中國福馬機械集團有限公司

【基本概況】

中國福馬機械集團有限公司（簡稱中國福馬）前身是林業部林業機械公司，成立于1979年，總部位于北京。1994年，公司被列為國務院百家建立現代企業制度試點單位之一。1999年1月與國家林業局脫鉤，劃歸中央企業工委管理。2003年，成為國務院國資委監管的中央企業。2007年11月，與中國機械工業集團有限公司重組，成為中國機械工業集團有限公司（簡稱國機集團）的全資子公司。2010年年底以來，根據國機集團關于工程機械業務重組的總體部署，中國福馬所屬的工程機械企業和業務與國機集團其他工程機械業務進行了重組。

中國福馬有二、三級企業19家，其中，林海股份公司為在上海證券交易所上市的上市企業。

中國福馬是中國專用設備研發、制造、銷售的大型企業，是中國林業機械協會的會長單位。中國福馬以“動力裝備、林業裝備、工程與貿易”為三大主業，積累了動力機械、人造板機械等幾十年的生產經營經驗，產品處于國內領先地位，多次被中國質量協會用戶委員會認定為“全國用戶滿意產品”。產品出口到美國、加拿大、日本、歐洲、東南亞等130個國家和地區，享有較高的市場聲譽。“十二五”以來，大力推進“綠色能源開發”項目，建設了寧夏、江蘇、河北、甘肅等地多個大型地面光伏電站，并結合西部地區沙漠治理，建設、持有寧夏振啟30MW地面光伏電站，為地區的發展做出應有的貢獻。

中國福馬以產品出口、工程總承包等業務方式，已成功進入歐洲、南美洲、非洲、東南亞等地區，成為國內外客戶放心的合作伙伴。

【主要經濟指標】

2018年中國福馬主要經濟指標見表1。

【改革改制情況】

2018年，中國福馬繼續推進福馬木業調整退出工作。根據調整退出方案，2018年福馬木業完成土地房產轉讓，取得法院受理破產清算通知書，進入破產清算程序；完成美國林海動力機械有限公司讓渡控股權的事項；完成福馬（廣州）光伏發電有限公司的設立事項；完成收購寧夏振啟光伏發電有限公司30%股權的事項。

【重大決策與重大項目】

中國福馬抓住國家推進“軍民融合”戰略的有利時機，積極穩妥地開展特種發動機創新項目，通過充分的項目前期分析和技術架構設計，按照國機集團加強內部合作的要求，聯合中國一拖，組成6家聯合共贏的戰略聯盟，項目已經啟動，取得了初步進展，按照2020年完成樣機研發、2021年實現批量銷售的目標推進。以“一帶一路”沿線國家和中國周邊市場為重點，強化海外市場開拓，積極參與國際市場的分工和競爭，海外業務扎實的推進，為更好地進入國際市場逐步奠定基礎。推進連續壓機生產線控制系統智能化切入及工藝數據庫開發，完善設備管理、生產實績管理、生產配方管理、遠程監控等功能，搭建通信平臺，逐步推進連續壓機產品智能化水平。主動融入國家“鄉村振興”戰略，積極進入小型農業機械領域。完成高速插秧機樣機的開發試制，即將進入批量生產；對六輪果園車進行了現場推廣；按計劃推進梯田車。水田車全年實現銷售預計可達1000萬元，農業機械板塊在逐步發展成形之中。

【市場開拓、科研成果、產業化發展】

1.市場開拓 林海集團積極加大與美國伙伴的合作力度，強化市場調研和營銷活動，快速適應美國市場對UTV等新產品的需求，持續拓展銷售渠道，努力擴大市場份額，在增加25%關稅的不利情況下，1—11月特種車輛銷售量比2017年增長277%，銷售金額同比增長311%。在進入美國市場的同時，堅持資源向重點市場、重點客戶傾斜，鞏固法國、捷克等原有市場，積極開拓葡萄牙、新加坡等新市場，1—11月特種車輛累計實現出口數量和銷售收入分別同比增長36.4%和43.4%，創2008年以來的新高。及時推出摩托車等新品，進一步拓寬銷售渠道，出口實現了量價齊升。加大插秧機、森防等產品銷售網絡密度，產品推廣重心逐步下移，在國內插秧機市場銷量下降近40%的情況下，銷售逆勢上揚，同比增長50%以上；社區消防車銷售量同比增長107%。

