中工國際工程股份有限公司

【基本概況】

中工國際工程股份有限公司（簡稱中工國際）成立于2001年5月，隸屬于中國機械工業集團有限公司（簡稱國機集團）。中工國際于2006年6月在深交所成功上市，是IPO全流通第一單。中工國際具有對外工程承包資質，是國家高新技術企業，連續多年被中國對外承包工程商會和中國機電產品進出口商會評為AAA級信用等級企業。

中工國際的核心業務為國際工程承包、投資和貿易。中工國際以“做國際知名投資發展與工程服務商”為愿景，以“傳遞中國工程價值”為使命，在海外市場完成了近百個大型交鑰匙工程和成套設備出口項目，涵蓋工業工程、農業工程、水務工程、電力工程、交通工程、石化工程及礦業工程等業務領域，業務范圍涉及亞洲、非洲、美洲及東歐地區，已完成的項目獲得了所在國家業主的廣泛認可和好評，為所在國家的經濟社會發展做出了突出貢獻。

截至2018年12月，中工國際已在海外設立了50余家駐外機構（含子公司、分公司、代表處），構建了遍布全球各地區的高效快捷、反應靈敏的國際營銷網絡，積累了大量有價值的客戶和渠道資源，在一些重點市場具有突出的品牌影響力。中工國際的行業影響力也在不斷提升。近年來，中工國際新簽合同額及完成營業額在中國對外承包工程業務行業排名中基本保持在20位左右。

【主要指標】

2018年世界經濟形勢復雜多變，對外工程承包行業增速放緩，競爭不斷加劇，國際貿易保護主義有所抬頭。中工國際全體員工在“把握‘一帶一路’建設機遇，加強重點市場和大項目開發，落實海內外投資，邁上公司發展新臺階！”的思想指引下，團結一致，砥礪奮進，各項工作取得一定成績。2018年中工國際主要經濟指標見表1。

【改革改制情況】

2018年8月，中工國際被納入國企改革“雙百企業”名單。按照國務院國資委關于國企改革“雙百行動”的具體部署，結合公司實際，中工國際制定了“雙百行動”綜合改革實施方案并完成上報。2018年10月，正式啟動“雙百行動”工作，進一步明確了“雙百行動”的核心任務，探討了下一步聚焦的領域和發展模式。中工國際擬通過增發方式引入與公司形成較好業務協同，在“一帶一路”區域或國內有投資意向、實力雄厚、愿意長期持有公司股份的戰略投資者，實現優勢互補。同時，在公司及子公司層面探討員工持股、股權激勵等，進一步釋放企業內部活力。

【重大決策與重大項目進展情況】

1.重組工作有序展開 根據國機集團整體部署，中工國際與中國中元重組工作正式啟動，并于2018年12月24日通過股東大會審議。從中工國際領導到部門，進行全方位對接，推動相關業務盡快啟動合作。同時，中工國際成立了醫療板塊和索道板塊兩個專業研究小組，對兩個行業進行了深入研究。各事業部積極開發海外醫療領域市場，創新業務模式，積極探索業務協同。

2.中白工業園效果顯著 園區開發取得積極成效，社會影響力和知名度不斷提升。招商方面，新引入企業18家，入園企業總數達41家，協議投資總額約11億美元。入園企業中，有中國企業24家、白俄羅斯企業9家，其余8家來自美國和歐洲地區，園區的國際化特色初步顯現。園區建設方面，一期發展區5km2“七通一平”完成主體工程；中白工業園區公司投資建設的1.25萬m2辦公樓已投入使用；已建成3棟標準廠房，總計2.55萬m2；管委會“一站式”服務中心投入運營；中國政府援助的成套住宅樓及科技成果轉化合作中心大樓在園區舉行開工儀式，進一步提升了園區投資的軟硬件環境。2018年5月27日，國家副主席王岐山蒞臨園區視察，對園區3年來的巨大變化和取得的成績表示肯定。2018年9月21日，中共中央政治局常委、中央紀委書記趙樂際視察園區并肯定了園區工作，對園區提出了堅持綠色發展、高質量發展等工作要求。作為眾多境外經貿園區唯一的實體展品，中白工業園一期8.5km2沙盤入選了國家博物館舉辦的“偉大的變革，慶祝改革開放40周年大型展覽”，成為“一帶一路”倡議從理念變為行動、從愿景變為現實的標志性項目，也是我國改革開放40周年的重要成果體現。

