- 實通智效:智慧法院建設的鹽田實踐
- 中國社會科學院法學研究所國際法研究所法治戰略研究部 深圳市鹽田區人民法院聯合課題組
- 1296字
- 2021-09-29 14:01:02
(一)堅持科學導向
1.以目標為導向
黨的十八大以來,習近平總書記圍繞網絡強國、數字中國、智慧社會等作出一系列重要論述和重要指示,全面系統闡述了信息化建設的重大問題,為人民法院推進信息化建設指明了方向。最高人民法院認真貫徹黨中央決策部署,將信息化建設作為人民法院一場深刻的自我革命,不斷健全完善技術應用和訴訟平臺,涵蓋智慧審判、智慧執行、智慧服務、智慧管理等司法工作的各個方面。鹽田法院深入學習和貫徹落實最高人民法院和上級人民法院的決策部署,主動對標對表人民法院“五五改革綱要”、《人民法院信息化建設五年發展規劃(2020—2024)》。最高人民法院《關于加快建設智慧法院的意見》提出的各項建設任務,緊緊扭住關鍵,從自身職能定位和工作實際出發,統籌考慮,精準對標,真抓實干。看準了的事情,就下定決心改,堅定不移落實到位,在建設之初就明確建設清單、時間表和路線圖,育新機、開新局,避免踏步走、埋釘子、留尾巴,不斷推動鹽田智慧法院建設從“初步建成”走向“升級優化”。
2.以問題為導向
習近平總書記強調,“問題是工作的導向,也是改革的突破口。要緊緊抓住影響司法公正、制約司法能力的重大問題和關鍵問題,增強改革的針對性和實效性”。以問題為導向,可以確保建設的方向不偏離初衷,鹽田智慧法院建設之所以在短時間內就取得了令人矚目的成績,很大程度是其對智慧法院目標和定位的認識比較到位,建設中的問題意識突出,聚力于關鍵領域和重點項目,使信息技術在更深程度上與審判規律融合,更加高效地支持司法審判、訴訟服務和司法管理,促成理念、制度、流程、規則、工作模式、行為習慣與技術之間不斷產生化學反應,推動實現從理念更新、技術加持向流程優化、制度保障再到規則治理、良法善治的漸次升華,使智慧法院的建設效能得到充分釋放。
3.以改革為導向
司法的智慧化和現代化,是社會主義司法制度自我完善和發展的標志,而改革則是實現這一過程的必然要求。黨的十八大以來,人民法院信息化建設進一步向全國“一盤棋”集成融合格局轉變,向智能化輔助深度應用轉變,向依靠科技創新賦能發展轉變。鹽田智慧法院建設的基本方案始終以改革為導向,既重建設也重應用,致力于通過智慧法院建設和司法體制改革的共同推動,進一步實現訴訟流程優化、訴訟規則完善和司法模式變革,解決長期以來制約人民法院特別是基層法院高質量推進核心工作、實現創新發展的瓶頸和難題,讓人民群眾獲得更加公平公正、公開透明、高效便捷、普惠均等的司法服務。
4.以效果為導向
鹽田法院貫徹上級法院要求,結合基層實際推進智慧法院建設,建設成效顯著。為了將“智慧”充分轉化為司法效能,鹽田法院始終注重以建設效果為導向,主動進行量化評估,科學測量智慧法院建設的效率、效益和效果,及時反饋研判調整思路。以效果為導向,為鹽田智慧法院建設提供了標尺和對照,讓智慧法院建設更加有的放矢,有助于冷靜觀察進行中的建設在既有的基礎上有哪些發展和進步、效果如何以及下一步如何推進。這樣的思路和導向是科學的,是從實際出發的,確保了鹽田智慧法院建設始終一步一個腳印,避免為建設而建設,盲目浪費資源,符合人民群眾根本利益,有利于扎實穩健推進各項建設工作。