第二節 建設工程目標系統

任何工程項目都應當具有明確的目標。監理工程師進行目標控制時應當把項目的工期目標、費用目標和質量目標視為一個整體來控制。因為它們相互聯系、互相制約，是整個項目系統中的目標子系統。投資、進度和質量三大目標之間既存在矛盾的方面，又存在統一的方面，是一個矛盾的統一體。如圖3-1所示。

合同應體現三個目標的統一

即要質量好、又要進度快，還要投資省

×加快進度-加快進度

增加投資提高投資效益

投資

進度

×增加投資

Ⅰ質量控制嚴

×加快進度

合同

Ⅱ質量控制嚴

提高投資效益減少維護

提高質量

影響質量

加快進度

費用

質量

控制

要從系統的角度出發，在矛盾中求統一

要避免

片面性

目標之間的對立統一×互為矛盾的方面-相互統一的方面

（a）要從系統的角度出發、在矛盾中求統一

（b）投資目標、進度目標和質量目標的關系

圖3-1 工程項目投資、進度、質量三大目標的關系

1.建筑工程三大目標之間的對立關系

建筑工程投資、進度、質量三大目標之間首先存在著矛盾和對立的一面。例如，通常情況下，如果建設單位對工程質量要求較高，那么就要投入較多的資金和花費較長的建設時間來實現這個質量目標。如果要搶時間、爭速度地完成工程項目，把工期目標定得很高，那么在保證工程質量不受到影響的前提下，投資就要相應地提高；或者是在投資不變的情況下，適當降低對工程質量的要求。如果要降低投資、節約費用，那么勢必要考慮降低項目的功能要求和質量標準。

以上分析表明，建設工程三大目標之間存在對立的關系。因此，不能奢望投資、進度、質量三大目標同時達到“最優”，既要投資少，又要工期短，還要質量好。在確定建設工程目標時，不能將投資、進度、質量三大目標割裂開來，分別孤立地分析和論證，更不能片面強調某一目標而忽略其對其他兩個目標的不利影響，而是必須將投資、進度、質量三大目標作為一個系統統籌考慮，反復協調和平衡，力求實現整個目標系統最優。

2.建筑工程三大目標之間統一的關系

建筑工程投資、進度、質量三個目標之間不僅存在著對立的一面，而是還存在著統一的一面。例如，在質量與功能要求不變的條件下，適當增加投資的數量，就為采取加快工程進度的措施提供了經濟條件，就可以加快項目建設進度，縮短工期，使項目提前完工，投入使用，投資盡早收回，項目全壽命經濟效益得到提高。如果制定一個既可行又優化的項目進度計劃，使工程能夠連續、均衡地開展，則不但可以縮短工期，而且可以獲得較好的質量和較低的費用。這一切都說明了工程項目投資、進度、質量三大目標關系之中存在著統一的一面。

在對建設工程三大目標對立統一關系進行分析時，同樣需要將投資、進度、質量三大目標作為一個系統統籌考慮；同樣需要反復協調和平衡，力求實現整個目標系統最優秀也是實現投資、進度、質量三大目標的統一。