【市場開拓及產業發展情況】

1.市場開拓情況 2018年，中工國際把握“一帶一路”建設政策機遇，大力推動項目簽約及生效工作，在鞏固傳統市場的同時，加大新市場開發力度，取得一定成果。

中工國際海外業務實現新簽合同額20.7億美元。在菲律賓、埃塞俄比亞、厄瓜多爾等傳統市場實現了新項目及部分補充合同的簽署。在阿塞拜疆、毛里塔尼亞實現了新市場開發的突破。其中，中工國際簽署的阿塞拜疆鋼鐵綜合體建設項目合同金額11.7億美元，是在“一帶一路”沿線國家成功開發的最大項目。截至2018年年末，中工國際在手合同余額為89.73億美元。

2.產業發展情況 2018年，全球經濟復蘇緩慢，區域經濟發展分化態勢增強，國際多邊投資、貿易規則醞釀深刻調整。“一帶一路”倡議提出5年來，隨著多雙邊政策協定和具體合作項目的落地，為我國對外承包工程行業的發展提供了有力的支撐。據商務部統計，2018年我國對外工程承包行業完成營業額1690.4億美元，同比增長0.3%；新簽合同額2418億美元，同比下降8.8%。其中，“一帶一路”沿線國家完成營業額893.3億美元，同比增長4.4%，占同期總額的52.8%；新簽合同額1257.8億美元，同比下降12.8%，占同期總額的52%。

【產權制度改革及管理措施】

2018年，中工國際落實高質量發展總體部署及國機集團相關要求，完善產權登記財務內部管理制度與流程，切實將產權管理工作有效落到實處，提高產權管理水平，促進公司產權管理能力提升。產權登記項目完整，不遺漏登記，不違規登記；按產權登記相關制度要求，嚴格按照資料所載信息進行登記，真實、客觀、實效地反映產權管理情況；對產權登記資料進行整理，裝訂成冊，按照產權登記類別歸檔保管；產權工作自查常態化，認真梳理，邊查邊改，即查即改，年末形成正式報告提交國機集團；系統學習產權登記、資產管理文件，進一步理順了產權登記工作業務流程，做好國有資產有關的制度宣貫，及時采集經濟行為決策依據，夯實產權報備基礎，提高產權登記工作效率。進一步提高產權管理水平，產權管理形成閉環。2018年年末，產權登記數據完整率和準確率達到100%，有效推動了公司產權配置的優化和資源的合理流動。

【主要管理經驗】

1.經營管理

（1）戰略管理狠抓落實，運營管理持續完善。2018年1月，中工國際召開戰略質詢會，對全年戰略重點做出明確部署。2018年7月，召開高層頭腦風暴會，探索創新發展思路。持續推進完善公司運營管理體系及事業部管理，積極組織運營分析會。不斷完善投資管理辦法、投資管理流程和投審會議事規則，有效地提升了投資管理規范化水平。

（2）完善人力資源管理，加強企業文化建設。中工國際不斷完善人力資源管理體系，將短期績效和中長期激勵相結合，在提升員工工作積極性的同時，引導員工更加關注企業長期發展。推出項目經理領導力課程，有效提升核心骨干員工的管理水平和專業能力。加大優秀人才引進力度，持續發揮企業文化在公司發展過程中的文化先行作用，采用多種形式，將企業文化工作與黨建工作緊密結合。

2014年5月，中工國際實施了首期限制性股票激勵計劃。在全體員工的不懈努力下，公司各項業績目標均達到解鎖業績要求。首期限制性股票激勵計劃全部順利完成，對于中工國際核心骨干人員起到了較好的激勵作用。

