第五章 河南省民辦教育協(xié)會工作

河南省民辦教育協(xié)會成立于1995年11月，是由河南省民政廳批準(zhǔn)、河南省教育廳為業(yè)務(wù)主管單位（2017年12月“脫鉤”）的非營利性社會組織。本會主要參加者為河南省內(nèi)經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)設(shè)立的不同層次的民辦學(xué)校或教育機構(gòu)、民辦教育理論研究人員以及其他愿意為民辦教育工作的社會人士。

一 歷屆任期與領(lǐng)導(dǎo)班子

第一屆：1995年11月至1998年12月

會長：亓國瑞

副會長：胡大白、姚聚川、李文成、劉文魁、王澍青、許抱忠、張甦奇、王廣亞

第二屆：1999年1月至2004年11月

會長：胡大白

副會長：劉文魁、王左生、代濤、張甦奇

秘書長：付建堂

副秘書長：張大策、劉靜新、侯松彥

第三屆：2004年11月20日至2008年12月16日

會長：胡大白

副會長：劉文魁、王左生、楊雪梅、代濤、張甦奇、喬鴻鈞、朱柏生

秘書長：楊雪梅

副秘書長：張大策、劉靜新、侯松彥、涂興召、趙遂欣、張清獻(xiàn)、王磊

第四屆：2009年3月24日至2015年5月

協(xié)會顧問：王日新、介新、蔣篤運、肖新生、郭俊民

會長：賈連朝

執(zhí)行會長：胡大白

常務(wù)副會長兼秘書長：楊雪梅

副會長：喻新安、劉文魁、王左生、喬鴻鈞、李光宇、侯春來、牛欽民、李海燕、王裕清、王淑芳、趙國運、王國平、任曉林

副秘書長：涂興召、張大策、湯保梅、侯松彥、陳紹海、卲澤河、秦小剛、劉福信、呂雁文、張祥海、王清海、薛成林、谷萃健、段志偉、王磊、艾長存

第五屆：2015年5月至現(xiàn)在

顧問：劉文魁 喬鴻鈞

會長：胡大白

第一副會長：任鋒

常務(wù)副會長兼秘書長：楊雪梅

副會長：喻新安、王左生、秦小剛、牛欽民、李光宇、李海燕、王裕清、王國平、任曉林、侯春玲、王新奇、楊光岐（2018年4月更換為徐春華）、楊捷、魏詩文、甘宇祥、李香枝、李文山、施昌海、趙曉金、白帆、孟慶杰、張建平

2018年4月增補王建莊為副會長。

副秘書長：李敏、湯保梅、高苑鑫、涂興召、孟紹增、賈斌

2017年4月增補王建莊為副秘書長，2018年4月增補宋國華、王洪海為副秘書長。

協(xié)會下設(shè)民辦教育研究院、黨建工作工委、高等教育工委、基礎(chǔ)教育工委、學(xué)前教育工委等分支機構(gòu)；內(nèi)設(shè)機構(gòu)有辦公室、黨建研究室、財務(wù)部、維權(quán)部、聯(lián)絡(luò)部、會刊編輯部。

二 明確宗旨，履行職責(zé)

河南省民辦教育協(xié)會自成立以來，堅持全面貫徹黨的教育方針，堅持教育的公益性原則，遵守國家的法律法規(guī)，團(tuán)結(jié)熱心民辦教育事業(yè)的力量，以為會員服務(wù)、為政府服務(wù)、為社會服務(wù)為己任，在河南省教育廳的指導(dǎo)下，研究民辦教育規(guī)律，推進(jìn)民辦教育創(chuàng)新改革，建立和完善本省民辦教育協(xié)調(diào)和自律機制，維護(hù)會員的合法權(quán)益，努力發(fā)揮在政府和民辦學(xué)校之間的橋梁、紐帶作用，不斷提高河南省民辦教育的整體競爭力，促進(jìn)河南省民辦教育又好又快發(fā)展；嚴(yán)格遵守憲法及有關(guān)法律、法規(guī)和國家政策，遵循社會道德風(fēng)尚；認(rèn)真履行“服務(wù)、維權(quán)、管理”的工作職責(zé)，依據(jù)我國國情及河南省省情，制訂民辦教育行規(guī)行約，研究探索民辦教育發(fā)展自律制度；就民辦教育事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢，進(jìn)行廣泛、深入的研究與探討；組織專題論壇，研析國內(nèi)外民辦教育的成功經(jīng)驗和發(fā)展動態(tài)，指導(dǎo)各類民辦教育機構(gòu)的研究、交流活動，開展民辦教育科研成果的評價和推廣；積極探索民辦教育發(fā)展規(guī)律，以教育科學(xué)思想為指導(dǎo)，開展民辦教育的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信息咨詢、技術(shù)支持和其他有利于民辦教育發(fā)展的服務(wù)工作；表彰、獎勵在教育教學(xué)研究、本會活動及民辦教育各項工作中取得優(yōu)異成績的單位和個人；發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，擔(dān)當(dāng)政府與民辦教育領(lǐng)域之間的橋梁，向有關(guān)民辦教育的決策制定和政策研究部門提供相關(guān)信息；調(diào)解會員之間、學(xué)校與學(xué)生之間、會員與其他社會組織之間的民事糾紛，依法維護(hù)民辦教育機構(gòu)及其工作者的合法權(quán)益；組織會員開展國際交流與合作；協(xié)助政府教育行政部門開展各項有利于河南民辦教育健康發(fā)展的活動，積極推動有關(guān)政策措施和地方性法規(guī)出臺，改善了民辦教育的政策環(huán)境，有力地推動了河南民辦教育的持續(xù)健康發(fā)展。

三 參與重大教育政策制訂

（1）2010～2020年是國家實施現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的關(guān)鍵十年。制定并實施《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，對于全面提高國民素質(zhì)，建設(shè)人力資源強國，促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，滿足群眾接受良好教育的需求，加快社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程，全面建成惠及十幾億人口的小康社會，具有重大戰(zhàn)略意義。

2010年2月5日，在中南海第一會議室，時任國務(wù)院總理溫家寶親自主持征求意見座談會，胡大白作為全國民辦教育界的代表，應(yīng)邀參加了會議。在胡大白提出建議時，溫家寶14次插話與胡大白互動，親切詢問了黃河科技學(xué)院和胡大白的情況。胡大白主要提出了三項建議。一是制定明確的民辦教育發(fā)展目標(biāo)和措施。建議使民辦高校在校生到2020年占全國普通高校在校生總數(shù)的30%以上，而新建高校能夠明確200所是民辦學(xué)校。二是盡快出臺與《民辦教育促進(jìn)法》和《民辦教育促進(jìn)法實施條例》相配套的有關(guān)政策。建議國務(wù)院有關(guān)部門制定《民辦學(xué)校人才流動管理條例》，讓民辦學(xué)校的教職工參加事業(yè)單位的社會保險，為人才在公辦與民辦學(xué)校之間合理流動和吸引社會人才到民辦學(xué)校就業(yè)創(chuàng)造條件。三是營造民辦教育發(fā)展的良好環(huán)境。建議給民辦高校更多的自主權(quán)，如在專業(yè)設(shè)置、招生收費等方面，建議可以在民辦高校進(jìn)行自主招生試點，評價體系也應(yīng)有別于公辦高校。

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》公開征求意見期間，協(xié)會接受省教育廳和中國民辦教育協(xié)會委托，認(rèn)真組織調(diào)研，聽取會員意見，并及時報送省教育廳和中國民辦教育協(xié)會。

胡大白提出的幾條意見，如重點支持提高民辦大學(xué)辦學(xué)水平，清理歧視民辦教育的政策，設(shè)立專門機構(gòu)負(fù)責(zé)民辦教育的研究規(guī)劃等，在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的定本中都有所體現(xiàn)。

（2）共商國是。河南省民辦教育協(xié)會常務(wù)副會長、黃河科技學(xué)院校長楊雪梅，河南省民辦教育協(xié)會副會長、鄭州工商學(xué)院董事長李光宇，周口科技職業(yè)學(xué)院董事長李海燕是全國人大代表，他們結(jié)合河南民辦教育實際和自身的工作與體會，站在全國教育事業(yè)的高度，在深入調(diào)研和縝密思考的基礎(chǔ)上，向全國人民代表大會提交了關(guān)于教育公平、體制改革、政策扶持、法律修訂、人才培養(yǎng)等民辦教育改革和發(fā)展方面的議案和建議，引起了廣泛反響。楊雪梅校長的建議已被中共中央辦公廳內(nèi)刊采用。

（3）參與《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民辦教育發(fā)展的若干意見》的討論。2011年2月25日，中國民辦教育協(xié)會監(jiān)事會主席、河南省民辦教育協(xié)會執(zhí)行會長胡大白參加了中國民辦教育協(xié)會組織召開的民辦教育改革和發(fā)展座談會，參與教育部等國家11部門擬聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民辦教育發(fā)展的若干意見（征求意見稿）》的討論，并提出意見和建議。9月14日，王左生副會長參加中國民辦教育協(xié)會組織的專題座談會，征求部分省民辦教育協(xié)會對征求意見稿的意見和建議，協(xié)會在第一時間把征求意見稿發(fā)給了部分會員，征求意見。

（4）2012年1月13日，胡大白執(zhí)行會長參加了時任教育部部長袁貴仁主持的調(diào)研會議，并提出了建議。第一，建議教育部支持民辦學(xué)校參與民辦教育改革試點項目，在申請政策上給予民辦學(xué)校支持和鼓勵。第二，建議河南設(shè)立民辦教育專門管理機構(gòu)。第三，建議政府盡快解決民辦學(xué)校作為事業(yè)單位性質(zhì)的教師社會保險問題。同年3月26日，協(xié)會向省教育廳匯報關(guān)于促進(jìn)民辦教育發(fā)展的情況，提出了兩條建議：一是希望河南盡快出臺“關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民辦教育發(fā)展的若干意見”，二是希望河南設(shè)立民辦教育專門管理機構(gòu)。經(jīng)與賈連朝會長商議，胡大白執(zhí)行會長又專程向時任教育廳廳長王艷玲和副廳長張健匯報了河南民辦教育情況及協(xié)會工作，并得到了張健的具體指導(dǎo)。

（5）配合全國人大做好調(diào)研工作。2011年8月31日，時任全國人大教科文衛(wèi)委員會副主任委員石宗源，時任全國人大教科文衛(wèi)委員會委員、教育部原副部長吳啟迪在河南省人大、省教育廳領(lǐng)導(dǎo)的陪同下調(diào)研河南民辦教育；10月11～14日，郭瑞（時任國務(wù)院參事、中國人大制度新聞協(xié)會會長、高級記者）、黃堯（時任教育部副總督學(xué)、國家教育咨詢委員會委員、職業(yè)技術(shù)教育中心研究所所長）、袁隱（副部級，曾任國務(wù)院辦公廳秘書三局局長）、蔡克勤（中國地質(zhì)大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師，第十一屆全國政協(xié)委員）等一行8人在河南省人民政府參事室和教育廳領(lǐng)導(dǎo)陪同下就“加快發(fā)展民辦高等教育”和“積極發(fā)展開放大學(xué)，促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會建設(shè)”等問題對河南省民辦高等教育進(jìn)行調(diào)研。河南省民辦教育協(xié)會積極參與，認(rèn)真做好分配任務(wù)，針對調(diào)研提綱提出意見和建議。

