2009年7月，韓國國會通過了《IPTV法》，對交互式網絡電視的發展給予極大的政策支持。

根據這條法律，韓國的媒體及大型企業可最高擁有30-49%的電視頻道、IPTV的股份；并允許開辦除有線臺之外的新的綜合類頻道，也就是所謂的“綜合編成頻道”，在2011年底開播的四大綜合編成頻道背后就站著四家全國性的大報社作為母公司。

四大綜合編成頻道的組建在周玉文看來并不是《IPTV法》帶來的最大影...