（3）有效提供財務支持，加強財務風險檢查。中工國際加大了對EPC業務和投資業務的財務支持力度。進一步加強了對子公司財務工作的管理與支持。中工國際連續3年被評為北京市退稅一類企業。“兩金”壓降和“瘦身健體”工作成效顯著，均超額完成國機集團任務，中工國際榮獲“財務信息管理先進單位”二等獎。

中工國際高度重視防范各類財務風險，組織開展財務（審計）大檢查，對公司總部、子公司及境外分支機構進行全面檢查，對加強財務規范管理、控制公司整體財務風險起到了良好的作用。

（4）強化項目執行管理，優化項目管理體系。中工國際按照精細化管理理念，不斷強化項目執行管理，實現風險有效管控。繼續優化項目管理體系，修訂項目專項管理計劃模板。編制完成安全生產管理辦法等多項制度，安全生產管理體系不斷完善。貫徹安全生產隱患排查治理和“黨政同責、一崗雙責”要求，開展安全檢查工作，促進項目安全管理提升。嚴格落實國機集團采購管理要求，積極參與國機集團年度采購管理考核，并優異成績（A級）。成功召開合作伙伴交流大會，進一步加強了資源整合能力。

（5）多元化融資穩步實施。中工國際穩步推進落實融資多元化部署，全年實現多個項目貸款協議生效。融資服務進一步前移，創新思維，設計合理可行的融資方案。加大與中外金融機構的交流力度，組織參加金融機構高層交流，積極搭建國際化融資平臺。

（6）技術支持深入一線，加強知識產權申報。中工國際充分發揮專業優勢，為項目開發、執行提供有效的技術保障。在業務開發階段，對開發項目的可行性進行深入分析；在項目執行階段，積極參與項目管理計劃和前期策劃文件的審核。針對“三新”項目管理要求，整理了新領域風險識別清單。繼續做好知識產權申報工作，2018年新獲得發明專利1項、實用新型專利8項。

（7）風控體系不斷完善，法治建設扎實推進。中工國際加大推動全面風險管理與內部控制體系的實施力度，有效防范各類重大風險。開展重大風險評估，加強對重大風險的管控力度。對中工國際經營管理的重點內控流程進行評價并針對薄弱環節進行了整改。加強對在執行項目的法律支持，深入研究國內外法律法規，切實保障公司合法權益，嚴格把控業務風險。進一步推動法治中工建設，制定了“企業主要負責人履行推進法制建設第一責任人職責規定”。

（8）品牌建設不斷強化，資本市場形象良好。繼續加大力度推動品牌建設，加大信息投放的頻率和密度。以聯合國全球契約組織（UNGC）的核心工作和十項原則為工作標準，探索建立完善的風險管理體系。編撰完成并發布了《中工國際2017年度社會責任報告》。

2018年，中工國際連續8年獲得深交所信息披露考核A級最高評價，并獲得金智獎“2018年度中國上市公司最受尊敬董事會”獎和“2018年度中國上市公司治理實踐”獎等重要獎項。

2.黨建工作

（1）持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。中工國際黨委全力以赴貫徹落實十九大各項工作任務，在國機集團統一部署下，積極開展“五個全覆蓋”和“五個做到位”系列工作，通過中心組學習、支部專題學習、集中培訓、講黨課、購置輔導材料等方式，在公司上下，國內外各分子公司、代表處、項目組持續推進深入學習貫徹十九大精神，把習近平新時代中國特色社會主義思想作為公司黨委各項工作的行動指南。

（2）認真貫徹落實全國國有企業黨建工作會議精神。中工國際黨委認真貫徹落實國企黨建工作會議精神，對子公司章程修訂工作進行全面梳理和指導，13家境內企業全部完成了黨建工作納入公司章程的工作，實現黨的領導與公司治理結構有機統一；制定《中工國際‘三重一大’決策制度辦法（暫行）》《中工國際黨委會議制度》《中工國際黨委會議議事督辦管理辦法》，明確了黨委研究討論“三重一大”事項程序前置，規范了公司黨委會議議事及督辦程序，確保會議決定事項落到實處。