（6）參與《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實施條例（修訂草案）（征求意見稿）》的討論修訂。2017年底，協(xié)會一接到上級通知，就多次組織河南民辦教育研究院和專家學(xué)者、民辦教育參與者等征求意見。2018年4月9日，協(xié)會又組織部分民辦學(xué)校舉辦人在黃河科技學(xué)院舉行了座談會，向教育部發(fā)展規(guī)劃司調(diào)研組就《民辦教育促進(jìn)法實施條例》提出了修訂的意見和建議。民辦教育研究院起草的建議得到了參與調(diào)研的時任教育部發(fā)展規(guī)劃司副司長田福元、政策法規(guī)司副司長王大泉、教育部發(fā)展規(guī)劃司民辦教育管理處處長顧然、政策法規(guī)司法制辦副主任翟剛學(xué)的重視和肯定。

多年來，河南省民辦教育協(xié)會多次接受省政府、省教育廳的安排，參與地方教育法規(guī)的討論、起草、修改工作，為政府決策提供了行業(yè)支持。2017年7月，河南民辦教育研究院執(zhí)行院長王建莊等參與了《河南省人民政府關(guān)于鼓勵社會力量興辦教育進(jìn)一步促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的意見（征求意見稿）》的起草工作。協(xié)會胡大白會長多次參加討論并在省政府征求意見座談會上提出了建設(shè)性意見。

四 服務(wù)民辦學(xué)校

積極反映河南民辦學(xué)校關(guān)注的焦點問題和熱切期盼解決的問題。2002年1月19～20日，協(xié)會召開年會。大會聽取了胡大白會長的工作報告，聽取了部分民辦學(xué)校的發(fā)言，并就2002年的工作進(jìn)行了討論，形成了“河南省百家民辦學(xué)校校（院）長倡議書”，向全省的民辦學(xué)校（機構(gòu)）發(fā)出八條倡議，希望民辦教育參與者在新的一年中再接再厲，在黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，按照“三個代表”重要思想的要求，團(tuán)結(jié)進(jìn)取，練好內(nèi)功，高質(zhì)量、創(chuàng)名牌，為河南的民辦教育再攀新高作出貢獻(xiàn)。會議對民辦教育發(fā)展的熱點、難點問題進(jìn)行了充分討論，認(rèn)為當(dāng)前河南民辦教育存在的困難，主要表現(xiàn)在三個方面：一是生源不足，二是辦學(xué)經(jīng)費困難，三是國家規(guī)定的政策沒有得到完全落實，影響了我省民辦教育的發(fā)展。與會同志經(jīng)過充分醞釀討論，向政府有關(guān)部門提出七點建議。一是制定給投資者適當(dāng)回報的政策，以鼓勵民間和社會資本積極投資教育事業(yè)。二是根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的原則，參照外省的做法，允許民辦學(xué)校自定收費標(biāo)準(zhǔn)，向教育主管部門和物價收費部門備案，并向社會公布。三是民辦教育屬社會公益事業(yè)，按照有關(guān)規(guī)定，免征稅收，并發(fā)給行政事業(yè)性收費票據(jù)。四是民辦學(xué)校自己征地困難重重，請求政府部門出面幫助民辦學(xué)校征地，并能享受與公辦學(xué)校一致的政策待遇。五是民辦學(xué)校的部分校產(chǎn)可作為貸款抵押，使民辦學(xué)校具有發(fā)展后勁。六是在招生政策上向民辦學(xué)校傾斜，如允許民辦學(xué)校適當(dāng)降分錄取；在高校招收對口生方面，結(jié)合民辦學(xué)校培養(yǎng)實用型、應(yīng)用型人才的特點，把對口生指標(biāo)多分配給民辦學(xué)校一些。七是新聞單位要加強對民辦教育的宣傳，堅持正面宣傳為主，對民辦學(xué)校存在的問題也要批評，但應(yīng)認(rèn)真核準(zhǔn)事實，遵守宣傳紀(jì)律，營造良好的輿論環(huán)境，以促進(jìn)河南教育事業(yè)的發(fā)展。

2011年12月7日，胡大白執(zhí)行會長作為民辦教育界唯一代表，參加了時任河南省委書記盧展工主持的教育座談會。胡會長在座談會上提出了三項建議：建議省政府及有關(guān)部門設(shè)立支持民辦高等教育改革發(fā)展的項目，建議省政府批準(zhǔn)省教育廳設(shè)立民辦教育處，建議政府盡快解決民辦高校作為事業(yè)單位性質(zhì)的教師社會保險問題。這些焦點問題充分表達(dá)了民辦教育工作者的呼聲，是大家熱切期盼解決的問題，代表了河南省廣大民辦學(xué)校的意見。

協(xié)會還匯集多方資源，合力舉辦大型公益宣傳活動，為民辦教育的發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。協(xié)會定期召開年會，表彰典型學(xué)校和辦學(xué)個人，匯聚全省民辦學(xué)校代表交流辦學(xué)經(jīng)驗。從2006年起，協(xié)會的年會與發(fā)展論壇相結(jié)合，邀請省內(nèi)外專家學(xué)者做主題報告。多次舉辦論壇、展覽會、研討會、培訓(xùn)等活動，傳遞民辦教育發(fā)展前沿信息，幫助民辦學(xué)校解決困難。

加強對外交流工作，不斷擴(kuò)大河南民辦教育影響。協(xié)會成立以來，多次與全國各省市政府機構(gòu)、教育行政部門和科研院所、民辦教育協(xié)會、大專院校進(jìn)行交流互訪，不斷學(xué)習(xí)兄弟省市、兄弟協(xié)會的成功經(jīng)驗，推動河南民辦教育發(fā)展，同時擴(kuò)大了河南民辦教育的影響，形成了自己的品牌。

五 提升發(fā)展品位

2011年是協(xié)會開展課題立項工作的第二年，4月下旬發(fā)布了2011年度課題申報通知，積極鼓勵會員單位立項申報，經(jīng)專家評選，共立項90項。8月，協(xié)會民辦教育研究所組織專家對2010年立項課題進(jìn)行了結(jié)項評審和評獎，共有40項課題結(jié)項，30項課題分獲一、二、三等獎，并選出5篇在《黃河科技大學(xué)學(xué)報》上發(fā)表。發(fā)揮引領(lǐng)作用，用科研推動民辦學(xué)校發(fā)展。協(xié)會組織專家組對2012年立項的167項進(jìn)行評審，結(jié)項157項。2013年立項349項。同時，協(xié)會還請省社科院、省教育廳教科所、省社科聯(lián)等科研機構(gòu)負(fù)責(zé)人為全省民辦學(xué)校科研工作者做專題報告。協(xié)會在設(shè)計課題指南時注重民辦教育所關(guān)注的熱點、難點問題，也會設(shè)計一些具有前瞻性的課題題目，組織專家評審，對優(yōu)秀的結(jié)項報告評出獎項并給予獎勵。這對于提升河南民辦學(xué)校科研水平和整體實力起到了一定的作用，加快了河南民辦學(xué)校持續(xù)健康發(fā)展。

2018年，協(xié)會組織的民辦教育研究課題立項達(dá)到869項，研究成果獲得一等獎50項，二等獎70項。

民辦教育研究院組織研創(chuàng)了全國第一部由社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版的省級民辦教育藍(lán)皮書《河南民辦教育發(fā)展報告》，在全國引起較大反響。

協(xié)會依托黃河科技學(xué)院建立的全國唯一一家民辦教育博物館，已接待參觀人數(shù)超過3000人次。

六 協(xié)會年度工作報告（選載）

1.2013年協(xié)會工作報告

第一部分 第四屆河南省民辦教育協(xié)會工作總結(jié)

河南省民辦教育協(xié)會第四屆領(lǐng)導(dǎo)班子任期的五年間（2008～2012年）也是河南省民辦教育快速發(fā)展的五年：河南省各級各類民辦學(xué)校由2008年的6149所上升到2012年的12761所，漲幅107.5%，民辦學(xué)校所占比重由2008年的10.58%上漲到2012年的19.63%，民辦學(xué)校在校生人數(shù)2008年是239.08萬人，所占比重是8.71%，但是到了2012年民辦學(xué)校在校生人數(shù)是421.68萬人，所占比重也漲到15.11%。以上的統(tǒng)計數(shù)據(jù)充分地說明了河南省民辦教育在這五年間有了快速的發(fā)展，這與省政府對民辦教育的關(guān)心支持以及廣大民辦教育工作者的共同努力是分不開的。

在我省民辦教育發(fā)展的大潮流下，第四屆河南省民辦教育協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)班子也在省教育廳的直接領(lǐng)導(dǎo)和民政廳的指導(dǎo)下，認(rèn)真履行職能，積極務(wù)實開展工作，為我省民辦教育事業(yè)的發(fā)展添磚加瓦。協(xié)會經(jīng)過了五年的發(fā)展和歷練，內(nèi)部組織架構(gòu)也日益完善，開展活動的能力也日趨成熟，為促進(jìn)我省民辦教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和服務(wù)會員發(fā)揮了積極作用，作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。下面，我就協(xié)會五年來的主要工作匯報如下。

（一）接受政府委托做好調(diào)研工作，為民辦教育扶持政策的出臺建言獻(xiàn)策。

（1）2010年協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)積極為《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020年）》（以下簡稱《教育規(guī)劃綱要》）建言獻(xiàn)策，協(xié)會接受省教育廳和中國民辦教育協(xié)會委托，組織《教育規(guī)劃綱要》征求意見工作。胡大白執(zhí)行會長應(yīng)邀參加了溫家寶總理召開的規(guī)劃綱要座談會，提出了“清理和糾正對民辦學(xué)校的歧視政策、建立高水平大學(xué)、優(yōu)化民辦教育環(huán)境”等建議，這些建議得到了采納。《教育規(guī)劃綱要》公開征求意見期間，協(xié)會接受省教育廳和中國民辦教育協(xié)會委托，認(rèn)真組織調(diào)研，聽取會員意見，并及時報送省教育廳和中國民辦教育協(xié)會。同年8月10日和9月2日，胡大白執(zhí)行會長作為民辦教育界唯一代表，分別參加了盧展工書記和郭庚茂省長主持的教育座談會。胡會長在座談會上提出了明確“民辦學(xué)校是民辦事業(yè)單位”，依法保護(hù)民辦學(xué)校、民辦學(xué)校師生的合法權(quán)益；制定“大力支持民辦教育”的突破性政策，為民辦教育提供良好的發(fā)展空間；辦好一批各層次的高水平民辦學(xué)校，著力打造河南民辦教育品牌等建議。這些焦點問題充分表達(dá)了民辦教育工作者的呼聲，是大家熱切期盼解決的問題，代表了廣大民辦學(xué)校的意見。

