第三節(jié) 水資源評價

水資源評價一般是針對某一特定區(qū)域而言，在水資源調(diào)查的基礎上，研究特定區(qū)域內(nèi)的降水、蒸發(fā)、徑流等諸要素的變化規(guī)律和轉化關系，闡明地表水、地下水資源數(shù)量、質(zhì)量及其時空分布特點，開展供水量調(diào)查和水資源開發(fā)利用評價，計算水資源可利用量為尋求水資源可持續(xù)利用最優(yōu)方案提供基礎資料，為區(qū)域經(jīng)濟、社會發(fā)展和國民經(jīng)濟各部門提供服務。水資源評價時保證水資源的可持續(xù)開發(fā)和管理的前提，是進行與水有關活動的基礎。

本節(jié)的內(nèi)容主要依據(jù)SL/T 238—1999《水資源評價導則》的內(nèi)容編寫。

一、水資源質(zhì)量評價

（一）水資源質(zhì)量評價的內(nèi)容及要求

1.評價內(nèi)容

水資源質(zhì)量的評價，就是根據(jù)評價目的、水體用途、水質(zhì)特性，選用相關參數(shù)和相應的國家、行業(yè)或地方水質(zhì)標準對水資源質(zhì)量進行評價。

水資源質(zhì)量評價的內(nèi)容包括：河流泥沙分析、天然水化學特征分析、水資源污染狀況評價。

2.評價要求

（1）地表水資源質(zhì)量評價應符合下列要求：

1）在評價區(qū)內(nèi)，應根據(jù)河道地理特征、污染源分布、水質(zhì)監(jiān)測站網(wǎng)，劃分成不同河段（湖、庫區(qū)）作為評價單元。

2）在評價大江、大河水資源質(zhì)量時，應劃分成中泓水域與岸邊水域，分別進行評價。

3）應描述地表水資源質(zhì)量的時空變化及地區(qū)分布特征。

4）在人口稠密、工業(yè)集中、污染物排放量大的水域，應進行水體污染負荷總量控制分析。

（2）地下水資源質(zhì)量評價應符合下列要求：

1）選用的監(jiān)測井（孔）應具有代表性。

2）應將地表水、地下水作為一個整體，分析地表水污染、納污水體、污水灌溉和固體廢棄物的堆放、填埋等對地下水資源質(zhì)量的影響。

3）應描述地下水資源質(zhì)量的時空變化及地區(qū)分布特征。

（二）河流泥沙

河流泥沙是反映河川徑流特性的一個重要因素，對水資源開發(fā)利用和江河治理有較大的影響。

1.河流泥沙分析計算內(nèi)容

河流泥沙分析計算的內(nèi)容包括河流輸沙量、含沙量及其時程分配和地區(qū)分布。

2.河流泥沙分析計算要求

（1）資料系列較長的河流泥沙站，均可選為河流輸沙量與含沙量分析的選用站，并應采用與徑流同步的泥沙資料系列，缺測和不足的資料應予以插補延長。

（2）選用站以上引出或引入水量和分洪、決口水量中挾帶的河流泥沙，以及選用站以上蓄水工程中淤積的河流泥沙，均應在選用站實測資料中進行修正。

（3）計算中小集水面積選用站的多年平均年輸沙模數(shù)，繪制評價區(qū)的多年平均年輸沙模數(shù)分區(qū)圖，并用主要河流控制站的多年平均年輸沙量實測值與輸沙模數(shù)圖量算值核對。

（4）對主要站不同典型年的河流輸沙量、含沙量的年內(nèi)分配地區(qū)分布特征進行分析。

（三）天然水化學特征

1.天然水化學特征分析

天然水化學特征分析內(nèi)容包括天然水化學類型及地區(qū)分布，天然水化學成分的年內(nèi)、年際變化，河流離子徑流量(包括入海、出境、入境離子徑流量)，河流離子徑流模數(shù)及地區(qū)分布。

2.天然水化學特征分析要求

（1）天然水化學特征分析參數(shù)一般選用pH值、礦化度、總硬度、鉀、鈉、鈣、鎂、硫酸鹽、硝酸鹽、碳酸鹽、氯化物等，有條件地區(qū)可根據(jù)本地區(qū)的水質(zhì)及水文地質(zhì)特征增加必要的參數(shù)。

（2）凡具有長系列觀測資料的地表天然水化學監(jiān)測站和基本地下水化學監(jiān)測井，可作為選用站，缺測和不足的資料應予以補測。

（3）天然水化學類型的分類方法、水化學特征值計算、分區(qū)圖的繪制方法參見有關規(guī)范。

（4）地表水、地下水應分別進行天然水化學特征分析。

（四）水資源污染狀況

（1）水資源污染狀況評價內(nèi)容。水資源污染狀況評價內(nèi)容包括污染源調(diào)查與評價，地表水資源質(zhì)量現(xiàn)狀評價，地表水污染負荷總量控制分析，地下水資源質(zhì)量現(xiàn)狀評價，水資源質(zhì)量變化趨勢分析及預測，水資源污染危害及經(jīng)濟損失分析，不同質(zhì)量的可供水量估算及適用性分析。

