2.2 新疆旅游業(yè)發(fā)展及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀

2.2.1 新疆旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的提高，人們對(duì)旅游消費(fèi)的熱情日益高漲。為了滿足旅游者日益增長(zhǎng)的新需求，一系列旅游新興產(chǎn)品興起，徒步、自駕、越野、登山、漂流、騎行、探險(xiǎn)、低空旅游等新旅游形式在新疆快速發(fā)展。2018年，新疆累計(jì)接待國(guó)內(nèi)外游客1.5億人次，同比增長(zhǎng)40.09%；實(shí)現(xiàn)旅游總收入2 579.71億元，同比增長(zhǎng)41.59%；實(shí)現(xiàn)旅游就業(yè)176.72萬人，同比增長(zhǎng)21.80%。2019年1月至9月，新疆接待游客18 385.84萬人次，同比增長(zhǎng)40.9%；實(shí)現(xiàn)旅游收入3 046.38億元，同比增長(zhǎng)40.78%。新疆旅游業(yè)進(jìn)入高速發(fā)展階段。

隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和居民收入水平的較快提高，我國(guó)旅游人數(shù)和旅游收入持續(xù)快速增長(zhǎng)，旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)，成為增長(zhǎng)最快的居民消費(fèi)領(lǐng)域之一。如圖2-1所示，2013—2018年，新疆旅游業(yè)國(guó)內(nèi)外旅游收入、國(guó)內(nèi)外旅游人數(shù)、新疆地區(qū)生產(chǎn)總值以及旅游收入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。其中，旅游收入和旅游人數(shù)曲線較陡峭，可以看出，近些年新疆旅游業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，占新疆地區(qū)生產(chǎn)總值的比重不斷上升，說明新疆旅游業(yè)的快速發(fā)展，帶動(dòng)了新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高。

圖2-1 2013—2018年新疆旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

筆者依據(jù)新疆15個(gè)地（州）市旅游業(yè)發(fā)展水平，建立了新疆各地（州）市旅游業(yè)發(fā)展指標(biāo)體系。如表2-2、表2-3所示，在新疆旅游業(yè)發(fā)展水平綜合排名中，高于平均水平的地（州）市分別為烏魯木齊市、伊犁州直屬縣（市）、石河子市、昌吉回族自治州、阿勒泰地區(qū)以及吐魯番市6個(gè)地（州）市，其余9個(gè)地（州）市旅游業(yè)的綜合發(fā)展水平皆低于新疆平均水平。就各個(gè)具體指標(biāo)來分析，每個(gè)地（州）市又各具特色。

表2-2 新疆15個(gè)地（州）市旅游業(yè)指標(biāo)體系及數(shù)據(jù)（一）

表2-3 新疆15個(gè)地（州）市旅游業(yè)指標(biāo)體系及數(shù)據(jù)（二）

2013—2017年，新疆住宿業(yè)法人企業(yè)數(shù)、旅行社數(shù)量與餐飲業(yè)法人企業(yè)數(shù)呈穩(wěn)定上升趨勢(shì)，在2017年達(dá)到最大值。住宿業(yè)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位數(shù)與餐飲業(yè)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位數(shù)在2015年與2016年出現(xiàn)下降，2017年兩產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位數(shù)有所上升，星級(jí)賓館也呈現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢(shì)，見圖2-2。

如今，隨著“旅游興疆”戰(zhàn)略的全面實(shí)施，旅游業(yè)在新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位越來越高，作用越來越顯著。各地紛紛深挖旅游創(chuàng)新發(fā)展?jié)摿Γ粩嗤瞥鲂碌穆糜尉€路和產(chǎn)品，加快旅游與體育、工業(yè)、農(nóng)業(yè)不斷融合，生態(tài)觀光游、絲路風(fēng)情游、紅色旅游、休閑游、鄉(xiāng)村游、康養(yǎng)游等產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)。旅游創(chuàng)新業(yè)態(tài)的發(fā)展，不僅能最大限度地發(fā)揮旅游業(yè)的拉動(dòng)力、融合力，還為相關(guān)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域注入了新動(dòng)力，形成“一業(yè)興帶百業(yè)旺”的發(fā)展趨勢(shì)。

