退朝之后，朱厚照就直接來到文華殿，組織關于對韃靼開戰的廷議。

大明的中央決策機構，大致上可以分為三級，分別是部議、閣議、廷議。

部議，是六部、都察院、大理寺、太常寺、光祿寺等機構的內部議事決策機制。

一般的事項做出決策之后，直接交下面執行。重大事項提交內閣議事決策。

閣議是內閣的議事決策機制，一般事項直接交六部和各地執行，重大事項提交到司禮監，由皇上批紅決定。

特別重大的事項，需要事先溝通討論的，則會召開廷議。

由內閣大學士召集，六部、通政司、都察院、大理寺等長官參加，皇上的代表太監也會參加。個別的時候，皇上會親自參加。

劉健、李東陽、謝遷幾個人回來，剛議論了幾句，還沒來得及喝茶，朱厚照就進來了。

“臣恭迎皇上。”

“免禮吧，關于對付韃靼之事，開始商議了么？”

皇上啊，這才剛剛回來，連人還沒有找來呢，哪有這么快。

“臣這就召集人來商議。”

“叫他們快點來，朕今日跟著一起商議。今天就拿出個方略來，明日就開始執行。”

這么快？

幾個人互相看了一眼，一臉無奈的樣子。

皇上這是盯上了，看來今天不拿出個章程來，別想逃過去。

于是謝遷進了里面的中書房，叫人去通知各處長官，趕緊來參加廷議。還特別強調，皇上已經在等著，要親自參加廷議。

那意思就是，你們趕緊來，別拖拖拉拉的。還要有所準備，免得在皇上面前出丑。

眾人有的剛剛回去，有的還在半路上。聽到通知，也不敢怠慢，趕緊過來。

有的人心眼兒比較多，還故意小跑著過來，把自己弄得氣喘吁吁的，為的就是給皇上留下個好印象。

見眾人來的挺快，朱厚照就沒說什么，直接開門見山。

“眾愛卿這回表現不錯，召之即來。我希望大明的軍隊今后也能這樣，召之即來，來之能戰，戰之能勝。今日廷議，就是要解決這個問題的。”

“不用務虛，今日就是專門務實。剛才在朝會上，已經確定了對韃靼的兩大策略。這兩大策略，可以簡單概括為兩句話。”

“其一，就是建立一支快速反應之師，齊裝滿員，執行戰備值勤任務。常備不懈，隨時準備出動。一旦接到號令，就能在一個時辰之內，帶齊五天糧草出動。快速行軍，在最短的時間內，抵達戰場。”

什么？一個時辰之內就出動？

這怎么可能？

“皇上，這……。”

謝遷沒等說完，朱厚照一揮手。

“一個時辰之內出動，帶齊五天糧草，這是必須達到的標準。朕知道，目前大明所有的軍隊，都達不到這個標準。從現在開始，就按照這個標準練兵。”

“朕給你們三個月時間，達到這個標準。屆時朕會親自去檢驗，如果達不到，朕將嚴肅追究。”

“皇上，是不是寬限一下，三個月時間，怎么可能？”

“劉健，朕也知道，這有些難度。但是韃靼人會給我們時間么？一旦我們發動襲擾，韃靼人必將報復。如果我們沒有準備，屆時怎么辦？”

“這個標準不能更改，必須做到。如果你們都認為做不到，朕就親自練兵，屆時御駕親征，做給你們看看。”

看看就看看，倒是要看你怎么能做得到。

“皇上千金之體，萬萬不可啊。”

“是啊，勞動皇上親自練兵，臣等無地自容，怎敢勞動皇上大駕？”

“爾等若是還想給自己留點兒體面，真正為朕著想，為大明著想，就按照朕的要求練兵。”

“臣等一定竭盡全力。”

“好，第二個方略，襲擾韃靼境內之戰，朕稱之為特種作戰，或者超限戰，不對稱作戰。”

“要點有幾個，一是戰場在敵方境內，二是盡量不進行大規模正面作戰，三是小股部隊快速作戰。打的贏就打，打不贏就退，再選擇另外的目標。”

“四是不僅僅限于殺死殺傷正規之敵，只要是能夠消滅的，能夠削弱韃靼的，不管是人還是物，都要摧毀。”

“其五，進行攻心戰。可以制造謠言，拋撒布告傳單，挑撥韃靼內部和其他部族的關系，達到分化瓦解之目的。”

“朕已經命錦衣衛在韃靼各地偵查，了解各地情報。此次各個邊軍隊伍，就由錦衣衛帶隊指揮作戰，一律聽從錦衣衛調遣。”

朱厚照之所以派錦衣衛指揮，一是不信任邊軍。

邊軍謊報戰功，冒領賞賜，已經成為一門生意和利益鏈條。叫他們深入韃靼境內，他們究竟會干些什么，根本就無法查證。大概率的情況下，他們會出工不出力，糊弄一下，然后回來謊報戰功。

錦衣衛是皇帝自己的親軍，是朱厚照可以信任的力量。

同時，錦衣衛已經在韃靼內部下了很大功夫，了解韃靼內部的情況，能夠盡可能做到知己知彼。

“朕的要求已經講清楚，不要說難以做到。世上無難事，只要有心人。辦法總比困難多。有能力要戰，沒有能力創造能力也要戰。”

“言盡于此，朕還要去京衛武學。爾等仔細研究，明日把詳細方略送到京衛武學去。”

朱厚照說完，就起身離去。

“臣恭送皇上。”

看著朱厚照走遠了，眾人回來，重新入座。

看看眾人沮喪的樣子，劉健苦笑一下。

“各位，皇上的話，你們也都聽清楚了。有能力要戰，沒有能力創造能力也要戰。泄氣的話，就別說了，就議一下怎么辦吧。英國公，你說說？”

英國公張懋上次挨打，已經心里生氣。

這回對韃靼開戰，甚至都沒有征求他的意見，就在朝會上定了下來。朝會剛剛結束，皇上就追著要組建什么快速反應之師，連說話的機會都沒給他。

深入韃靼境內開戰，他自然也反對。叫錦衣衛領兵，顯然是皇上不信任邊軍，更讓張懋生氣。

有了這些負面信息，張懋一說話，自然就帶著怨氣。

“劉閣老，這等事情，明擺著做不到，還有什么可議的？”

郭勛上次被朱厚照敲打，這回平倭，也會影響他在江南和閩浙的利益，對朱厚照也心懷不滿。

本來不敢說，見張懋開了頭，膽子也大了起來。

“各位閣老，我等自然愿意跟韃靼死戰。但是……，唉，也不能莽撞，總得有個萬全之策吧。”

其實也是怯戰，只是不敢直接說出來而已。