推行垃圾分類，意味著什么？

推行垃圾分類，必須堅持因地制宜觀，政府主導，全民參與，建設分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾分類處理體系，建設以法治為基礎，融合自治、法治、德治的垃圾治理體系。

垃圾分類應該綜合法律法規、體制機制、經濟社會、科學技術、倫理道德等力量，強制與引導并重，激勵與懲罰并用，促使垃圾分類成為社會公眾的自覺行為和社會新風尚。

推行垃圾分類，意味著個人行為的約束，即個人行為需要統一到社會行為；意味著社會行為的重塑，從垃圾混合處理轉變為分類處理，從垃圾處理、管理轉變為垃圾治理；意味著行為范式的轉變，從個人主義到集體主義，從工程技術、行政管理到社會良性互動。一方面，要借助現有社會力量助推垃圾治理；另一方面，也要借助推行垃圾治理促進社會現代化轉型。

地方政府、社會組織、企事業單位和個人要根據產生者負責、排放者付費、生產者責任延伸制度、有償服務、責任與義務對等的原則，明確分工、責任和義務，強化垃圾治理的決策、執行及監管，形成相對獨立又相互促進的分工協作關系，發揮積極性、主動性、創造性和協同性，有條不紊地推動垃圾分類和垃圾全程、綜合、多元治理。

垃圾分類起步難，持之以恒更難。這是一件關系公眾利益的大事，是社會治理的重要內容，看似事小，卻是傳統社會向現代化社會轉型的標志性事件。需要妥善處理好垃圾分類處理過程中主體協同、利益協調、環節相扣等問題，以極大的決心、細心和耐心，推動社會公眾養成垃圾分類習慣，不斷完善垃圾分類處理的推行體系、垃圾處理體系和垃圾治理體系。

（刊于《中國環境報》，2019年6月12日，作者：熊孟清）