（2）2011年2月25日，中國民辦教育協(xié)會監(jiān)事會主席、我會執(zhí)行會長胡大白參加了中國民辦教育協(xié)會組織召開的民辦教育改革和發(fā)展座談會，討論了《民辦教育專題規(guī)劃》及《關(guān)于促進(jìn)民辦教育發(fā)展的若干意見》草案內(nèi)容。教育部高度重視這次會議，發(fā)展規(guī)劃司司長謝煥忠、副司長宋德民、民辦教育處處長金平一及文件起草小組成員全天出席座談會，聽取與會代表意見和建議。陶西平同志主持會議。中國民辦教育協(xié)會副會長、監(jiān)事會副主席、分支機構(gòu)負(fù)責(zé)人和特邀專家，部分省、市教育行政部門的負(fù)責(zé)同志以及各省、市、自治區(qū)協(xié)會的負(fù)責(zé)同志100余人參加會議。教育部發(fā)展規(guī)劃司司長謝煥忠致辭。副司長宋德民就兩個文件起草過程和基本內(nèi)容做詳細(xì)介紹與說明。與會人員對此次座談會極為重視，并在會下認(rèn)真學(xué)習(xí)了兩個文件（征求意見稿），提出了一些意見和建議。謝煥忠司長總結(jié)講話指出，民辦教育的發(fā)展空間非常大，社會需求是對民辦教育發(fā)展最大的推動力；要進(jìn)一步加大力度，引導(dǎo)社會資金更多地進(jìn)入教育領(lǐng)域；一定要落實好《教育規(guī)劃綱要》，大力支持發(fā)展民辦教育，要乘著落實規(guī)劃綱要的東風(fēng)把我們民辦教育的事情辦實辦好。

（3）2012年1月13日，胡大白執(zhí)行會長參加了教育部部長袁貴仁主持的調(diào)研會議，并提出了建議：第一，建議教育部支持民辦學(xué)校參與民辦教育改革試點項目，在申請政策上給予民辦學(xué)校支持和鼓勵。第二，建議我省設(shè)立民辦教育專門管理機構(gòu)。第三，建議政府盡快解決民辦學(xué)校作為事業(yè)單位性質(zhì)的教師社會保險問題。同年3月26日，協(xié)會向省教育廳匯報關(guān)于促進(jìn)民辦教育發(fā)展的情況，提出了兩條建議：一是希望我省盡快出臺《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民辦教育發(fā)展的若干意見》；二是希望我省設(shè)立民辦教育專門管理機構(gòu)。經(jīng)與賈會長商議，胡大白執(zhí)行會長又專程向王艷玲廳長和張健副廳長匯報了我省民辦教育情況及協(xié)會工作，并得到了張廳長的具體指導(dǎo)。

（二）協(xié)會每年定期召開一次會員代表大會，其間承辦了一次中國民辦教育協(xié)會發(fā)展大會。

（1）2010年4月29日，我會成功召開了四屆二次會員代表大會。河南省人民政府徐濟(jì)超副省長出席會議并做了重要講話，河南省教育廳副廳長肖新生、刁玉華參加了會議，中國民辦教育協(xié)會派人參加了大會，云南、江蘇等省民辦教育協(xié)會發(fā)來了賀信，河南省人民政府發(fā)展研究中心、省社科院、省社科聯(lián)、河南省教育廳等行政處室負(fù)責(zé)人，鄭州、開封、洛陽等20個省轄市（擴(kuò)權(quán)縣）教育（體）局主管民辦教育的負(fù)責(zé)人，300多名會員代表參加了會議。有23家中央、省市級新聞媒體采訪報道了本次大會。會議隆重?zé)崃遥〉昧肆己玫男Чf(xié)會于11月7日至8日承辦了中國民辦教育協(xié)會發(fā)展大會暨2010年年會。大會由陶西平會長致開幕詞，宣讀了全國人大常委會副委員長陳至立，第十屆全國人大常委會副委員長、中國民辦教育協(xié)會名譽會長許嘉璐發(fā)來的賀信，聆聽了全國人大常委會副委員長嚴(yán)雋琪同志、全國政協(xié)副主席張榕明同志、教育部副部長魯昕同志的重要講話，聽取并審議了王佐書常務(wù)副會長所做的中國民辦教育協(xié)會2010年工作報告，河南省人民政府劉滿倉副省長做了專題報告，會議還安排十位代表分別從政府職能、教育行政管理職能和學(xué)校自身發(fā)展等方面進(jìn)行了大會交流，并通過了“2010年中國民辦教育發(fā)展大會”倡議書。

（2）2011年4月26日至27日，我會成功召開了四屆三次會員代表大會。本次大會由商丘學(xué)院承辦，侯春來副會長和商丘學(xué)院的廣大教職員工付出了努力，作出了貢獻(xiàn)。河南省教育廳副廳級巡視員刁玉華同志出席了大會并做了講話，商丘市副市長劉愛田同志出席了大會，中國民辦教育協(xié)會副會長陳宇在會上做了題為《中國民辦教育：機遇和挑戰(zhàn)》的報告，我會副秘書長、河南省教育廳高教處副處長張大策、鄭州市教育局民辦教育管理處處長王海明，還有開封、洛陽等18個省轄市（擴(kuò)權(quán)縣）教育（體）局主管民辦教育的負(fù)責(zé)人，300多名會員代表參加了會議。大會審議了協(xié)會工作報告，表彰了102個辦學(xué)先進(jìn)單位和85名先進(jìn)個人，6名代表做了典型發(fā)言，通過了大會倡議書，聆聽了賈會長的重要指示。

（3）2012年5月4日至5日，協(xié)會成功召開了四屆四次會員代表大會。本次大會由鄭州科技學(xué)院承辦，河南省教育廳廳長王艷玲同志出席了大會并做了講話，鄭州市副市長劉東同志出席了大會并致歡迎詞，中國民辦教育協(xié)會會長王佐書做了講話，中國民辦教育協(xié)會副會長季明明和中國民辦教育協(xié)會高專委常務(wù)副理事長李維民分別做了報告。省教育廳、省社科聯(lián)等省直有關(guān)部門，全省各市縣教育局的相關(guān)負(fù)責(zé)人和460多名會員代表參加了會議。大會審議了協(xié)會工作報告，表彰了辦學(xué)先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，交流了辦學(xué)經(jīng)驗，會議期間參觀了民辦學(xué)校，為民辦學(xué)校間的交流學(xué)習(xí)提供了良好的平臺。

（4）2013年5月3日至4日，協(xié)會成功召開了四屆五次會員代表大會。本次大會由鄭州升達(dá)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院承辦，河南省教育廳巡視員張健同志出席了大會并致歡迎詞，中國民辦教育協(xié)會會長王佐書做了重要講話，省教育廳、省社科聯(lián)等省直有關(guān)部門，全省各市縣教育局的相關(guān)負(fù)責(zé)人和400多名會員代表參加了會議。大會審議了協(xié)會工作報告，表彰了辦學(xué)先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，交流了辦學(xué)經(jīng)驗，河南省社會科學(xué)院院長、首席研究員喻新安，國家教育學(xué)院兼職教授、齊齊哈爾工程學(xué)院黨委書記、院長曹勇安在會上分別為與會代表做了《中國夢，中原夢》、《民辦教育的生存與發(fā)展》專題學(xué)術(shù)報告。

（三）加強與外省協(xié)會間的交流合作。為拓寬民辦教育發(fā)展新思路，學(xué)習(xí)部分省市民辦學(xué)校先進(jìn)的辦學(xué)理念，尋求省協(xié)會間的創(chuàng)新與合作，協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)每年都會參加在全國不同地市召開的協(xié)會協(xié)作會及交流會。

2011年9月15日，協(xié)會派湯保梅副秘書長和民辦教育研究所樊繼軒副所長參加了在上海召開的第七屆全國（部分）省市民辦教育協(xié)會會議，有17個省市民辦教育協(xié)會的代表參加了會議，會議交流了各省市民辦教育的情況，并專題組織對《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民辦教育發(fā)展的若干意見（征求意見稿）》進(jìn)行座談。

2013年7月15日至17日，協(xié)會派代表參加了由湖南省民辦教育協(xié)會承辦的全國第八次省市民辦教育協(xié)會協(xié)作會，來自北京、上海、浙江、福建、山東、山西、湖南、湖北、河北、遼寧、吉林、江蘇、重慶、云南等15個省市的民辦教育協(xié)會代表參加了會議，共同交流協(xié)會工作經(jīng)驗，探討民辦教育發(fā)展中的新問題，并探討協(xié)會間的深入合作，共同促進(jìn)我國民辦教育事業(yè)健康茁壯地成長。

（四）加強組織建設(shè)和自身建設(shè)，協(xié)會工作規(guī)范有序，切實做好會員的服務(wù)工作。

（1）在省教育廳和民政廳的領(lǐng)導(dǎo)下，我會本屆任期內(nèi)堅持規(guī)范有序地開展各項活動，每年都順利通過教育廳、民政廳的年檢。這標(biāo)志著我會在組織建設(shè)、制度規(guī)范、財務(wù)和會員管理、協(xié)會活動等方面符合國家規(guī)范要求。

（2）協(xié)會的隊伍在不斷壯大。2008年我會會員總數(shù)還不足350人，到2013年底我會會員總數(shù)已接近500人，協(xié)會在保證會員質(zhì)量的前提下不斷發(fā)展會員，提升會員的綜合實力，為會員單位切實地做好服務(wù)工作，因此也贏得了會員單位的信任。

（3）分支機構(gòu)不斷完善。協(xié)會經(jīng)過五年的發(fā)展和探索，不斷團(tuán)結(jié)各級各類民辦學(xué)校。2010年11月8日，協(xié)會成立了河南省民辦教育協(xié)會學(xué)前教育工作委員會。2013年12月，協(xié)會又經(jīng)省教育廳、省民政廳審批成立了培訓(xùn)教育工作委員會。截至2013年底，協(xié)會已下設(shè)四個工作委員會，分別是高等教育工作委員、基礎(chǔ)教育工作委員會、學(xué)前教育工作委員會和培訓(xùn)教育工作委員會，這也標(biāo)志著協(xié)會分支機構(gòu)已相對完善，各級各類民辦學(xué)校都能在協(xié)會中找到自己的位置，為下一步工作的開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（4）協(xié)會不斷加強自身內(nèi)部建設(shè)，形成高效的運轉(zhuǎn)機制。協(xié)會經(jīng)過近幾年的不斷發(fā)展，已下設(shè)五個辦事機構(gòu)：辦公室、維權(quán)處、聯(lián)絡(luò)處、財務(wù)部和民辦教育研究所。這樣的機構(gòu)設(shè)置為高效有序地開展業(yè)務(wù)活動奠定了堅實的基礎(chǔ)。協(xié)會為規(guī)范工作人員的自身要求，提高辦事效率，還制定了一系列的制度和準(zhǔn)則并裝訂成冊以便工作人員學(xué)習(xí)，并在工作中高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。

（5）接受省民政廳對協(xié)會評估，完善協(xié)會內(nèi)部建設(shè)。2013年12月20日，協(xié)會接受了河南省民間組織管理局評估專家組的評估。專家組對于此次評估工作給予高度肯定，認(rèn)為協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)高度重視、材料準(zhǔn)備充分翔實，匯報詳細(xì)明確，使專家組對全省民辦教育有了一個全面深刻的認(rèn)知。協(xié)會也通過這次評估工作認(rèn)真進(jìn)行了自檢自查，為下一步更好地服務(wù)會員打下了扎實的基礎(chǔ)。

