- 變局:中國智庫專家視角
- 陳文玲
- 18442字
- 2021-09-10 17:16:02
對當前中美經貿關系走勢的分析與研判
(《人民論壇·學術前沿》,2019年7月)
摘要:當前,中美之間的博弈不是世界第一、第二的博弈,而是正義與非正義的博弈,是前進和后退的博弈,是開放與封閉的博弈,是經濟全球化與逆全球化的博弈。那些陳舊的、過時的經驗教訓或者理論,有一定的借鑒意義,但解決不了當前中美之間的問題。美國表面上來勢洶洶,霸權地位支撐了其霸凌主義行徑。但實質上美國已經輸了,如果不能改弦易轍,只會輸得更慘。中美關系唯一正確的選項是合作。這場競爭與博弈不是遭遇戰,而是一場持久戰。它不是短期通過貿易談判可以解決的事情,是一個長周期的問題,將伴隨著中國崛起成為社會主義現代化強國的全過程,對此我們必須有戰略定位、戰略耐力、戰略反制能力。
關鍵詞:中美關系;貿易戰;新型大國關系
世界經濟格局演化和中美之間的斗爭有很大關系,中美之間的矛盾與斗爭,將是未來百年未有之大變局中最大的變量。這個最大的變量如果處理得好,將對整個世界產生正向的溢出效應,世界將會變得更好;如果相互對抗、斗爭、博弈,甚至冷戰、脫鉤、斷裂,對世界經濟、政治、外交、軍事與和平發展將會產生巨大的負面溢出效應。當前的中美關系,特別是中美經貿摩擦和斗爭,實質上已經超出了中美兩個國家的雙邊范疇,不僅將決定兩個國家的命運,而且將決定人類的命運、世界的命運。
一、中美關系唯一正確的選項是合作,兩國元首的五次會晤和多次通話總基調是要保持協調、合作、穩定的中美關系
合作是處理好中美關系唯一正確的選項。中國與美國所有的斗爭,貿易戰也好,科技戰也好,金融戰也好,網絡戰也好,最終都是為了走向合作。正如毛澤東同志所言,我們的戰是為了和,不戰不能和,戰不贏不能和。
其實,在和美國的這場前所未有的歷史博弈中,并不存在什么“修昔底德陷阱”,那是古希臘時期的事情,根本套用不到現在的中美關系上,套用不到現在的大國競爭與博弈上。當前中國和美國的競爭與博弈在歷史上是空前的,是在當代科技高度發展、全球的經濟文化各個方面的要素高度融合、分工和交易越來越細密、世界的聯系越來越緊密的情況下產生的。所以,不能用歷史上任何一個時期的事例來類比,包括日美貿易摩擦。日美貿易摩擦時,日本還不像現在的中國已經成為制造業大國,也沒有中國現在的制造業地位高,日本那時候僅僅是GDP占到了美國的60%。總之,用美國與日本、俄羅斯、德國、法國等之間的摩擦,用蘇聯在冷戰之后解體等歷史情形,都不足以解釋當前中美之間的斗爭和博弈。
當前中美之間的斗爭和博弈不是世界第一、第二的博弈,而是正義與非正義的博弈,是前進和后退的博弈,是開放與封閉的博弈,是經濟全球化與逆全球化的博弈。
習近平主席在奧巴馬執政時期就提出構建中美新型大國關系,核心內容是不沖突不對抗、相互尊重、互利共贏。而在特朗普執政時期呢?第一任國務卿蒂勒森在訪問中國的時候,原封不動地引用了習近平主席這幾句話,并且說要構建穩定的面向未來50年的中美關系,可惜的是,特朗普并不是政治家。2016年11月9日,特朗普贏得美國總統選舉當天,習近平主席即向他發去賀電,在賀電中明確提出,中美是最大的發展中國家、最大的發達國家,是世界前兩大經濟體,中美兩國在促進世界和平穩定、經濟繁榮方面肩負著重要的責任,擁有廣泛的共同利益,發展長期穩定、健康的中美關系,符合兩國人民的根本利益,也是國際社會的普遍期待。2016年11月14日,習近平主席和特朗普通電話,強調中美建交37年以來兩國關系不斷向前發展,給兩國人民帶來了實實在在的利益,也促進了世界和地區的和平、穩定、繁榮。事實證明,合作是中美兩國唯一正確的選項。在特朗普2017年1月20日正式就任前,習近平主席又發了賀電,并且和特朗普通了電話,確定的基調就是中美兩國必須合作,中美兩國合作對世界是幸事、是好事、是要事、是大事。