圖2-2 2013—2017年新疆旅游企業(yè)發(fā)展情況

數(shù)據(jù)來源：新疆統(tǒng)計(jì)年鑒。

2.2.2 新疆旅游業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀

2013—2017年，新疆旅游業(yè)的發(fā)展得到各方大力支持，具體體現(xiàn)為新疆旅游業(yè)研究與開發(fā)（R&D）經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比例呈上升趨勢(shì)；旅游固定資產(chǎn)投資額從2013年的647.576億元增長(zhǎng)到2017年的1 968.05億元；同時(shí)旅游院校數(shù)和旅游專利申請(qǐng)數(shù)也有所增加，反映出社會(huì)整體對(duì)旅游業(yè)的發(fā)展更加關(guān)注。但是，旅游院校學(xué)生數(shù)、旅游業(yè)科研人員占旅游從業(yè)人員總數(shù)比例與旅游學(xué)術(shù)論文發(fā)表數(shù)的下降，說明我們?cè)诼糜慰茖W(xué)研究上的投入相對(duì)不足，制約了旅游業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的能力（見表2-4）。新疆旅游業(yè)如果要開展更深層次的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，需要進(jìn)一步加大人力資本及科學(xué)研究方面的投入。

表2-4 部分反映旅游業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的指標(biāo)

數(shù)據(jù)來源：新疆統(tǒng)計(jì)年鑒、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局官網(wǎng)（缺失數(shù)據(jù)年份，官方數(shù)據(jù)未披露）。

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的興起和發(fā)展，智慧旅游成為新疆旅游業(yè)發(fā)展的新興模式，網(wǎng)上出現(xiàn)了各種具有影響力的旅游公眾號(hào)，如“新疆是個(gè)好地方”“天山天池之窗”等，還催生了一些有效整合旅游各要素的新媒體，如新疆維吾爾自治區(qū)文化和旅游廳打造的“發(fā)現(xiàn)新疆”APP、“霍爾果斯微導(dǎo)覽”APP 等，通過不斷加強(qiáng)旅游網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)旅游體驗(yàn)、管理、服務(wù)等智能化發(fā)展。

新疆夏季、秋季等常規(guī)旅游旺季繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，同時(shí)新疆開始大力推動(dòng)冬季旅游發(fā)展，實(shí)現(xiàn)從“一季游”到“四季游”的轉(zhuǎn)變。近幾年，烏魯木齊、阿勒泰等地每年都舉辦新疆冰雪節(jié)，大力開展冬季旅游活動(dòng)。冰雪資源豐富的阿勒泰地區(qū)與全國(guó)各地的旅游公司合作、推廣和發(fā)展“冰雪游”，打造“雪都”形象，2018年冰雪旅游收入同比增長(zhǎng)超過了105%，冰雪旅游如今已成為當(dāng)?shù)匦碌慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。旅游跨界融合速度加快，旅游業(yè)與一、二、三產(chǎn)業(yè)不斷融合，涌現(xiàn)了很多業(yè)態(tài)創(chuàng)新方式，“旅游+農(nóng)業(yè)”“旅游+體育”等多種發(fā)展模式日益興起。例如，“旅游+體育”模式帶動(dòng)了賽里木湖馬拉松賽、絲綢之路國(guó)際汽車?yán)惖葒?guó)際體育賽事在新疆的興起，豐富了新疆旅游業(yè)態(tài)和產(chǎn)品，成為新疆旅游業(yè)發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

近年來，由于旅游業(yè)的快速發(fā)展，特色民宿成為新疆住宿業(yè)的新興發(fā)展趨勢(shì)，城鄉(xiāng)居民旅游創(chuàng)業(yè)的熱情高漲，新疆各地民宿如雨后春筍般迅速發(fā)展起來。截至2019年7月底，新疆擁有旅游民宿2 092家，房間近8 000間，床位數(shù)22 870張。2018年，共接待游客297.37萬人次，旅游收入達(dá)到4.45億元。各地文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、文化街區(qū)的不斷興起，也豐富了新疆旅游業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的形式，為新疆居民提供了一系列創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的機(jī)會(huì)，促進(jìn)了新疆旅游業(yè)的多元化發(fā)展。