協(xié)會構(gòu)建“四網(wǎng)一刊”宣傳服務(wù)陣地。經(jīng)過五年的不斷發(fā)展，協(xié)會已成立了四個網(wǎng)站：河南省民辦教育網(wǎng)、河南省民辦教育協(xié)會網(wǎng)、河南省民辦教育協(xié)會學(xué)前教育工作委員會網(wǎng)、培訓(xùn)教育工作委員會網(wǎng)。協(xié)會的內(nèi)部刊物《河南民辦教育》也以每年6期的數(shù)量定期印發(fā)。“四網(wǎng)一刊”的構(gòu)建也讓會員單位擁有了充分展現(xiàn)自身的平臺，讓社會各界人士充分地了解民辦教育的發(fā)展，從而對民辦教育事業(yè)給予更多的關(guān)心和支持。

組織會員單位開展豐富多彩的業(yè)務(wù)活動。協(xié)會每年都會不定期地組織會員單位開展不同類型的講座、展覽會、評比表彰等業(yè)務(wù)活動，例如每年協(xié)會會邀請國內(nèi)資深的專家學(xué)者為會員單位做行業(yè)發(fā)展報告，讓會員單位摸準(zhǔn)民辦教育發(fā)展脈搏、認(rèn)清民辦教育發(fā)展動向、緊跟民辦教育發(fā)展潮流。除此之外，協(xié)會還會每年組織會員進(jìn)行“名優(yōu)民校”評比活動，對優(yōu)秀的民辦院校統(tǒng)一進(jìn)行表彰，鼓勵民辦院校更好地發(fā)展，發(fā)揮協(xié)會重要的社團(tuán)職能作用，推動全省民辦教育事業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。

（五）協(xié)會為全省民辦教育的健康有序發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

我省民辦教育行業(yè)的不斷發(fā)展離不開健康的競爭環(huán)境，為形成這樣健康的競爭環(huán)境，協(xié)會為會員單位制定了良性的競爭機制，例如《民辦教育行業(yè)職業(yè)道德》《爭議處理規(guī)則》《準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》《自律制度》等，協(xié)會還會跟地方教育局民管科室密切聯(lián)系，不定期地進(jìn)行調(diào)研、督查，發(fā)現(xiàn)有違規(guī)辦學(xué)的民辦學(xué)校及時提出整改或取消其辦學(xué)資格。協(xié)會每年都會組織會員單位開展評比表彰活動，對于有特色、辦得好的民辦學(xué)校進(jìn)行推廣學(xué)習(xí)，加強了民辦學(xué)校間的交流學(xué)習(xí)，形成更為團(tuán)結(jié)的大集體。

（六）協(xié)會重視民辦院校科研工作。

協(xié)會自2009年開展課題申報工作至今已取到了階段性成果，協(xié)會組織專家組審核立項的課題由2010年的41項增長到2013年的349項，申報課題的質(zhì)量也在逐年提高，這充分說明了我省民辦院校越來越重視科研工作。同時，協(xié)會還請省社科院、省教育廳教科所、省社科聯(lián)等科研機構(gòu)負(fù)責(zé)人為全省民辦學(xué)校科研工作者做專題報告。協(xié)會在設(shè)計課題指南時注重民辦教育所關(guān)注的熱點、難點問題，也會設(shè)計一些具有前瞻性的課題題目，組織專家評審，對優(yōu)秀的結(jié)項報告評出獎項并給予獎勵，對于提升我省民辦學(xué)校科研水平和整體實力起到了一定的作用，加快了我省民辦院校持續(xù)健康地發(fā)展。

2.2016年工作報告

2016年，河南省民辦教育協(xié)會在省教育廳和民政廳的領(lǐng)導(dǎo)下，按照省教育廳總體部署和有關(guān)要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳、貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，依照協(xié)會《章程》和國家有關(guān)規(guī)定，緊密團(tuán)結(jié)并服務(wù)全省民辦學(xué)校和民辦教育工作者，牢固樹立和貫徹落實“加強內(nèi)涵建設(shè)，提升教育質(zhì)量”的理念，推進(jìn)民辦學(xué)校依法辦學(xué)，不斷提高教育質(zhì)量，努力打造優(yōu)秀品牌，實現(xiàn)我省民辦教育更優(yōu)更強發(fā)展的目標(biāo)。

2016年度工作總結(jié)

一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神。認(rèn)真貫徹落實十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和國家《教育規(guī)劃綱要》精神，積極參與中國民辦教育協(xié)會開展的多種形式的學(xué)習(xí)活動

在深入貫徹學(xué)習(xí)國家、省、市等一系列有關(guān)教育的文件指示和法律法規(guī)的同時，加強民辦學(xué)校黨的建設(shè)，推進(jìn)民辦學(xué)校依法辦學(xué)，不斷提高教育質(zhì)量，促進(jìn)民辦教育事業(yè)健康發(fā)展，是協(xié)會長期的重要任務(wù)，也是協(xié)會一年來的工作重點。

8月，省協(xié)會配合中國民辦教育協(xié)會高等教育專業(yè)委員會組織河南7所民辦高校參加全國民辦高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先進(jìn)學(xué)校評選表彰活動，黃河科技學(xué)院獲“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育示范學(xué)院綜合獎”，鄭州科技學(xué)院獲“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐實訓(xùn)基地建設(shè)獎”，新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院三全學(xué)院獲“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程建設(shè)獎”，鄭州升達(dá)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院獲“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育文化建設(shè)獎”，在國內(nèi)產(chǎn)生一定影響。

9月，協(xié)會配合中民協(xié)高專委本科工作部做好2016年全國民辦本科高校創(chuàng)新發(fā)展論壇的前期籌備、邀請等工作。

11月，配合中國民辦教育協(xié)會組織推薦中民協(xié)第三屆理事會理事單位，我省共推薦21家單位。

12月，組織我省民辦學(xué)校參加2016年度中國民辦教育發(fā)展大會，共參會650人，河南省民辦學(xué)校代表達(dá)到75人，協(xié)會強大的號召力和凝聚力受到了中民協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的贊揚。

二、成功召開河南省民辦教育協(xié)會五屆二次會員代表大會暨省民辦教育發(fā)展大會

4月30日，以“特色辦學(xué)、創(chuàng)新發(fā)展”為主題的河南省民辦教育協(xié)會五屆二次會員代表大會暨省民辦教育發(fā)展大會在黃河迎賓館隆重舉行。河南省教育廳副廳長、黨組成員尹洪斌，國家教育咨詢委員會委員、中國就業(yè)促進(jìn)會副會長、中國民辦教育協(xié)會副會長陳宇，新鄉(xiāng)市人民政府副市長、黨組成員職偉，中國民辦教育協(xié)會監(jiān)事會主席、河南省民辦教育協(xié)會會長、黃河科技學(xué)院董事長胡大白等出席會議并做重要講話。來自鄭州、洛陽等18個市（縣、區(qū)）教育局的主管領(lǐng)導(dǎo)、全省各地民辦學(xué)校、教育機構(gòu)的負(fù)責(zé)人員共計400余人參加大會。國家教育咨詢委員會委員陳宇、中國民辦教育協(xié)會高等專業(yè)委員會常務(wù)副理事長李維民應(yīng)邀做專題報告。會議對宣傳我省民辦教育、溝通交流信息、提升辦學(xué)水平等起到了重要作用。

三、積極建言獻(xiàn)策，深入開展調(diào)查研究，發(fā)揮政府與民辦學(xué)校的橋梁和紐帶作用

發(fā)揮政府與民辦學(xué)校的橋梁和紐帶作用是協(xié)會的重要職能。一年來，協(xié)會在參與政策研究、反映民辦學(xué)校訴求方面發(fā)揮了積極的作用。

2月4日，協(xié)會五屆一次理事會會長會議在黃河科技學(xué)院召開。與會人員圍繞協(xié)會2016年工作要點、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法修正案（草案）（二次審議稿）》進(jìn)行了熱烈的討論。與會人員還學(xué)習(xí)了《河南省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)民辦教育發(fā)展的意見》，討論了協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長楊雪梅、副會長李光宇、副會長李海燕三位全國人大代表在2016年全國人大會上提交的議案或建議的主題。

8月19日，教育部發(fā)展規(guī)劃司委托中國民辦教育協(xié)會高等教育專業(yè)委員會組織，在教育部召開了“關(guān)于中國民辦高等教育發(fā)展政策建議報告”座談會。謝煥忠司長、民辦教育處韓勁紅處長和處里全體人員到會。高專委名譽理事長、河南省民辦教育協(xié)會會長胡大白、高專委季平理事長、李維民常務(wù)副理事長和四個專委會的負(fù)責(zé)人都參加了會議。代表們在了解調(diào)研的背景下，積極反映總結(jié)了民辦高等教育的貢獻(xiàn)和亟須解決的問題，充分表達(dá)了民辦教育界的心聲。這次會議受到了謝司長的高度贊揚。我協(xié)會也全程參與了報告的調(diào)研與起草。

11月15日，河南省民辦教育協(xié)會在黃河科技學(xué)院召開“學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《民辦教育促進(jìn)法》（新修法）座談會”。會上，大家對《民辦教育促進(jìn)法》（新修法）進(jìn)行了熱烈的討論，并在討論的基礎(chǔ)上達(dá)成了共識。

協(xié)會現(xiàn)有三位十二屆全國人大代表，他們都積極提交議案，努力反映會員關(guān)注的問題。協(xié)會有多位省、市、縣級人大代表和政協(xié)委員，也都積極參與調(diào)研，履行代表職責(zé)，盡力反映會員的呼聲。

四、組織開展了形式多樣的學(xué)術(shù)研討、業(yè)務(wù)交流活動，努力提升服務(wù)水平

協(xié)助中國民辦教育協(xié)會高等教育專業(yè)委員會本科工作部組織“2016年全國民辦本科高校創(chuàng)新發(fā)展研討會”。2016年9月19日，由中國民辦教育協(xié)會高等教育專業(yè)委員會本科工作部主辦，山西工商學(xué)院承辦的“2016年全國民辦本科高校創(chuàng)新發(fā)展研討會”在山西工商學(xué)院召開，會議主題是“創(chuàng)新發(fā)展思路 提升辦學(xué)質(zhì)量”。參會的主要領(lǐng)導(dǎo)有全國人大常委會委員、中國民辦教育協(xié)會會長王佐書，山西省高校工委副書記張培良，中國民辦教育協(xié)會監(jiān)事會主席、河南省民辦教育協(xié)會會長、黃河科技學(xué)院董事長胡大白，中國民辦教育協(xié)會副會長、高等教育專業(yè)委員會理事長季平，中國民辦教育協(xié)會高等教育專業(yè)委員會常務(wù)副理事長、西安思源學(xué)院院長李維民，中國民辦教育協(xié)會監(jiān)事會副主席、山西民辦教育協(xié)會秘書長張忠澤，中國民辦教育協(xié)會高等教育專業(yè)委員會本科工作部部長、黃河科技學(xué)院副院長楊保成，中國民辦教育協(xié)會高等教育專業(yè)委員會本科工作部副部長、山西省民辦教育協(xié)會會長、山西工商學(xué)院董事長院長牛三平，參會的還有全國部分民辦高校的董事長、校長、負(fù)責(zé)人及有關(guān)科研院所的專家學(xué)者等。李維民主持會議。王佐書會長和季平理事長在會上做重要講話。黃河科技學(xué)院副院長楊保成、鄭州科技學(xué)院院長秦小剛、江西科技學(xué)院副院長胡劍鋒、燕京理工學(xué)院院長盛維勇、云南大學(xué)滇池學(xué)院院長馬杰、山西工商學(xué)院副院長容和平等分別做了交流發(fā)言。