特朗普正式就任總統后,先后與習近平主席有五次見面和會晤,在這五次見面和會晤中,特朗普的表態都是正面的、正確的,并且中美兩國元首歷次通話總基調也都是正向的。但是在實際的行動中,美國卻采取了另外一種態度。
第一次會晤:2017年4月6—7日,習近平主席和特朗普總統在美國佛羅里達州海湖莊園舉行了會晤。兩國元首高度評價中美關系取得的歷史性進展,同意在新的起點上推動中美關系取得更大的發展。當時的小插曲是特朗普的孫女、外孫演唱了中國歌曲《茉莉花》,背誦了《三字經》和唐詩。特朗普“演技”還是很好的,第一次會晤就表現出對中華文化的熱愛。
第二次會晤:2017年7月8日,在漢堡召開的G20會議期間,兩國元首見面形成共識。特朗普還特別指出,當前中美關系發展的態勢很好,美方愿同中方拓展相關領域的對話與合作,在重大國際和地區問題上保持溝通協調。第二次會晤特朗普說得也很好。
第三次會晤:2017年11月8—10日,特朗普訪問中國。中國對這次訪問極其重視,王毅部長在當時的記者招待會上答記者問時說,特朗普總統這次訪問中國,中國是按照“國事+”高規格接待的。特朗普這次訪問中國,簽署了34個合作項目,合作項目金額高達2535億美元,滿載而歸。特朗普在參觀故宮的時候,還拿出了平板電腦,播放他孫女唱的中文歌曲,可以說表現也很好。而且特朗普當天就在推特上換上了他在故宮和習近平主席合影的照片。
然而,這次會晤之后,特朗普并沒有“消停”下來。就在2017年底,美國開始提出對中國進行貿易制裁,2018年2月27日正式提出對中國輸美的500億美元商品加征25%關稅。在此次美國對中國商品加征關稅之前,我正好帶領小型專家團在美國調研。當3月22日正式宣布加征關稅后,我問美國智庫專家特朗普加征關稅的依據是什么。他們說,貿易談判辦公室給特朗普總統報的單子,是對中國300億美元輸美商品加征關稅。特朗普當時一看就說,這個數量太小,起碼要增加一倍,馬上決定對600億美元商品加征關稅。可見,美國總統做的是“拍腦袋決策”,沒有任何依據。
可以說,中美貿易戰2018年3月22日就正式開啟了,而美國開啟貿易戰的依據至少有三個方面是站不住腳的。第一,加征商品的數量沒有任何依據,是總統拍腦袋拍出來的。他說,300億美元太少,拍腦袋要600億美元,最后公布的卻是500億美元。第二,加征關稅的依據是不合法的。其是根據美國1930年的關稅法案、1962年的貿易擴大法案、1974年的貿易法等美國國內的法律法規對另外一個國家進行的貿易制裁,沒有任何國際法和國際規則的依據。第三,在美國加征關稅的500億美元商品中,尤其針對“中國制造2025”中提出的十大戰略性新興產業的產品。
“中國制造2025”是中國的內政,是中國自己的產業政策。美國批評中國不能有產業政策,說中國出臺的產業政策是干預市場,是舉國體制,但實際上他們也在搞舉國體制。美國克林頓時期制訂了信息高速公路計劃,奧巴馬時期制訂了重振制造業計劃、先進制造業計劃、先進制造業伙伴計劃。特朗普最近推出了美國2030年的AI計劃,計劃里政府支持產業的政策,力度比中國大得多。“中國制造2025”只不過提出了制造業發展的目標和十大戰略性新興產業,文件中只不過提出了提高產品國有化的比重,而美方卻認為我們提出的是中國產品在世界占有率的目標。實際上,世界占有率是專家提出的一些看法,并沒有寫入國家文件。因此,美國針對“中國制造2025”確實是犯了方向性錯誤。在“301調查”報告中,美國對“中國制造2025”根本就沒有弄明白。