（3）堅持黨管干部原則，加強人才隊伍建設。中工國際黨委嚴格落實“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”20字方針，對擬提拔人選嚴格執行“凡提四必”“廉潔背書”制度，為中工國際改革發展創造公平公正的選人用人環境，同時以中高層管理人員競聘為契機，選拔一批忠誠干凈擔當的優秀人員走向領導干部崗位，打造了高素質的干部人才隊伍。

（4）推進精準扶貧工作，彰顯政治責任擔當。中工國際黨委積極響應國機集團精準扶貧號召，參加扶貧現場調研，簽訂幫扶責任書，全年扶貧投入45萬元，幫助對口扶貧點提升當地教師的教育水平和解決農田耕地難的問題，其中，40萬元幫扶資金用于采購30臺旋耕機捐贈給當地鄉政府供村民免費使用，另外5萬元用于支持當地教師到北師大培訓，樹立企業履行社會責任的央企形象。

（5）層層壓實主體責任，推動黨風廉政建設。中工國際黨委嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”，與各級領導干部簽署《黨風廉政建設責任書》和《廉潔承諾書》，提醒黨員領導干部時刻繃緊“廉政弦”。全年重點對海外項目招投標、公務用車、清理農民工欠薪等專項工作進行監督檢查，有效防控風險。持續落實中央八項規定精神，緊盯節假日重要時間節點，做好黨員干部警示提醒工作。同時，強化執紀問責，深入查處違紀違法案件，全年辦結國機集團紀委轉辦案件4件。

（6）固本強基創新提升，抓實黨建基礎工作。中工國際黨委堅持以問題導向，全面梳理基層黨組織建設情況，及時組織開展基層黨組織換屆選舉工作。同時，逐步加強海外基層黨組織建設，充分發揮基層黨組織在海外工程建設中的戰斗堡壘作用。全年各基層黨支部認真落實“三會一課”制度，抓好黨員日常教育和管理，積極開展主題黨日活動，拓展基層黨支部建設內容，豐富思想教育形式。以黨員教育培訓為契機，組織召開公司基層黨支部書記、委員座談會，分享基層黨組織建設工作特色亮點，分析存在的問題，研討交流新形勢下工作的方式方法。

（7）深化黨群共建橋梁，營造和諧發展環境。中工國際黨委持續深入推進精神文明單位創建工作，2018年再次被首都精神文明建設委員會授予“首都文明單位標兵”稱號。同時，組織參加國機集團第六屆職工田徑運動會，并榮獲多個獎項；加強與統戰代表人士聯系，開展“愛企業、獻良策、作貢獻”主題活動，聽取廣大統戰人士意見建議。積極開展“國機愛心日”捐助、重要節日慰問、青年員工座談會、志愿服務等活動，充分發揮黨建帶工建、黨建帶團建，促進中工國際和諧穩定持續發展。

3.信息化建設 2018年是中工國際“砥礪奮進”年，信息化工作緊密圍繞公司整體戰略規劃和全年工作部署要求，制定了信息化整體工作計劃并推進各項工作。在上年度全面升級和建設重要信息系統的基礎上，著重圍繞提升應用水平、加強協同整合、強化安全建設等方面開展和推進工作：

（1）進一步完善辦公類信息管理系統。完善KOA辦公系統等各辦公應用模塊功能，解決各應用信息系統功能缺陷；核對和梳理現有各類審批流程并進行了優化，進一步提高公司行政辦公審批的效率。推動公司郵件系統和郵件歸檔系統全面升級工作，實現郵件系統的單點登錄功能，擴充郵件系統存儲容量，并依據員工崗級和實際情況分配存儲容量，滿足每位同事的日常工作需要。

（2）加強IFS項目信息管理應用和推廣。完成項目管理系統升級后的消缺、優化和項目驗收，實現系統升級后的平穩運行；同時完成系統軟硬件平臺升級，使系統IT方案與主流技術接軌，提升系統運行速度和穩定性，增加臺賬報表等功能，改善界面友好度和用戶操作體驗。