協(xié)辦第三屆全國民辦中小學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略論壇。4月20日至21日，由《中國教師報》和中國民辦教育共同體主辦，河南省民辦教育協(xié)會基礎(chǔ)教育工作委員會協(xié)辦的第6屆全國民辦中小學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略論壇暨民辦學(xué)校招生策劃研討會在商丘召開。論壇由主題演講、微型報告、參觀學(xué)校等環(huán)節(jié)組成。《中國教師報》總編助理、編輯部主任李炳亭，河南省民辦教育協(xié)會副會長、基礎(chǔ)教育工作委員會副理事長任曉林，河南省民辦教育協(xié)會副會長王國平，河南民辦教育共同體理事長王紅順，開封求實教業(yè)集團(tuán)董事長張建平等出席論壇并做主題演講。

舉辦“致敬十年·誰主未來”高峰論壇。9月28日，河南民辦教育“致敬十年·誰主未來”高峰論壇暨“中原孔子教育獎”頒獎和祭孔大典在鄭州舉行。河南省民辦教育協(xié)會副會長、基礎(chǔ)教育工作委員會理事長喬鴻鈞，河南省民辦教育協(xié)會副會長、基礎(chǔ)教育工作委員會副理事長任曉林，河南省民辦教育協(xié)會副會長、基礎(chǔ)教育工作委員會副理事長王國平等出席會議。省內(nèi)數(shù)十所民辦學(xué)校的校長和教師200余人參加了論壇。

協(xié)會及各分支機構(gòu)在大協(xié)會的指導(dǎo)下，通過多種方式開展了豐富多彩的學(xué)術(shù)研討，提供了務(wù)實有效的專業(yè)服務(wù)，在業(yè)內(nèi)產(chǎn)生了良好的社會反響。

加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，健全內(nèi)部機制，提高服務(wù)質(zhì)量。本年度參加了省民政廳和省教育廳組織的全省協(xié)會的學(xué)習(xí)和交流。加強黨建工作，成立協(xié)會黨支部，同時推進(jìn)全省民辦學(xué)校黨建工作的發(fā)展。設(shè)立“三門峽辦事處”并建立健全相關(guān)規(guī)章制度。

協(xié)會充分利用微信公眾平臺、QQ群等新媒體媒介做好宣傳、聯(lián)絡(luò)等工作。在微信公眾平臺上及時推送最新的民辦教育政策、信息，方便全省民辦學(xué)校學(xué)習(xí)了解最新資訊。按時出版協(xié)會會刊。同時加強在QQ群中的交流溝通，增進(jìn)各學(xué)校之間的互相了解，也增加了線下更多溝通的機會。

協(xié)會法律事務(wù)服務(wù)部面向會員單位做好法制服務(wù)工作，開展提供法規(guī)政策分析咨詢服務(wù)項目，建立法律風(fēng)險防范體系和學(xué)校權(quán)益保護(hù)體系，推進(jìn)依法辦學(xué)，依法治校，同時注重保護(hù)民辦學(xué)校的合法權(quán)益。為鄭州電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院等民辦學(xué)校提供了法律咨詢服務(wù)，有效保證了我省民辦學(xué)校的健康發(fā)展。

省協(xié)會發(fā)揮引領(lǐng)作用，以科研成果推動民辦學(xué)校發(fā)展。為提升我省民辦學(xué)校科研水平和整體實力，加快我省民辦學(xué)校持續(xù)健康的發(fā)展，2016年，協(xié)會繼續(xù)加強科研引領(lǐng)工作，在設(shè)計課題指南時注重民辦教育所關(guān)注的熱點、難點問題，設(shè)計一些具有前瞻性的課題題目。2015年結(jié)項課題400余項，并評出了獎項。2016年立項課題727項。

五、組織交流活動和外出學(xué)習(xí)，擴(kuò)大我省民辦教育的開放程度

5月21日，全國民辦教育協(xié)會第十二次協(xié)作會議在廣西桂林市召開。河南省民辦教育協(xié)會湯保梅副秘書長應(yīng)邀參會。會上，各省民協(xié)代表就開展工作過程中的突出問題和解決方案進(jìn)行了深入闡述和交流。

5月26日至27日，重慶市民辦教育協(xié)會副會長石美珊一行20余人在河南省民辦教育協(xié)會相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的陪同下對我省四所民辦高校進(jìn)行了為期兩天的考察交流活動。在座談會上，就區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢、學(xué)校辦學(xué)特色、學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)等方面與我省民辦高校交換了意見。

到我省考察交流的還有武漢生物工程學(xué)院、安徽新華學(xué)院、廣西民族大學(xué)相思湖學(xué)院、廈門南洋職業(yè)學(xué)院、湖南商學(xué)院、大連科技學(xué)院、廣州華夏職業(yè)學(xué)院、北京吉利學(xué)院等來自全國的部分民辦院校。

10月20日，省協(xié)會與中國民辦教育博物館共建的中小學(xué)生素質(zhì)教育基地和大學(xué)生愛國主義教育基地、與河南大學(xué)民生學(xué)院共建的學(xué)生教育實習(xí)基地在黃河科技學(xué)院中國民辦教育博物館揭牌成立。河南省民辦教育協(xié)會副會長、中國（河南）創(chuàng)新發(fā)展研究院首席專家喻新安，河南大學(xué)民生學(xué)院副院長張國梁，河南大學(xué)人文學(xué)院黨總支副書記王斌，中國民辦教育博物館館長丁富云等同志出席簽約揭牌儀式。

2016年，省協(xié)會學(xué)前工委組織成員單位前往美國進(jìn)行游學(xué)之旅，并舉行了分享會，交流心得體會，建言獻(xiàn)策，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。

六、舉辦“互聯(lián)網(wǎng)+民辦教育”中小學(xué)校長高端論壇暨“智慧校園”項目援建

為推進(jìn)落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020年）》關(guān)于教育信息化的總體部署，準(zhǔn)確把握新形勢下教育信息化的主要任務(wù)，全力推進(jìn)“三通兩平臺”建設(shè)。按照完善教育信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)課程及其資源、積極吸引企業(yè)參與教育信息化建設(shè)的相關(guān)工作要求，6月19日，河南省民辦教育協(xié)會特面向全省民辦教育學(xué)校開展此次“互聯(lián)網(wǎng)+民辦教育”中小學(xué)校長高端論壇暨“智慧校園”項目援建的公益活動。此次活動通過發(fā)揮河南省民辦教育協(xié)會的組織優(yōu)勢，結(jié)合政府相關(guān)部門工作部署，旨在組織教育信息化社會資源，提升我省民辦學(xué)校辦學(xué)水平，提高網(wǎng)絡(luò)資源在民辦教育學(xué)校的利用水平，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)數(shù)字化差距，大力促進(jìn)教育公平，讓千萬孩子同在藍(lán)天下共享優(yōu)質(zhì)教育資源，為青少年健康成長服務(wù)。

2016年底，協(xié)會榮獲河南省民政廳首次評選的“全省先進(jìn)社會組織”榮譽稱號，全省3000多個社會組織共有236家獲此殊榮。

2017年度工作要點

2017年，協(xié)會要進(jìn)一步增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，乘勢而上，凝心聚力，辦好一批高水平民辦學(xué)校。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳和貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神。學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)《民辦教育促進(jìn)法》（新修法）及相關(guān)配套的法規(guī)政策，引導(dǎo)民辦學(xué)校依法辦學(xué)，健康發(fā)展，不斷提高辦學(xué)質(zhì)量

進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神以及民辦教育政策法規(guī)，深刻領(lǐng)會《民辦教育促進(jìn)法》（新修法）的含義，開展多形式的學(xué)習(xí)研討和交流活動，針對民辦教育綜合改革，舉辦多種形式的專題研討活動。配合中國民辦教育協(xié)會各項工作，積極建言獻(xiàn)策，認(rèn)真完成教育廳交辦的工作。

二、全面推進(jìn)民辦學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，提高教育質(zhì)量，突顯辦學(xué)特色

緊扣主題，引導(dǎo)民辦學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。2017年，協(xié)會將繼續(xù)圍繞“豐富內(nèi)涵，提高質(zhì)量，凸顯特色”這一主題開展工作，希望全省民辦學(xué)校下大力氣抓學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，逐步凸顯辦學(xué)特色。

提升民辦學(xué)校教育質(zhì)量，加強信息交流，樹立優(yōu)質(zhì)典型。大力利用現(xiàn)代信息媒體，采取多種形式進(jìn)行宣傳，通過表彰獎勵、經(jīng)驗介紹、媒體宣傳、現(xiàn)場會等多種形式，發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、宣傳特色鮮明的民辦學(xué)校。精心選取部分民辦學(xué)校的優(yōu)勢課程專業(yè)，錄播精品課堂，面向全省進(jìn)行推廣交流，促進(jìn)發(fā)展。

以彰顯特色為主題，采取多種形式推動民辦學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，特色辦學(xué)。認(rèn)真組織年會，適時組織各類研討會，并舉辦各類專項培訓(xùn)和研討班。根據(jù)行業(yè)、專業(yè)特點，開展培訓(xùn)、研討、交流和考察活動，制訂培訓(xùn)計劃，對民辦學(xué)校負(fù)責(zé)人、教職工進(jìn)行培訓(xùn)，邀請專家學(xué)者做專題報告，提升教職工水平，促進(jìn)民辦學(xué)校教育與教學(xué)質(zhì)量的全面提升。與協(xié)會各分支機構(gòu)合作開展各項活動，科學(xué)地整合全省優(yōu)勢資源，適時開展專題學(xué)術(shù)研討活動，推動民辦學(xué)校特色辦學(xué)。同時，與有關(guān)培訓(xùn)機構(gòu)合作，發(fā)揮教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展積極服務(wù)。

根據(jù)各級監(jiān)管單位下發(fā)的幼兒園評級標(biāo)準(zhǔn)，推動制訂我省民辦幼兒園的評定標(biāo)準(zhǔn)，對會員單位中的民辦幼兒園開展評估，從而達(dá)到提高辦學(xué)質(zhì)量、促進(jìn)民辦幼兒園發(fā)展的作用。

三、加強科研工作，提高協(xié)會科研服務(wù)職能

加強研究隊伍建設(shè)，整合各工委會和研究院、民辦學(xué)校研究隊伍，分層次成立專家團(tuán)，專項申報高級別民辦教育研究課題，以課題組建科研團(tuán)隊，提升我省整體民辦教育研究水平。加強研究建設(shè)各級各類高水平學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)、評估方式，樹立高水平民辦學(xué)校典型。