特朗普宣布對中國輸美500億美元商品加征關稅后,中國政府馬上做出同等規模、同等數量的反制。美國接著提出再增加對中國輸美600億美元商品征稅,中國也提出對美輸華600億美元商品的反制措施。但是2017年中美之間的貿易額是5880億美元,美國對中國的出口是1300億美元,剩下都是中國對美國的出口順差。2018年中美貿易額增加到了6335億美元,逆差不但沒有減少,反而逆市上揚。美國對華貿易逆差,按照美國商務部數字2017年2700多億美元,到2018年達到3700多億美元。美國接著提出,對我國2000億美元輸美商品加征25%關稅,首先從2018年9月1日到12月1日要加征10%,中國不能采取反制措施,否則到2019年1月1日就提高到25%。
第四次會晤:在這種情況下,2018年12月1日,習近平主席和特朗普總統在阿根廷布宜諾斯艾利斯進行了第四次會晤,達成了兩國元首共識,原定一個小時的會談,最后延長到兩個半小時。元首共識里最重要的一句話就是取消相互加征的高額關稅,指示兩國經濟團隊加快磋商,朝著取消所有加征關稅的方向達成互利雙贏的具體協議。
從以上中美元首四次會晤中可以看到,前三次中國都做出了具有極大誠意的實際行動。2017年4月6日海湖莊園會晤之后,中國主動提出“百日計劃”,推動中美兩國改善關系。“百日計劃”一共形成十條承諾,其中有八條是中國的承諾,美國承諾派高級代表團參加中國2017年5月在北京召開的“一帶一路”國際合作高峰論壇。“百日計劃”做出的承諾,中國都兌現了,在保證中國市場需求的基礎上,中國在解決美國提出的貿易逆差問題上,顯示了足夠的誠意。中國政府又提出雙方要繼續制訂一年期的合作計劃,而這個時候美國開始對中國進行貿易制裁,要求中國必須取消“中國制造2025”計劃。美國貿易談判辦公室主任萊特希澤在美國公開講,我們不能讓中國實現“中國制造2025”,如果實現了,中國十大產業就會全面超越美國,美國的地位就會受到威脅。我們可以清晰地看到,不管中國政府做出多少承諾,采取多少措施,做得多么好,美國還是要堅持對中國實施貿易制裁。
2018年12月1日兩國元首在阿根廷會晤之后,中美雙方開始了緊張的貿易磋商:第八輪、第九輪、第十輪、第十一輪。在整個貿易談判當中,美國對中國不斷提高價碼,步步緊逼,極限施壓,力圖使中國簽下“城下之盟”。一開始說要增加從美國進口商品1000億美元,后來加到2000億美元,然后直接加到3000億美元。我們2019年4月15—21日到美國調研,和美國專家討論這個問題的時候,美國國際戰略研究中心(CSIS)一位研究中國問題的戰略專家說,他們一個專門跟蹤中美貿易談判的研究團隊得出的結論是,即使中美達成了貿易協定,中國承諾從美國進口商品達到美方要求的數量,也會由于美國沒有那么多商品可出口,從而在一年之后一切回到原點。2017年,中國從美國進口芯片875億美元,從全球進口2600億美元,現在美國政府要求高通、博通、英特爾等企業一律對華為禁供,對中興禁供,而且對中興的禁供時間延續到2025年3月13日,正好是實現“中國制造2025”那一年。所以,由于美國對高技術產品禁供,即使中國企業想多進口美國的商品,美國也沒有,那么消除逆差也就不可能實現。
第五次會晤:2019年G20大阪會議之前,習近平主席訪問俄羅斯,在圣彼得堡論壇上有一個會議互動環節。習近平主席在會議上向國際社會,也向特朗普政府發出清晰的信號。習近平主席說,中美之間出現經貿摩擦,但中美已經是“你中有我、我中有你”,所以他相信他的美國朋友特朗普總統也不愿意看到中美關系全面割裂開來。習近平主席還指出,當前的貿易摩擦問題是全球化和逆全球化的問題,全球化是一個歷史潮流,這個潮流還會繼續發展,逆全球化也是當前的一種現象,但是他視其為全球化大潮中的一種回頭浪,它會激起一些漣漪和浪花,但阻擋不了全球化這種時代大勢,要解決全球化遺留的問題,各國不能因噎廢食,也不能采取保護主義。