蘇福馬公司、鎮江中福馬公司積極適應客戶提檔升級增效的新變化，抓住國內市場需求，努力開拓國際市場，在國內人造板行業投資明顯減退的不利情況下，拿下了較多的項目和合同。連續壓機事業部在認真分析福馬自主品牌的競爭優（劣）勢、精準營銷的基礎上，強化市場開拓，連續簽下印度等市場3條生產線合同，實現了連續壓機產品銷售范圍的持續擴大和數量的穩定增長。針對砂光機、砂鋸線、削片機、刨片機、熱磨機等優勢產品，不斷改進完善產品設計，搶抓合同。產品繼續保持國內市場的領先地位，并獲得了更好的市場美譽度。

工程貿易事業部精心組織，確保南非FX刨花板及生物質電廠項目建設按序時推進，并為后續業務積累了經驗；福馬南非公司分析市場需求，提升技術團隊服務能力，加大產品宣傳和市場推廣力度，實現規模銷售。寧夏振啟公司強化設備管理，積極爭取掛牌交易電量，發電量保持了較高水平；跟蹤電價補貼，及時拿到補貼款，提高了盈利水平。

2.科研成果 中國福馬“森強項目”連續壓機產品獲得工信部2018年度首臺（套）重大技術裝備保險補助。

林海集團“T-BOSS系列全地形車”項目榮獲“2018年江蘇省工業設計產品金獎”。

【主要管理經驗】

1.經營管理方面 中國福馬繼續開展“質量、成本、服務”專題活動，2018年進一步明確了“質量、成本、服務”活動年度考核指標，完善了考核體系；在年初的年度工作會議上對采購管理進行了專門培訓；各子企業和事業部推動“質量、成本、服務”活動的深入開展，取得了一定的成效。

（1）大力推進產品質量提升，增強產品和業務的競爭力。林海集團制定“質量年”專項工作計劃并作為1號文件下發；及時組織學習“就差這么一點點”專項活動，引導大家堅持“質量第一”；每月對特種車輛開箱安全合格率、性能合格率、外觀合格率和市場投訴率進行分析考核，質量狀況不斷向好；插秧機生產直行率（一次裝配合格率）由85%上升到89%，市場報修率下降58%。通過質量控制，林海集團全年質量損失率控制在0.36%以內。

蘇福馬公司通過與德國辛北爾康普公司的深度交流，實現了自主品牌砂鋸線與德國主機的配套出口，并以此為契機，實現了產品外觀質量的較大幅度提升；推進砂鋸線全生命周期升級提檔，對所有砂鋸線管線排布固化，對砂光機主關件進行工藝攻關，提升主關件質量保證能力；成立砂鋸線模塊化設計驗證檢查小組，對規格鋸圖樣進行檢查和閉環改錯，提高設計質量。鎮江中福馬公司結合經營工作，針對質量提升、成本控制中的薄弱環節，分解落實6項指標，突出考核重點，推進提質降本增效；組織環式刨片機和新型48in（1in=0.0254）熱磨機現場檢測，對52EX熱磨機質量策劃和風險管控措施檢查落實，提升產品質量；主動組織現場抽查、復檢，嚴查實物質量，專項通報，提升員工工作質量。天津林工公司調試運行熱處理在線檢測系統，并納入生產工藝，為車間產品質量考核提供依據。

工程貿易事業部通過精細化管理，推進業務流程標準化建設，提高執行力和工作效率，提升項目完成質量。寧夏振啟公司對光伏組件進行了5次全面檢測，處理匯流箱和光伏組件發電缺陷180處、逆變器缺陷5處、SVG高壓設備故障2處，更換光伏組件35塊，升級電能采集裝置程序1次，使主設備完好率達96%、組件完好率達99%，保證了電站的高質量運轉。

（2）積極強化降本措施，提升企業盈利水平。林海集團頂住當前原輔材料普遍上漲的壓力，與供應商積極洽談，特種車輛生產爭取到延長付款60天；通過召開插秧機質量與成本座談會、更換配置及第二廠家，使手推式插秧機合計降低成本126元/臺；UTV事業部推進AB角采購，實現降本增效。

蘇福馬公司全面落實新的采購管理制度，堅持以銷售價倒逼采購價，形成鋼材價格與采購價格聯動機制；抓住增值稅率下調的有利時機，采購協議價在原價格的基礎上實現了總價下調。鎮江中福馬公司推進設計降本，通過估算設計成本，控制采購價格，選擇質優價低供方；強化外購外協的價格和進度控制，擴大分供方調研，及時掌握外部配套件價格，確保價格穩定。