組織科研交流。組織全省各校科研處負(fù)責(zé)人進(jìn)行對口交流，開展項目合作，共同發(fā)展。召開高層次的民辦教育發(fā)展創(chuàng)新論壇，組織省內(nèi)民辦學(xué)校就學(xué)生管理、師資隊伍建設(shè)等進(jìn)行專項交流，組織開展專題學(xué)術(shù)研討活動。繼續(xù)做好協(xié)會2016年課題結(jié)項和2017年課題申報工作。組織多種形式的培訓(xùn)，提升民辦學(xué)校管理水平、科研水平。加強與相關(guān)知名科研機構(gòu)的聯(lián)系，推薦在優(yōu)秀雜志刊物上發(fā)表展示會員單位優(yōu)秀論文等科研成果。

開展調(diào)查研究，發(fā)揮橋梁紐帶作用，推動民辦教育科學(xué)發(fā)展。關(guān)注民辦教育的熱點、難點問題，特別是對全局性、基礎(chǔ)性、前瞻性問題深入基層進(jìn)行重點調(diào)研，推動河南省民辦教育支持政策的貫徹落實。充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，努力反映民辦學(xué)校及民辦教育工作者的建議與訴求。團(tuán)結(jié)省外各地民辦教育行業(yè)協(xié)會，加強與省外各地協(xié)會的工作交流與業(yè)務(wù)協(xié)作，組織有關(guān)民辦學(xué)校和教育行政部門負(fù)責(zé)人代表分批赴省外、境外考察民辦（私立）教育，重點了解省外、境外民辦（私立）教育發(fā)展?fàn)顩r、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成功經(jīng)驗等，積極推廣宣傳優(yōu)秀典型經(jīng)驗，充分發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用。

四、加強交流，組織民辦學(xué)校參觀考察，開闊視野

繼續(xù)深化與中國民辦教育協(xié)會以及各省（市）民辦教育行業(yè)組織和科研機構(gòu)的合作，聯(lián)合開展交流、考察和科研等活動，組織會員到省內(nèi)外學(xué)習(xí)考察民辦教育的先進(jìn)經(jīng)驗，10月份，分批分層次組織各級各類民辦學(xué)校進(jìn)行國外、境外交流考察。

五、加強宣傳陣地建設(shè)，建立更多更好的信息發(fā)布渠道

進(jìn)一步抓好協(xié)會網(wǎng)站和會刊建設(shè)，及時報道民辦教育重要動態(tài)、辦學(xué)經(jīng)驗；逐步運用協(xié)會公文傳輸系統(tǒng)；充分發(fā)揮新媒體的宣傳作用，增加協(xié)會和民辦學(xué)校知名度，通過組織活動、主動宣傳、上傳視頻等方式不斷擴(kuò)大已建成的“河南省民辦教育協(xié)會”微信平臺的影響力；籌建“河南省民辦教育宣教網(wǎng)”，宣傳我省民辦教育先進(jìn)典型，充分展示民辦學(xué)校良好形象；著手組建三級信息聯(lián)絡(luò)員隊伍（市級、縣級、學(xué)校），完善信息聯(lián)絡(luò)員工作機制，加大溝通力度，不斷提高服務(wù)水平，適時組織信息聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)，并對表現(xiàn)優(yōu)秀的聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行表彰。

加強與各大媒體聯(lián)絡(luò)溝通，在社會各類媒體平臺上宣傳協(xié)會和會員單位的辦學(xué)成績，提高社會認(rèn)知度和影響力。逐步積累資料，為制作宣傳冊與協(xié)會宣傳片做準(zhǔn)備。

六、精心設(shè)計并開展公益活動，提高我會社會公信力

根據(jù)省民政廳要求，省級協(xié)會要適當(dāng)開展社會公益活動，增加群眾基礎(chǔ)。我會積極響應(yīng)號召，2017年要精心設(shè)計、開展公益活動。如在民辦學(xué)校學(xué)生中間開展“我為家鄉(xiāng)拍照”公益活動，挑選優(yōu)秀作品進(jìn)行獎勵、展示。推薦評選最美教師或優(yōu)秀教師，在社會上和民辦學(xué)校中間進(jìn)行宣傳。在為社會提供服務(wù)的同時，加強對學(xué)生的道德教育，同時也提高民辦學(xué)校的社會影響力。與中國民辦教育博物館合作，組織相關(guān)公益展示活動。

七、進(jìn)一步加強協(xié)會內(nèi)部組織建設(shè)，完善規(guī)章制度和工作機制，提高服務(wù)能力、服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量

（1）依照國家和河南省有關(guān)法律法規(guī)和協(xié)會章程，加強協(xié)會各項管理工作。進(jìn)一步完善制度和加強組織建設(shè)，充分發(fā)揮協(xié)會的組織協(xié)調(diào)作用，加強協(xié)會各項規(guī)章制度建設(shè)，制訂分支機構(gòu)工作規(guī)程，實現(xiàn)協(xié)會工作的規(guī)范化管理。規(guī)范檔案管理工作，加強辦公場所條件改善和環(huán)境美化，時刻準(zhǔn)備接受省民政廳的隨機抽查。

（2）加強與有關(guān)方面的工作聯(lián)系和信息溝通，發(fā)揮好橋梁紐帶作用，推動行業(yè)自律。協(xié)會內(nèi)設(shè)機構(gòu)和各工委會，要精心設(shè)計和組織各項活動。通過有效的活動，充分發(fā)揮作用，努力把民辦教育協(xié)會建設(shè)成為行為規(guī)范、運作有序、代表性強、公信力高的社會組織。

（3）加強秘書處等內(nèi)設(shè)機構(gòu)的自身建設(shè)，不斷提高職工專業(yè)能力和服務(wù)水平，更好地服務(wù)協(xié)會會員。

（4）協(xié)會法律事務(wù)服務(wù)部面向會員單位做好法制服務(wù)工作，加強會員單位教育法律學(xué)習(xí)，增強法制觀念，繼續(xù)推進(jìn)依法辦學(xué)、依法治校，保護(hù)民辦學(xué)校的合法權(quán)益。

（5）積極聯(lián)系相關(guān)單位和社會組織，對接幼兒園、中小學(xué)，提供對口服務(wù)，如藝術(shù)教師、軍訓(xùn)、足球等方面的師資、培訓(xùn)資源，與社會資源開展良性溝通。

（6）在有需要或有必要的地區(qū)，逐步成立協(xié)會的駐地辦事處，制訂相關(guān)規(guī)則，促進(jìn)、帶動當(dāng)?shù)孛褶k教育的發(fā)展。同時也整合優(yōu)勢資源，與省內(nèi)其他優(yōu)秀民辦學(xué)校進(jìn)行溝通、交流。

八、協(xié)助中國民辦教育協(xié)會做好相關(guān)工作

2017年，協(xié)會還要協(xié)助中國民辦教育協(xié)會及下設(shè)各級機構(gòu)做好相關(guān)工作，積極為全國民辦教育事業(yè)貢獻(xiàn)力量，也為省內(nèi)各級各類民辦學(xué)校做好協(xié)調(diào)、溝通、聯(lián)絡(luò)工作。

3.2017年度工作報告

2017年工作匯報

2017年，協(xié)會在省教育廳和民政廳的指導(dǎo)下，第五屆理事會全體同志堅持以服務(wù)為宗旨，認(rèn)真履行協(xié)會職能，努力參與民辦教育的建言獻(xiàn)策，積極推動合作交流，為促進(jìn)民辦教育持續(xù)健康發(fā)展、提高民辦教育質(zhì)量，發(fā)揮了應(yīng)有作用。

一、認(rèn)真貫徹黨的十八屆五中、六中全會和十九大精神，宣傳貫徹《民辦教育促進(jìn)法》（新修法）精神，學(xué)習(xí)宣傳貫徹有關(guān)社會組織的各項文件精神

自2017年5月起，協(xié)會深入貫徹十八屆六中全會精神，貫徹落實全國和河南省思想政治工作會議精神，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，進(jìn)一步提升民辦學(xué)校基層黨建工作水平，帶領(lǐng)廣大黨員進(jìn)一步增強“四個意識”，引領(lǐng)師生員工增強“四個自信”。黃河科技學(xué)院、鄭州科技學(xué)院、河南大學(xué)民生學(xué)院、信陽學(xué)院等高校黨組織通過開展“黨支部書記培訓(xùn)會”、“兩學(xué)一做”宣講會等活動，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上的重要講話精神和在中國政法大學(xué)考察時的重要講話精神，堅持把“從嚴(yán)從實”作為基本要求，在強基固本、對標(biāo)踐行上實現(xiàn)常態(tài)化、制度化；堅持問題導(dǎo)向，持續(xù)查找不足，在解決問題、提升水平上實現(xiàn)常態(tài)化、制度化；堅持把“五查五促”作為重要載體，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)大局上實現(xiàn)常態(tài)化、制度化。

2017年6月以后，為迎接黨的十九大的召開，全省各民辦學(xué)校策劃組織了喜迎黨的十九大的系列活動，利用學(xué)校官微、官網(wǎng)、校報、校刊等媒體為迎接黨的十九大連續(xù)預(yù)熱。黃河科技學(xué)院開展了“喜迎十九大·助力鄭州中心城市建設(shè)青春勵志故事匯”“砥礪奮進(jìn)的5年之心中有話對黨說”等征文活動，在黨的十九大開幕當(dāng)天，利用微信推出了慶祝黨的十九大召開的專號。許多民辦學(xué)校為迎接黨的十九大的召開，還舉行了文藝演出活動。

2017年10月18日，舉世矚目的中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會隆重開幕。各民辦學(xué)校第一時間組織學(xué)習(xí)了習(xí)近平同志代表中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會向大會所做的報告。

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，切實把廣大干部師生的思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)黨的十九大確定的各項任務(wù)上來，切實用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)民辦教育事業(yè)和黨的建設(shè)工作全局，把黨的十九大精神轉(zhuǎn)化為推動學(xué)校發(fā)展的實際成效，我省民辦高校積極響應(yīng)，于11月初成立了多個黨的十九大精神宣講團(tuán)，以“新時代歷史性成就與歷史性變革”“把握新思想，開啟新征程”“解讀新黨建和《中國共產(chǎn)黨黨章（修正案）》”“建設(shè)教育強國的時代號角”“全面理解我國社會主要矛盾的新變化”為主題，通過集中授課方式，向黨員干部、教職員工生開展宣講活動。

2018年2月3日，省民辦教育協(xié)會參加了中國民辦教育協(xié)會主辦的全國民辦教育黨建工作推進(jìn)會。2月13日，省協(xié)會在黃河科技學(xué)院召開了河南省民辦教育協(xié)會黨建工作委員會成立會議。河南省民辦教育協(xié)會黨建工作委員會成立兩個月來，在部分民辦學(xué)院開展了黨建工作情況的調(diào)查工作，將來會在省高教工委的領(lǐng)導(dǎo)下，更好地指導(dǎo)和服務(wù)于民辦學(xué)校黨的建設(shè)，提高政治站位，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)民辦教育事業(yè)發(fā)展，增強政治意識，切實強化黨對民辦教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)；堅定政治方向，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人，加強政治建設(shè)，開創(chuàng)民辦學(xué)校黨建工作新局面，服務(wù)政治大局，煥發(fā)民辦學(xué)校黨建工作的生機活力。

