序

水利工程啟閉機(jī)是水利工程中用于實(shí)現(xiàn)閘門開啟和關(guān)閉、攔污柵起吊和安放的專用設(shè)備，其質(zhì)量與安全直接關(guān)系到水利工程的安全運(yùn)行，關(guān)系到國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

國家歷來重視啟閉機(jī)的產(chǎn)品質(zhì)量管理工作，水利部自1992年起對(duì)啟閉機(jī)實(shí)行使用許可證管理制度。2004年，“啟閉機(jī)使用許可證核發(fā)”被國務(wù)院作為確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可（國務(wù)院412號(hào)令第166項(xiàng)）。2010年10月和2011年3月，水利部分別頒布了《水利工程啟閉機(jī)使用許可管理辦法》（水利部41號(hào)令）和《水利工程啟閉機(jī)使用許可管理辦法實(shí)施細(xì)則》（水事業(yè)〔2011〕77號(hào)），以進(jìn)一步加強(qiáng)啟閉機(jī)使用許可管理。部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作高度重視，2007年12月和2012年11月，陳雷部長和李國英副部長分別就啟閉機(jī)使用許可管理工作作出重要批示：加強(qiáng)水利工程啟閉機(jī)質(zhì)量管理，關(guān)系到水利工程的運(yùn)行安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全；要加強(qiáng)制度建設(shè)，完善有關(guān)管理辦法，加強(qiáng)全過程監(jiān)督管理，確保質(zhì)量和運(yùn)行安全。多年來，嚴(yán)格的管理大大提高了啟閉機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量，有效地保護(hù)了水利工程的安全。經(jīng)過多年的共同努力，我們可以看到行業(yè)管理力度不斷加強(qiáng)，市場準(zhǔn)入制度逐步完善；行業(yè)企業(yè)規(guī)模逐步壯大，產(chǎn)品質(zhì)量不斷提升；產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新能力有所提高，新產(chǎn)品新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，市場競爭力不斷提升。

2009年，水利部綜合事業(yè)局編寫了“水利工程啟閉機(jī)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)系列教材”，以進(jìn)一步提升啟閉機(jī)制造企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，使其全面掌握啟閉機(jī)制造技術(shù)，保障企業(yè)生產(chǎn)出合格的啟閉機(jī)產(chǎn)品。近年來，隨著我國現(xiàn)代化工業(yè)的飛速發(fā)展和進(jìn)步，啟閉機(jī)生產(chǎn)技術(shù)和工藝水平也得到了相應(yīng)的蓬勃發(fā)展，尤其是新技術(shù)、新工藝和新材料在啟閉機(jī)制造過程中的大量應(yīng)用，使啟閉機(jī)生產(chǎn)技術(shù)提升到另一個(gè)高度，同時(shí)，涉及啟閉機(jī)生產(chǎn)過程的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范也進(jìn)行了修訂。因此，在原教材的基礎(chǔ)上，綜合事業(yè)局精心策劃、組織相關(guān)專家對(duì)原教材進(jìn)行了修訂，將理論與實(shí)際相結(jié)合，力求更加嚴(yán)謹(jǐn)，更加通俗易懂，從而打造一套更加適合啟閉機(jī)行業(yè)企業(yè)技術(shù)人員水平的優(yōu)秀教材。

希望本套教材的出版可以更好地幫助水利工程啟閉機(jī)生產(chǎn)企業(yè)及相關(guān)單位技術(shù)人員全面了解、掌握啟閉機(jī)的設(shè)計(jì)制造技術(shù)，為推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，強(qiáng)化質(zhì)量管理，提升產(chǎn)品科技含量，提高產(chǎn)品現(xiàn)代化水平，保障啟閉機(jī)的安全運(yùn)行做出更大貢獻(xiàn)。

水利部綜合事業(yè)局局長

2015年3月