雖然苻堅(jiān)設(shè)置了檢司都尉來總督秦國的諜報(bào)監(jiān)察，但是這絕對不意味著，張軫就是秦國的諜報(bào)第一人，跟燕晉一樣，秦國內(nèi)部也是遍布著派系斗爭的，寒門跟士族本身就不相容，如今王猛是宰相也不可能允許諜報(bào)大事全部由寒門掌握，而對于苻堅(jiān)而言平衡才是王道，任何一方擁有過高的權(quán)柄對他都不是好事。

所以苻堅(jiān)也允許士族組建自己的情報(bào)機(jī)構(gòu)，也就是直屬丞相府，由丞相長史把握的探馬司，與檢司都尉不同，探馬校尉對內(nèi)沒有處置權(quán)，...