面對千載難逢的機會陳澤是不會放過的此戰意義巨大倘若可以在野戰中全殲禹朝軍隊的一個師無論是在戰略上還是士氣上對禹朝都是一個不小的打擊，除了圍殲志愿二師外陳澤還貼心的為榮譽一師預備了兩萬多人，準備來個漂亮圍點打援。

五月九日互助軍各部完成合圍，殘酷的牧業決戰拉開序幕。

志愿二師是禹朝從各部隊征召的志愿者所組成的為輕裝步兵師，組建之初的本意是從各部隊抽調老兵骨干進行實戰化訓練增加實戰經驗。卻不曾想剛剛抵達戰場第四天便被包圍了。互助軍集中所有火力進行了一波傾瀉，試圖用火力覆蓋快速摧毀志愿二師的野戰工事。不過說實話老兵就是老兵，雖說李荊的指揮不咋滴，但志愿二師搭建的野戰工事是真漂亮，能在這么短時間內構筑如此大規模的防御陣地可見平時的訓練和臨戰素養。

互助軍在炮火準備后連續向志愿二師的陣地進行了數次集群沖鋒但毫無意外的被支援二師全部擊退留下了一地的尸體，陳澤又命令互助國際縱隊對志愿二師各部的防御陣地間隙進行突擊試圖將志愿二師進行分割殲滅。志愿二師抗住了互助軍主力一波一波的進攻但彈藥消耗巨大尤其是二十毫米機關炮的彈藥。作為禹朝軍隊營連火力中堅，志愿二師裝備了大量的二十毫米機關炮可是只攜帶了兩個基數的彈藥（禹朝軍隊標準二十毫米機關炮隨炮攜帶兩個基數一個基數一百發五個彈匣，營儲備四個基數團儲備八個基數也就是每門機關炮總共有一千四百發的備彈）僅僅一天營連的彈藥儲備基本耗盡。

在萬安城的榮譽一師就是打死不出去，陳澤沒有辦法只好命令兩萬互助軍硬著頭皮啃，萬鎮華在萬安山設置的重炮陣地發揮了作用可以精準的覆蓋萬安城全域指哪打哪。

五月十日李荊又出昏招命令志愿二師的兩個步兵團向萬安城方向突圍試圖為全師打開逃生通道，這真是讓你走你不走不讓你走你瞎跑。不出意料的這兩個團的兵力被切割了出去。讓本來就兵力單薄的志愿二師更加捉襟見肘。負責增援的100騎步師，502獵兵師兩個師已經集結完畢，禹朝政府租用了多艘吉利和蘭花國商船運送兵力才勉強可以一次投送兩個師。現在要看的是李荊能支撐多久了。

互助會從呂松各地調集的援軍數量已經超過十萬但互助中央和呂松互助會的矛盾也日益見長，呂松互助會缺乏獨立性完全聽從互助中央指派的特使陳澤指揮，這個陳澤打仗只會用人填完全不考慮傷亡，短短十幾天在陳澤手上就陣亡了將近兩萬多人這其中絕大部分是呂松互助會的會員。

杜文鳳也犯愁，禹朝駐呂松派遣軍控制區域太小了一上場就拉開了戰略決戰的架勢，想短時間內結束戰爭是不可能了，他在向昭帝遞交折子上說“倘若呂松戰爭無法短時間內結束，勢必會成為拖垮禹朝財政的最后一根稻草”昭帝也已經意識到了失態的嚴重性于是在奉賢殿召開御前會議，軍務部部長李毅，副部長曹武，參謀本部參謀總長李捷，海軍部長徐福騫，海軍司令劉文源，軍備總局局長毛輔祁，軍役總局局長周勇，內閣首輔杜文鳳，內政部長葉東平，財政部長韓紹輝，警務部副部長兼警務機動部隊司令尚云京共同出席。會議上參謀總長李捷宣讀了最新軍報“陳昌元率領的100騎步師，502獵兵師已經登船出發了，在牧業被圍的李荊所部已經岌岌可危傷亡很大彈藥嚴重不足。”隨后軍務部長李毅說了自己的想法他提議：“組建第四梯隊派遣軍反正已經是現在這個局面了不如徹底放開大打特打。”沒等其他人開口財政部長韓邵輝坐不住了當即站起來反對他拿出近一個月的財政報表說“諸位自我禹朝決定援助呂松國之后經內閣批準財政部撥付了特別戰爭撥款一千兩百萬銀元之后每天前線的花銷都在兩百萬銀元。國庫已經支撐不住如此巨大的壓力了。”

李毅就不愿意聽了他說道“槍炮一響黃金萬兩，打仗哪有不花錢的呀！”

韓紹輝反駁道“話這么說沒毛病但是諸位將軍您仔細想想看派遣軍出國作戰不比在國內，一個單兵的吃喝拉撒都需要錢吧？槍支彈藥軍需物資運過去也需要花錢，成本是國內翻了兩翻不止，海軍租借的外國一艘普通貨輪每天就需要財政部支付兩萬塊銀元，至少每天租用十幾艘才能彌補海軍運力不足這都是錢啊”說完兩手一攤。

李毅也不慣他毛病直接說道“我李家鯤鵬集團旗下的海運公司也可以出幾艘船運送物資兵源不用要財政部一文錢。”此言一出全場鴉雀無聲，李捷尷尬的直冒汗。幾大門閥手下都有些海運產業或者與之相關，因為海運獲利頗豐就連皇帝陛下的內廷司也有船運產業。這一翻話一出口便得罪了一片人，你想你李家都做出表率了其他人能不表示表示，這等于是將其他幾家架在火爐上烤啊。

劉文源向杜文鳳建議用六十六旅和七十七旅兩個旅的兵力在呂松建立第二登陸場減輕萬安方向的壓力，但被杜文鳳否決了，他不能再拿兩個旅來冒險。他和曹武商量了一下國內的野戰部隊不能再調動了，只能增加募兵數量。

五月十二日志愿二師還在堅持整個牧業已經變成了一個血肉磨坊，雙方都打到精疲力盡，志愿二師的兩個團已經被互助會完全殲滅，剩余的部隊也傷亡慘重，彈藥消耗完畢。李荊發出了絕命電報“兵卒損失慘重，彈藥消耗殆盡，外有強敵內無援兵，荊以萬死難報君恩，在此絕筆。”隨后組織剩下的幾千士兵端著刺刀向互助會分子最多的地方突擊全軍盡墨。