前言

“水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。”我國(guó)人多水少，水資源時(shí)空分布不均，水土資源與生產(chǎn)力布局不相匹配，加上受污染排放強(qiáng)度加大和全球氣候變暖等影響，已出現(xiàn)嚴(yán)峻的水資源短缺局面。全國(guó)正常年份缺水達(dá)500億m3以上，2/3的城市不同程度缺水。據(jù)2010年國(guó)務(wù)院批復(fù)的《全國(guó)水資源綜合規(guī)劃》，到2030年，沿海11個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）的總?cè)彼扛哌_(dá)214億m3。十九大提出要促進(jìn)人水和諧、建設(shè)美麗中國(guó)，推進(jìn)綠色發(fā)展、資源全面節(jié)約和循環(huán)利用。因此，如何著力解決突出的水資源問題，積極應(yīng)對(duì)氣候變化，推動(dòng)水資源可持續(xù)利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展與社會(huì)和諧發(fā)展，已成為當(dāng)前水資源配置優(yōu)化、開發(fā)利用、節(jié)約保護(hù)與科學(xué)管理的重要工作內(nèi)容之一。

水資源緊缺目前已成為全球性的危機(jī)。為解決這一問題，全球許多國(guó)家和地區(qū)實(shí)行了開源與節(jié)約并重的方針。在沿海地區(qū)，海水利用尤其是海水淡化利用作為解決區(qū)域水資源危機(jī)的重要舉措，愈來愈受到各國(guó)的高度重視。我國(guó)淮河流域及山東半島區(qū)域海岸線漫長(zhǎng)，沿海地區(qū)海水利用條件優(yōu)越，區(qū)域水資源供需矛盾卻十分緊張。開展淮河流域及山東半島海水利用研究，加快推進(jìn)海水利用，對(duì)有效緩解本地區(qū)水資源供需緊張矛盾，保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略意義。

本書是在“淮河流域及山東半島海水利用研究”課題成果的基礎(chǔ)上編寫而成。該課題由水利部淮河水利委員會(huì)綜合事業(yè)發(fā)展中心立項(xiàng)，河海大學(xué)海水淡化與非常規(guī)水資源開發(fā)利用研究中心承擔(dān)。本書從水資源利用角度出發(fā)，結(jié)合作者多年從事淮河流域及山東半島水資源管理、海水利用研究的成果和經(jīng)驗(yàn)編寫。在實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上，通過定量、定性分析，全面呈現(xiàn)了淮河流域沿海地區(qū)水資源開發(fā)及海水利用現(xiàn)狀，剖析了淮河流域海水利用存在的問題及原因，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)及新時(shí)期節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的新要求，重點(diǎn)分析了沿海城市、海島居民工業(yè)用水與生活用水對(duì)水資源的需求及海水利用潛力，深入研究了海水利用發(fā)展目標(biāo)和區(qū)域領(lǐng)域布局，形成本研究成果，以構(gòu)筑多層次、全方位的促進(jìn)淮河流域海水利用與水資源統(tǒng)一管理的立體格局，為淮河流域推進(jìn)海水利用、優(yōu)化沿海城市水資源合理配置和科學(xué)管理提供技術(shù)支撐。

本書由河海大學(xué)海水淡化與非常規(guī)水資源開發(fā)利用研究中心、水利部淮河水利委員會(huì)綜合事業(yè)發(fā)展中心組織撰寫。全書共分8章，其中第1章由彭得勝執(zhí)筆，第2章、第8章由郭有智執(zhí)筆，第3章、第7章7.2節(jié)由楊彥、郭風(fēng)執(zhí)筆，第4章、第6章由劉利萍執(zhí)筆，第5章由姚文鋒、彭得勝執(zhí)筆，第7章7.1節(jié)由姚文鋒執(zhí)筆，附錄由郭風(fēng)、楊彥、劉利萍執(zhí)筆。

本書可供淮河流域與山東半島，及相關(guān)沿海地區(qū)從事海水利用咨詢管理、節(jié)水管理和水資源管理的工作者參考，也可供國(guó)內(nèi)水處理企業(yè)技術(shù)人員和相關(guān)專業(yè)研究生的學(xué)習(xí)使用。希望本書的出版能對(duì)讀者有所裨益，為推進(jìn)淮河流域海水利用、為其他大河流域與全國(guó)海水利用發(fā)展及區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究提供參考，為推廣我國(guó)海水利用技術(shù)和產(chǎn)業(yè)盡綿薄之力。

本書引用了大量文獻(xiàn)及資料數(shù)據(jù)，在此特向文獻(xiàn)成果的作者和單位表示衷心感謝。本書得到了淮河水利委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的悉心指導(dǎo)以及流域內(nèi)各沿海城市相關(guān)單位的大力支持和無私幫助，在此謹(jǐn)表真誠(chéng)的謝意！最后，特別感謝為本書出版付出辛勤勞動(dòng)和巨大努力的所有人員！

本書涉及面廣，需要深入探討的問題很多，由于作者水平有限，難免存在疏漏或不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正！

本書編寫組

2018年5月