二、成功召開河南省民辦教育協(xié)會五屆三次會員代表大會暨省民辦教育發(fā)展大會

2017年5月20日，協(xié)會在鄭州工業(yè)應(yīng)用技術(shù)學(xué)院召開以“解讀新政 科學(xué)發(fā)展”為主題的河南省民辦教育發(fā)展大會暨五屆三次會員代表大會。民辦教育同仁匯聚一堂，學(xué)習(xí)研修民辦教育新政，促進(jìn)河南民辦教育科學(xué)發(fā)展。全國人大常委會委員、全國人大科教文衛(wèi)委員會副主任委員、中國民辦教育協(xié)會會長王佐書，全國人大常委會委員、全國人大法律委員會副主任委員李連寧，河南省人大常委會副主任蔣篤運，河南省人大教科文衛(wèi)委員會副主任高莉萍，河南省教育廳巡視員、河南省民辦教育協(xié)會第一副會長任鋒，中國民辦教育協(xié)會高等教育專業(yè)委員會常務(wù)副理事長、陜西省民辦教育協(xié)會副會長李維民，全國知名資深教育專家、浙江大學(xué)教育學(xué)院教授、浙江大學(xué)教育學(xué)院民辦教育研究中心主任吳華等出席會議。

會上，表彰了2016年度對河南省民辦教育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、教學(xué)科研的繁榮發(fā)展作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個人。并聆聽了王佐書、李連寧、吳華、李維民四位專家的報告。

三、積極建言獻(xiàn)策，深入開展調(diào)查研究，發(fā)揮政府與民辦學(xué)校的橋梁和紐帶作用

發(fā)揮政府與民辦學(xué)校的橋梁和紐帶作用是協(xié)會的重要職能。2017年，協(xié)會深入開展調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策。一年來，協(xié)會在參與政策研究、反映民辦學(xué)校訴求方面發(fā)揮了積極作用。

（1）召開第五屆理事會會長會，傳達(dá)國家有關(guān)政策精神。

2017年4月14日，協(xié)會召開會長會，河南省教育廳巡視員、高校工委副書記任鋒等民辦教育協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)參加會議。任鋒在講話中指出，河南省民辦教育協(xié)會成立較早，工作效率高，取得的成果多。協(xié)會為河南省教育的發(fā)展及經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)都作出了很大貢獻(xiàn)，起到了為政府決策提供依據(jù)、制訂落實決策具體規(guī)則、督促制度落實的作用。政府對協(xié)會非常重視，對民辦教育協(xié)會今后的工作，任鋒提出四點要求：嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定，依法辦學(xué)；努力提高教育質(zhì)量，爭創(chuàng)一流；加強協(xié)作交流，團(tuán)結(jié)創(chuàng)業(yè)；健全機構(gòu)和制度，強化紀(jì)律管理。會上傳達(dá)了中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于社會組織和民辦學(xué)校黨的建設(shè)工作》相關(guān)精神，民政部、省民政廳有關(guān)部門關(guān)于規(guī)范社團(tuán)組織發(fā)展的部分文件精神；研究學(xué)習(xí)貫徹《民辦教育促進(jìn)法》（新修法）相關(guān)內(nèi)容；研究了2018年民辦教育協(xié)會年會召開及協(xié)會年度工作報告等事項。會上還一致通過增補王建莊為民辦教育協(xié)會副秘書長，并擔(dān)任民辦教育研究院執(zhí)行院長的決定。

（2）我會領(lǐng)導(dǎo)利用職務(wù)身份，向各級人大、政府反映呼聲。

我會常務(wù)副會長楊雪梅，副會長李光宇、李海燕都是全國人大代表。他們結(jié)合親身工作經(jīng)歷與體會，在深入調(diào)研和縝密思考的基礎(chǔ)上，向“兩會”提交了關(guān)于教育公平、體制改革、扶持政策、法律修訂、人才培養(yǎng)等民辦教育改革發(fā)展等方面的議案和提案，引起了較大反響，充分反映了我省民辦教育界的心聲。

省協(xié)會推薦專家參與起草河南省政府關(guān)于落實《民辦教育促進(jìn)法》（新修法）的實施意見，受到主管部門的高度肯定。胡大白會長應(yīng)邀參加了河南省人民政府關(guān)于《民辦教育促進(jìn)法》（新修法）實施意見定稿的征求意見座談會。

（3）多次參加教育部、中國民辦教育協(xié)會高專委組織的《民辦教育促進(jìn)法》（新修法）貫徹落實座談會和《民辦教育促進(jìn)法實施條例（修訂）》座談會。

2017年7月，省協(xié)會副秘書長王建莊教授參加了中國民辦教育協(xié)會在北京召開的貫徹民辦教育新法新政，加強民辦學(xué)校黨建學(xué)習(xí)交流會，為民辦學(xué)校以及培訓(xùn)機構(gòu)加強學(xué)習(xí)，增強歷史使命感和社會責(zé)任感，全面貫徹民辦教育新法新政精神，加強民辦學(xué)校黨的建設(shè)，促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展建言獻(xiàn)策。

2018年4月9日，省協(xié)會組織鄭州市二七優(yōu)智實驗學(xué)校舉辦人聶華、高新區(qū)艾瑞德國際學(xué)校舉辦人孫銀峰、孟津縣育才實驗學(xué)校舉辦人劉群、洛寧明善學(xué)校舉辦人李忠善、開封市順河區(qū)僑星幼兒園舉辦人吳麗娟、夏邑縣育才學(xué)校舉辦人趙軍、沁陽永威學(xué)校舉辦人申芳、上蔡中學(xué)舉辦人陳青海等，在黃河科技學(xué)院舉行了座談會，向教育部發(fā)展規(guī)劃司調(diào)研組就《民辦教育促進(jìn)法實施條例》提出了修訂的意見和建議。民辦教育研究院起草的建議得到了參與調(diào)研的教育部發(fā)展規(guī)劃司副司長田福元、政策法規(guī)司副司長王大泉、教育部發(fā)展規(guī)劃司民辦教育管理處處長顧然、政策法規(guī)司法制辦副主任翟剛學(xué)的重視和肯定。

四、組織開展形式多樣的學(xué)術(shù)研討、業(yè)務(wù)交流，努力提升服務(wù)水平

（1）協(xié)辦第三屆全國民辦中小學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略論壇。

2017年4月20日至21日，由《中國教師報》和中國民辦教育共同體主辦，河南省民辦教育協(xié)會基礎(chǔ)教育工作委員會協(xié)辦的第六屆全國民辦中小學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略論壇暨民辦學(xué)校招生策劃研討會在商丘召開。論壇由主題演講、微型報告、參觀學(xué)校等環(huán)節(jié)組成。《中國教師報》總編助理、編輯部主任李炳亭，河南省民辦教育協(xié)會副會長、基礎(chǔ)教育工作委員會副理事長任曉林，河南省民辦教育協(xié)會副會長王國平，河南民辦教育共同體理事長王紅順，開封求實教業(yè)集團(tuán)董事長張建平等出席論壇并做主題演講。

（2）基礎(chǔ)教育工作委員會舉辦政策咨詢會。

2017年4月23日，就民辦教育新法背景下的“營”“非”選擇、民辦中小學(xué)如何規(guī)避風(fēng)險，專委會特邀教育部教育發(fā)展研究中心王烽、上海教科院科研處方建鋒、廣東教育發(fā)展研究院民辦教育研究中心主任耿景海等做了可咨詢式報告，為基層民辦中小學(xué)指點迷津，提供問題解決方案。

（3）開展第10期合作教研，關(guān)注學(xué)習(xí)品質(zhì)研究。

2017年6月4日，由開封尉氏縣民開中學(xué)承辦的第10期校際合作教研公益活動舉行，來自省內(nèi)外的民辦學(xué)校代表500余人參加了這一活動。教研活動圍繞“學(xué)習(xí)品質(zhì)的培養(yǎng)”這一主題展開研討，旨在為破解當(dāng)下課堂教學(xué)改革的瓶頸難題提供路徑與方法。封丘縣實新學(xué)校、封丘建勛學(xué)校、虞城天元學(xué)校、鄭州立才實驗學(xué)校、原陽陽光中學(xué)、長垣步步高學(xué)校、葉縣明陽學(xué)校等帶來了試卷講評課、讀寫說一體課、無師課堂、習(xí)題課等新課型。

協(xié)會及各分支機構(gòu)通過多種方式開展了豐富多彩的學(xué)術(shù)研討，提供務(wù)實有效的專業(yè)服務(wù)，在業(yè)內(nèi)產(chǎn)生了良好的社會反響。省協(xié)會學(xué)前工作委員會2017年度多次組織專家講師團(tuán)走進(jìn)園區(qū)，開展培訓(xùn)交流等活動，促進(jìn)了學(xué)術(shù)和業(yè)務(wù)水平的提升。

五、組織外出學(xué)習(xí)和交流活動，擴(kuò)大我省民辦教育的開放度

2017年5月后，先后接待三峽大學(xué)科技學(xué)院、合肥財經(jīng)職業(yè)學(xué)院、長沙醫(yī)學(xué)院、湖南涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院、西南科技大學(xué)城建學(xué)院、西安培華學(xué)院、山東華宇工學(xué)院、湖北文理學(xué)院理工學(xué)院、江西科技學(xué)院、廣西外國語學(xué)院、濰坊科技學(xué)院、日本朝陽國際學(xué)院，四川省民辦教育協(xié)會、重慶市民辦教育協(xié)會等來自國內(nèi)外的民辦（私立）教育機構(gòu)來訪，并組織我省民辦學(xué)校去陜西、湖南、江蘇、上海等地民辦學(xué)校參觀考察。

六、發(fā)揮引領(lǐng)作用，以科研成果推動民辦學(xué)校發(fā)展

為提升我省民辦學(xué)校科研水平和整體實力，加快我省民辦學(xué)校持續(xù)健康發(fā)展，協(xié)會持續(xù)加強科研引領(lǐng)工作，深入研究民辦教育動態(tài)，關(guān)注民辦教育新法新政，成立民辦教育研究院，搭建“兩網(wǎng)兩刊”平臺，河南省民辦教育協(xié)會網(wǎng)、河南民辦教育研究院網(wǎng)、《河南民辦教育》、《民辦教育研究》都在信息宣傳方面做了一定的工作。

民辦教育研究院完成2017年民辦教育研究綜述，對已經(jīng)出臺、落實民辦教育促進(jìn)法新修法的13個省市的意見進(jìn)行了概括分析，兩個綜述受到專家、同行的高度評價。在設(shè)計河南省民辦教育協(xié)會課題指南時注重?zé)狳c、難點問題。2016年協(xié)會課題共結(jié)項671項，并評出一等獎42項、二等獎83項、三等獎93項。

七、編撰《河南民辦教育發(fā)展報告（2017）》（藍(lán)皮書）和高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育系列教材