工程貿易事業部進一步推進業務流程標準化，提高團隊的執行力和工作效率，降低經營成本，提升盈利水平。

（3）打好服務攻堅戰，促進經營水平的提升。林海集團強化插秧機售前、售中和售后服務，在插秧機作業季，派出30多名三包人員，巡回參與機器的維修與保養；對森防產品安排專人負責產品服務，及時解決用戶的問題，提高用戶對產品的滿意度；UTV事業部配件完成率達100%，滿足了客戶需求。

蘇福馬公司推行十張表工作法，規范現場報告制度，強化現場安裝精度檢測，提升了安裝調試的一致性。鎮江中福馬公司在售后部門推行服務定期報告制，并對服務人員進行崗前培訓，保障項目服務水平；轉變服務理念，提高服務響應能力和服務及時性，要求一般事項不超過24h、特殊事項不超過48h解決。

2.制度建設方面 2018年新制定規章制度17項，修訂規章制度3項。

3.信息化建設方面 中國福馬總部技術中心負責開發的“中國福馬經營管理系統”獲得國家知識產權局頒發的計算機軟件著作權登記證書。經營管理系統是中國福馬總部經營業務流程化、信息化的具體實現，在規范公司經營業務流程、增強采購信息化程度、提高經營工作效率和管理水平以及數據決策支持等方面將發揮積極作用，并會有效改變經營數據的碎片化狀態，為提升中國福馬核心競爭力帶來有益幫助。

4.人力資源開發與培訓 根據中國福馬2017—2020年人才隊伍建設規劃，2018年年初，中國福馬對2017年規劃執行情況進行了自查評估，并提出了2018年的工作要求。在此基礎上，結合中國福馬高端人才短缺的實際情況，經過對中國福馬高技術人才、高技能人才現狀的認真調研，編制了規劃期內高端人才申報計劃，計劃的各項內容在2018年逐項進行了落實。2018年推薦享受國務院政府特殊津貼人員候選人兩名、申報1名，參加國務院國資委舉辦的“全國技術能手”評選活動，推薦上報兩名同志參加國家科技獎評審專家的評選；推薦1人參加國機集團第五批首席專家評選、1人參加第五批首席技師選拔、1人參加國機集團第一批資深專家評，入選“青年高潛”項目兩人；4人通過正高級工程師評審，2人通過高級工程師評審，1人通過高級政工師評審。

2018年，總部共參與、自辦培訓23班次，參加培訓161人次。外部培訓主要以國機集團舉辦的培訓為主，如中青年干部培訓、國機大講堂、赴美培訓、赴臺培訓等；推進總部在線培訓體系建設。根據中國福馬重大人才工程人才類別，2018年，共舉辦有管理能力提升、技術帶頭人培訓、專業骨干人才培訓、青年英才及總部員工培訓等8個在線培訓班，入選中國福馬重大人才工程的人員培訓率達到100%。截至2018年年底，入選中國福馬第一批、第二批專業骨干人才及青年英才的兩年培訓計劃已全部完成。

5.承擔社會責任方面 2018年，中國福馬對幫扶點一次性撥付15萬元扶貧款，幫扶孫鵬村村部辦公場所修繕項目全部完成，修建完成了黨建辦公室、黨員學習室、便民服務室、圖書閱覽室、文化娛樂室、數字資源室、矛盾糾紛調解室等綜合辦公場所。

6.黨建工作 2018年，中國福馬深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，按照“五個全覆蓋”的要求，中國福馬領導班子成員和所屬企業領導班子成員進行了十九大精神宣講，并結合企業改革發展開展了專題研討。各基層黨支部也組織了專題學習。中國福馬還舉辦了學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學習集中輪訓班。

中國福馬借深入貫徹落實國有企業黨建工作會議精神、國機集團巡視、國機集團黨委考核中國福馬黨建工作之際，系統梳理了黨建工作責任清單，修訂完善規章制度10余項，全面完成黨建工作進章程工作和“三重一大”黨委研究討論前置規定補充到黨委議事規則中，制定對所屬企業黨建工作考核方案，不斷夯實從嚴治黨的責任。黨建工作與生產經營融合不斷深入，各單位開展“成本質量服務 我是黨員我先行”活動，基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用成效顯現。巡視整改的階段性工作初步完成，已上報巡視整改措施和黨組織負責人抓巡視整改工作報告。黨風廉政建設責任不斷增強，組織開展廉潔風險點的排查和國有企業人員廉潔從業貫徹落實情況監督檢查。群團工作成效顯著。在國機集團第六屆職工運動會上，全體福馬人不畏艱難、勇于拼搏、團結一心、勇往直前，取得優異的成績，獲得團體總分第八名、最佳方陣創意獎、最佳組織獎和最佳宣傳報道獎。