（3）有序開展財務軟件升級與實施工作。優化財務和業務系統流程，提高審批效率。打通國機財務公司銀企聯通道，為資金歸集提速。搭建預算管理系統，提高預算的精確性，充分發揮預算指導作用。在總賬、資產、費用、應收應付、賬齡分析、合并報表功能上開發新功能，為今后公司信息核算、數據的實用性夯實了基礎。增加資金模塊軟件核算，核算事業部內部銀行資金盈余情況，為公司提供準確、科學的資金信息分析數據。

（4）重點加強項目文檔管理系統應用。通過管理系統生成數據編制上傳情況報告，反饋至相關領導和項目部成員，督促各項目加強應用，開展項目文檔管理工作評價和考核。完成項目文檔管理系統的單點登錄功能。

（5）建設人力資源管理信息系統。建設人力資源系統，使人力資源數據管理更加規范和標準化，方便各個分子公司直接進入系統查詢所需數據，減少溝通成本，實現員工請休假和考勤數據自助管理，為公司人力資源的相關決策提供數據支撐。

（6）建設檔案信息管理系統。作為國機集團檔案管理信息化建設試點單位，完成辦公系統公文自動歸入檔案管理系統的工作。該系統將實現檔案數字化、自動化和網絡化管理，提高文檔整理、鑒定和歸檔的工作效率。

（7）信息安全建設工作。全面梳理和檢查軟硬件環境，對公司信息安全環境進行評估，加強電子機房空調、消防和UPS、SSLVPN訪問、病毒防護、安全認證、異地數據備份等建設和升級工作。繼續深化信息安全體系建設，強化安全責任，結合公司信息系統安全現況積極推進信息系統等級保護測評工作。

【企業文化建設】

中工國際不斷加強企業文化建設工作，2018年圍繞公司“砥礪奮進”年的主題，確定了“砥礪奮進 聚力前行”的年度企業文化主題。以企業文化建設為抓手，在事業部、部門、子公司各范圍內大力開展形式多樣的企業文化活動，同時還與黨、工、團等平臺和陣地相結合，積極開展跨部門的交流學習工作。在國內外共組織140余次交流學習和活動，深化企業文化理念，增強員工凝聚力及向心力，提高員工的社會責任感和擔當精神，讓員工深刻領悟企業文化精神的精髓。

【社會責任】

在傳遞中國工程價值的同時，中工國際始終不忘初心、牢記使命，將祖國發展的重托、人民幸福的使命放在心頭。牢記當好積極履行社會責任、推動世界可持續發展的友好使者這一使命，使社會責任工作取得實效。中工國際積極參與各項公益事業，穿越國界，同心協力，共同繪制人類新希望，在國內外樹立了良好的企業形象。

2018年2月16日，烏茲別克斯坦PVC綜合體建設項目組向當地政府捐贈價值2萬美元圖書。2月25日，中工國際承建的安哥拉古印巴農場項目所在地區遭到狂風暴雨襲擊，項目組捐贈了彩鋼板、床墊、蚊帳、雨衣和雨鞋等建筑和生活物資。5月20日，烏干達代表處聯合中興通訊烏干達有限公司和中國第18批援烏干達醫療隊在烏干達卡貝卡中學舉辦了聯合義診活動，捐贈了約8000美元的醫藥和生活用品。7月23日，老撾阿速坡省沙南賽縣桑片-桑南內水電站大壩發生垮塌，組織向災區捐款、捐物，共計4萬元。9月14日，菲律賓呂宋島東北部卡加延省引發洪水、泥石流及山體滑坡等災害，項目部向卡加延省府捐款5769美元，用于購買賑災物資。

作為國家“走出去”戰略的排頭兵和深刻踐行“一帶一路”倡議和實現“互聯互通”的生力軍，中工國際心懷天下，在傳遞中國工程價值事業中履行企業應盡的義務和責任。