為更好地總結(jié)河南省民辦教育發(fā)展的成果，我會組織人員編撰《河南民辦教育發(fā)展報告（2017）》（藍(lán)皮書），由社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版。2017年9月28日舉行了“河南民辦教育藍(lán)皮書”發(fā)布會。全國人大教科文衛(wèi)委員會副主任委員、中國民辦教育協(xié)會會長王佐書教授在發(fā)布會上做了《永恒的主題，永恒的體系》的報告。省人大常委會教科文衛(wèi)委員會副主任高莉萍等領(lǐng)導(dǎo)蒞臨會議。專程參加發(fā)布會的社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社副總編輯、皮書研究院院長蔡繼輝編審給予了藍(lán)皮書很高的評價，認(rèn)為關(guān)于一個省的民辦教育藍(lán)皮書，我們“河南民辦教育藍(lán)皮書”是第一本，開創(chuàng)了這個領(lǐng)域的先河。

出席發(fā)布會的中國民辦教育協(xié)會監(jiān)事會副主席、山西省民辦教育協(xié)會秘書長張忠澤，浙江大學(xué)教育學(xué)院民辦教育研究中心主任、教育領(lǐng)導(dǎo)與政策研究所所長吳華也都對藍(lán)皮書及王建莊院長做的研創(chuàng)報告給予了充分的肯定和評價，認(rèn)為藍(lán)皮書的出版將對我省民辦教育總結(jié)辦學(xué)成果、提升教育質(zhì)量、保存文獻(xiàn)資料等方面具有重要的意義。2018年“河南民辦教育藍(lán)皮書”出版工作正在有序進(jìn)行。今后每年編纂一本“河南民辦教育藍(lán)皮書”。

為適應(yīng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育新形勢，協(xié)會2017年4月啟動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育系列教材《“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指南》和《“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)概論》的編撰工作，已由河南人民出版社出版。

八、協(xié)會會員單位和個人取得了可喜的成績

2017年9月6日，省民政廳公布2016年度全省性社會組織評估結(jié)果，省協(xié)會獲評4A登記。按照規(guī)定，獲得3A以上等級的社會組織，將優(yōu)先接受政府職能轉(zhuǎn)移，優(yōu)先獲得政府購買服務(wù)和政府獎勵。2017年11月21日至22日，由河南省教育廳主辦的河南省教育社會組織發(fā)展研究中心成立大會暨2017年全省教育類社會組織業(yè)務(wù)交流培訓(xùn)會舉行，省協(xié)會做了典型發(fā)言。

2017年11月29日，《中國教育報》刊發(fā)當(dāng)代教育名家推選結(jié)果，省協(xié)會會長胡大白教授入選。2018年4月8日，省協(xié)會會長胡大白教授在第八屆世界大學(xué)女校長論壇上榮獲“大學(xué)女校長終身榮譽獎”。

2018年1月，會員單位泌陽縣光亞學(xué)校、新鄉(xiāng)雙馨實驗小學(xué)被認(rèn)定為第二批全國中小學(xué)中華優(yōu)秀文化藝術(shù)傳承學(xué)校。

這些榮譽和成績的取得充分體現(xiàn)了我省民辦教育在全國的影響力。

九、積極配合中國民辦教育協(xié)會做好相關(guān)工作

2018年4月9日至10日，省協(xié)會與中國民辦教育協(xié)會培訓(xùn)教育專業(yè)委員會共同主辦“第七屆中國培訓(xùn)教育發(fā)展大會”，研討規(guī)范管理下的培訓(xùn)教育發(fā)展大計，會議有近千人參會，有160多家校外培訓(xùn)機構(gòu)在教育部領(lǐng)導(dǎo)的見證下承諾嚴(yán)守行業(yè)自律公約，依法、誠信、規(guī)范辦學(xué)。中國民辦教育協(xié)會會長王佐書，中央和國家機關(guān)工委協(xié)會黨建部局長曹博慧，教育部教育政策法規(guī)司副司長王大泉，教育部發(fā)展規(guī)劃司副司長田福元，河南省教育廳黨組成員、副廳長尹洪斌等領(lǐng)導(dǎo)出席了會議。會議隆重?zé)崃遥玫搅伺c會領(lǐng)導(dǎo)和代表的好評。

省協(xié)會還配合中國民辦教育協(xié)會組織推薦了中民協(xié)第三屆理事會理事單位，組織我省民辦學(xué)校參加2017年度中國民辦教育發(fā)展大會。

2018年度工作安排

2018年，協(xié)會要進(jìn)一步增強貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的自覺性和堅定性，乘勢而上，凝心聚力，辦好一批高水平民辦學(xué)校，要做好以下幾項工作。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，學(xué)習(xí)《民辦教育促進(jìn)法》（新修法）及相關(guān)配套的法規(guī)政策，引導(dǎo)民辦學(xué)校依法辦學(xué)，健康發(fā)展，不斷提高辦學(xué)質(zhì)量

深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記新時代中國特色社會主義思想以及民辦教育法律法規(guī)政策，加強學(xué)習(xí)研討和交流，舉辦多種形式的專題研討活動。配合中國民辦教育協(xié)會各項工作，積極建言獻(xiàn)策。

二、切實抓好黨建工作，以黨建促規(guī)范，以黨建促管理

切實加強省協(xié)會和各專門工作委員會的黨建工作，完善省民辦教育協(xié)會黨建工作委員會的工作和運行機制；切實加強民辦學(xué)校黨的建設(shè)，完善基層黨組織的建設(shè)，充分發(fā)揮民辦學(xué)校黨組織的政治核心作用；按照《民辦教育促進(jìn)法》（新修法）和學(xué)校章程的相關(guān)規(guī)定和要求，以黨建促規(guī)范管理、以黨建促科學(xué)發(fā)展；強化思想引領(lǐng)，牢牢把握社會主義辦學(xué)方向和黨對學(xué)校意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、話語權(quán)；加強和改進(jìn)民辦學(xué)校思想政治教育工作。

三、團(tuán)結(jié)協(xié)作，幫助民辦學(xué)校加強內(nèi)涵建設(shè)，協(xié)助會員單位解決發(fā)展中的實際問題

繼續(xù)圍繞“豐富內(nèi)涵，提高質(zhì)量，凸顯特色”這一主題開展工作，幫助會員單位加強內(nèi)涵建設(shè)，逐步凸顯辦學(xué)特色。以各工作委員會為主體，適時開展專題學(xué)術(shù)研討活動，推動民辦學(xué)校特色辦學(xué)。

四、加強科研工作，提高協(xié)會科研服務(wù)職能

依托河南民辦教育研究院，加強研究隊伍建設(shè)，整合各工委會和民辦學(xué)校研究隊伍，專項申報高級別民辦教育研究課題，以課題組建科研團(tuán)隊，提升我省民辦教育研究整體水平。加強研究建設(shè)各級各類高水平學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)、評估方式，樹立高水平民辦學(xué)校典型。

組織科研交流。召開高層次的民辦教育發(fā)展創(chuàng)新論壇，組織省內(nèi)民辦學(xué)校就學(xué)生管理、師資隊伍建設(shè)等進(jìn)行專項交流，組織開展專題學(xué)術(shù)研討活動。繼續(xù)做好協(xié)會2017年課題結(jié)項和2018課題申報工作。組織多種形式的培訓(xùn)，提升民辦學(xué)校管理水平、科研水平。

五、開展調(diào)查研究，發(fā)揮橋梁紐帶作用，推動民辦教育科學(xué)發(fā)展

關(guān)注民辦教育的熱點、難點問題，特別是對全局性、基礎(chǔ)性、前瞻性問題深入基層進(jìn)行重點調(diào)研，推動河南省民辦教育支持政策的貫徹落實。充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，努力反映民辦學(xué)校及民辦教育工作者的建議與訴求。團(tuán)結(jié)省外各地民辦教育行業(yè)協(xié)會，加強與省外各地協(xié)會的工作交流與業(yè)務(wù)協(xié)作，組織有關(guān)民辦學(xué)校和教育行政部門負(fù)責(zé)人代表分批赴省外、境外考察民辦（私立）教育，重點了解省外、境外民辦（私立）教育發(fā)展?fàn)顩r、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成功經(jīng)驗等，積極推廣宣傳優(yōu)秀典型經(jīng)驗，充分發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用。

六、進(jìn)一步加強協(xié)會內(nèi)部組織建設(shè)，完善規(guī)章制度和工作機制，提高服務(wù)能力、服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量

（1）按照國家和河南省有關(guān)法律法規(guī)和協(xié)會章程，加強協(xié)會各項管理工作。進(jìn)一步完善制度和加強組織建設(shè)，充分發(fā)揮協(xié)會的組織協(xié)調(diào)作用，加強協(xié)會各項規(guī)章制度建設(shè)，制訂分支機構(gòu)工作規(guī)程，實現(xiàn)協(xié)會工作的規(guī)范化管理。

（2）加強與有關(guān)方面的工作聯(lián)系和信息溝通，發(fā)揮好橋梁紐帶作用，推動行業(yè)自律。協(xié)會內(nèi)設(shè)機構(gòu)和各工委會，要精心設(shè)計和組織各項活動。通過有效的活動，充分發(fā)揮作用，努力把民辦教育協(xié)會建設(shè)成為行為規(guī)范、運作有序、代表性強、公信力高的社會組織。

（3）加強宣傳陣地建設(shè)，為會員單位提供更多更好的信息發(fā)布渠道。進(jìn)一步抓好協(xié)會網(wǎng)站和會刊建設(shè)，及時報道民辦教育重要動態(tài)、辦學(xué)經(jīng)驗；逐步運用協(xié)會公文傳輸系統(tǒng)；充分發(fā)揮新媒體的宣傳作用，增加協(xié)會和民辦學(xué)校知名度；繼續(xù)組建信息聯(lián)絡(luò)員隊伍（市級、縣級、學(xué)校），完善信息聯(lián)絡(luò)員工作機制，加大溝通力度，不斷提高服務(wù)水平。

（4）加強交流溝通，舉辦各類專項培訓(xùn)和研討班。根據(jù)行業(yè)、專業(yè)特點，開展培訓(xùn)、研討、交流和考察活動，制訂培訓(xùn)計劃，對民辦學(xué)校負(fù)責(zé)人、教職工進(jìn)行培訓(xùn)，邀請專家學(xué)者做專題報告，提升教職工水平，促進(jìn)民辦學(xué)校教育與質(zhì)量的全面提升。同時，與有關(guān)培訓(xùn)機構(gòu)合作，發(fā)揮教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展積極服務(wù)。

（5）組織民辦學(xué)校參觀考察，開闊視野，加強交流。繼續(xù)深化與中國民辦教育協(xié)會以及各省（區(qū)、市）民辦教育行業(yè)組織和科研機構(gòu)的合作，聯(lián)合開展交流、考察和科研等活動，組織會員到省內(nèi)外學(xué)習(xí)考察民辦教育的先進(jìn)經(jīng)驗，在適當(dāng)時機，分批分層次組織民辦學(xué)校交流考察，爭取組織境外、國外考察。

（6）加強秘書處等機構(gòu)的自身建設(shè)，更好地服務(wù)會員協(xié)會。

七、協(xié)助中國民辦教育協(xié)會做好相關(guān)工作