（2）污染源調(diào)查和評價主要內(nèi)容。污染源調(diào)查和評價主要內(nèi)容有查明污染物的來源、種類、濃度、數(shù)量、排放地點、排放方式、排放規(guī)律，化肥、農(nóng)藥使用情況，固體廢棄物堆放和處置情況，污水庫及污水灌溉狀況。在此基礎上，根據(jù)污染物的危害性、排放量及對水體污染的影響程度，評定主要污染源和主要污染物。

（3）水資源質(zhì)量的評價。水資源質(zhì)量評價根據(jù)評價目的、水體用途、水質(zhì)特性，選用相關參數(shù)和相應水質(zhì)標準進行評價。水資源質(zhì)量評價應分區(qū)進行，其分區(qū)應與地表水、地下水資源數(shù)量評價的分區(qū)一致。

（4）地表水資源質(zhì)量現(xiàn)狀評價要求：

1）在評價區(qū)內(nèi)，應根據(jù)河道地理特征、污染源分布、水質(zhì)監(jiān)測站網(wǎng)，劃分成不同河段（湖、庫區(qū))作為評價單元。

2）在評價大江、大河水資源質(zhì)量時，應劃分成中泓水域與岸邊水域，分別進行評價。

3）應描述地表水資源質(zhì)量的時空變化及地區(qū)分布特征。

（5）在人口稠密、工業(yè)集中、污染物排放量大的水域，應進行水體污染負荷總量控制分析。

（6）地下水資源質(zhì)量現(xiàn)狀評價要求：

1）選用的監(jiān)測井（孔)應具有代表性。

2）應將地表水、地下水作為一個整體，分析地表水污染、污水庫、污水灌溉和固體廢棄物的堆放、填埋等對地下水資源質(zhì)量的影響。

3）應描述地下水資源質(zhì)量的時空變化及地區(qū)分布特征。

二、水資源綜合評價

（一）水資源綜合評價內(nèi)容

水資源綜合評價是在水資源數(shù)量、質(zhì)量和開發(fā)利用現(xiàn)狀評價以及對環(huán)境影響評價的基礎上，遵循生態(tài)良性循環(huán)、資源永續(xù)利用、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的原則，對水資源時空分布特征、利用狀況及與社會經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)程度所作的綜合評價。水資源綜合評價內(nèi)容應包括：

（1）水資源供需發(fā)展趨勢分析。

（2）評價區(qū)水資源條件綜合分析。

（3）分區(qū)水資源與社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)程度分析。

（二）水資源供需發(fā)展趨勢分析

（1）不同水平年的選取應與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年計劃及遠景規(guī)劃目標協(xié)調(diào)一致。

（2）應以現(xiàn)狀供用水水平和不同水平年經(jīng)濟、社會、環(huán)境發(fā)展目標以及可能的開發(fā)利用方案為依據(jù)，分區(qū)分析不同水平年水資源供需發(fā)展趨勢及其可能產(chǎn)生的各種問題，其中包括河道外用水和河道內(nèi)用水的平衡協(xié)調(diào)問題。

（三）評價區(qū)水資源條件綜合分析

評價區(qū)水資源條件綜合分析是對評價區(qū)水資源狀況及開發(fā)利用程度的整體性評價，通常要從不同方面、不同角度選取有關社會、經(jīng)濟、資源、環(huán)境等各方面的指標，選用適當?shù)脑u價方法對評價區(qū)進行全面綜合的評價，并給出一個定性或定量的綜合性結論。

（四）分區(qū)水資源與社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)程度分析

分區(qū)水資源與社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)程度分析包括建立評價指標體系、進行分區(qū)分類排序等兩部分內(nèi)容。

1.評價指標體系

評價指標體系應能反映分區(qū)水資源對社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的影響程度、水資源問題的類型及解決水資源問題的難易，主要包括以下內(nèi)容：

（1）人口、耕地、產(chǎn)值等社會經(jīng)濟狀況的指標。

（2）用水現(xiàn)狀及需水情況的指標。

（3）水資源數(shù)量、質(zhì)量的指標。

（4）現(xiàn)狀供水及規(guī)劃供水工程情況的指標。

（5）水環(huán)境狀況的指標。

2.評判內(nèi)容

應對所選指標進行篩選和關聯(lián)分析，確定重要程度，并在確定評價指標體系后，采用適當?shù)募夹g理論與方法，建立數(shù)學模型對評價分區(qū)水資源與社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展情況進行綜合評判。

（1）按水資源與社會經(jīng)濟發(fā)展嚴重不協(xié)調(diào)區(qū)、不協(xié)調(diào)區(qū)、基本協(xié)調(diào)區(qū)、協(xié)調(diào)區(qū)對各評價分區(qū)進行分類。

（2）按水資源與社會經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調(diào)的原因，將不協(xié)調(diào)分區(qū)劃分為資源短缺型、工程短缺型、水質(zhì)污染型等類型。

（3）按水資源與社會經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調(diào)的程度和解決的難易程度，對各評價分區(qū)進行排序。

各評價指標的重要程度以及評判標準，應充分征求決策者和專家意見，有條件時應使用交互式技術，讓決策者與專家參與排序工作全過程。