策，人才引進較為困難，應屆大學生、技術人才等選擇洛陽就業的人數并不多。

洛陽耕地紅線的控制，還導致洛陽可開發的土地較少，土地價格較高，導致洛陽無法給企業更高的優惠政策，最終導致洛陽的招商引資較為困難。這一連環效應可以概括為洛陽經濟水平較弱（沒錢），發展速度相對省會較慢。然而一些省會、一二線城市，由于城市規模大，城市綜合經濟實力強，招聘大學生更為容易，比如石化設計院搬到廣州，員工到廣州總部報到，可以分配一部分到洛陽分部，而戶口在廣州，可以買集資房。這樣的人才吸引政策，洛陽的經濟體量是不具備的。

第二：洛陽自身原因：洛陽作為共和國之子，曾有過那么幾十年的輝煌發展史，但到了21世紀，那些重工業以及國企由于轉型困難等眾多原因發展緩慢，洛陽的經濟也低迷過不短的一段時間。

1、俗話說得好，打鐵還需自身硬，以上企業搬離洛陽的最重要原因就是洛陽發展遲緩。2000年，洛陽GDP為422億，省會鄭州為727億，洛陽距離鄭州GDP差距為305億。而到了2017年，洛陽GPD為4400億，鄭州GDP為9000億，洛陽距離鄭州GDP差距為4600億。

17年的時間，洛陽GPD與鄭洛GPD的比重差距，由305億拉大到4600億！洛陽的經濟正在被鄭州逐步甩開，占比越來越小，

2、教育，魯迅先生說：教育乃“立人之事業”。而現在，教育就是一所城市未來的重要衡量標準。

教育一直是HEN省的短板，而作為非省會的洛陽，教育更是短板中的短板。在鄭州教育虹吸的大背景下，為了子女教育，無數河南人咬牙搬至鄭州，只為追求更好的教育，鄭州人口十年增加了幾百萬。

古有孟母三遷，今有中鐵十五局，中鐵隧道局等企業搬遷。而他們搬離洛陽另一條重要的因素，那就是：子女教育！再苦不能苦孩子，再窮不能窮教育！洛陽的教育發展近年遲緩落后，曾經號稱豫西小清華的洛一高，在高端人才培養上已經被河南眾多兄弟地級市狠狠踩在了腳下，整個洛陽考上名校的人數位居全省倒數！

3、有人說中鐵十五局、中鐵隧道局等企業不就是一個建筑公司嗎？一個勞動力密集型的低端產業，總部搬走就搬走好了，有什么好可惜的。

如果你這么看的話，那就大錯特錯了。企業總部的搬遷，不僅僅是成千上萬個高端就業崗位的丟失，更失去了產業鏈與產業集聚圈；失去了國家級的省級的企業技術中心、院士專家工作站、博士后工作站、建筑設計研究院等科研平臺。

凡此種種，使得洛陽經濟元氣大傷，也因此，LY市政府痛定思痛，在積極培養自己的嫡系優質企業。

王華陽雖然是平頂山人，但是漢唐實業卻是土生土長的洛陽企業。

也因此，當有謠傳說漢唐實業有變更注冊地的消息了，LY市政府第一時間做出反應，減稅，給地，給錢，為的是什么？為的就是不希望漢唐實業出走，為的就是留住本地優秀企業。