2019年6月,在G20會議期間,習近平主席與特朗普總統會晤。習近平主席指出,中美合則兩利、斗則俱傷,合作比摩擦好,對話比對抗好,兩國利益高度交融、合作領域廣闊,應避免落入所謂沖突對抗的陷阱,實現相互促進、共同發展。特朗普總統表示,珍視同習近平主席的良好關系,兩國元首保持密切聯系非常重要;美方重視美中關系,對中方沒有敵意;美方愿同中方開展合作,希望美中關系越來越好。兩國元首會晤達成的最重要共識是:雙方同意繼續推進以協調、合作、穩定為基調的中美關系。雙方宣布將在平等和相互尊重的基礎上重啟經貿磋商。
中國在處理中美經貿摩擦的態度上展現了大國的胸襟與氣度。在美國發起貿易戰的起點上,中國牢牢把握雙邊關系發展的正確方向,堅持在互惠互利基礎上拓展合作,在相互尊重基礎上管控分歧,采取各種措施解決兩國關系現有及可能出現的各種問題,努力推動中美關系行穩致遠,以更好造福兩國人民,惠及世界人民。
為什么在整個中美貿易戰中,中國的態度一直是不愿打,不怕打,必要時不得不打,一定奉陪到底呢?中國不愿打的一個原因是,為中國經濟發展以及未來實現“兩個一百年”奮斗目標創造良好的外部環境。另一個原因是,中美兩國的雙邊關系已經超出了雙邊范疇,其對全球的影響非常大。美國和中國這兩個國家占全球人口的25%,占世界貿易總量的25%;中國加美國的經濟總量、制造業產值總量均占世界的40%以上;中國對世界的增量貢獻,加上美國的增量貢獻,占50%以上;在世界SDR貨幣籃子里,作為國際貨幣,美元占40%以上,人民幣占10.92%,加起來超過50%;在對創新的貢獻方面,中美兩國總和占70%以上。如果世界上第一大經濟體、第二大經濟體攜手合作,對世界經濟發展絕對具有非常強的正向引領性作用。
中國和美國是世界上兩個最有影響力的國家,都是聯合國安理會常任理事國、WTO重要成員、APEC重要成員、G20重要成員,而且都是核大國,對世界和平、世界經濟、世界貿易的影響都是巨大的。在能不能成為全球領袖型國家的民意測驗中,美國非常權威的調查機構蓋洛普的結論是,美國在走下坡路,從2010年至今,美國的調查指數下降了17個百分點;中國在走上坡路,中國的認可度提高了20多個百分點。
中國和美國是拉動世界經濟增長最強大的動力,2008年以前主要是美國,2008年以后主要是中國。分析對比中國改革開放40多年的有關數據可以看到,如果從1978年算,到2018年美國對世界增量的貢獻年均為22.4%,中國年均為19.6%。1978—2008年,美國是世界經濟增長的“火車頭”。在這之后特別是2008年次貸危機導致國際金融危機后,美國作為世界經濟“火車頭”的拉動力量在減弱。而中國2008—2018年在國際經濟增長中占比年均高達30.6%,2018年仍然在30%以上。據聯合國世界投資報告的數據,2017年、2018年,全球跨國直接投資持續下降,下降幅度分別高達23%、19%。而中國2017年、2018年吸收外資分別實現了2%、1.5%的增長,實際利用外資金額分別為1363.2億美元和1383億美元,均創造了歷史新高。2019年1—6月,中國實際利用外資金額同比增長7.2%。
所以,世界經濟能不能復蘇,能不能健康發展,能不能快速發展,取決于中美這兩個大國是合作性競爭還是對抗性冷戰。同時,中美兩個國家是世界最大的消費市場,中國2018年的市場規模和美國持平,未來中國將是世界上最大的市場。按照國家統計局最新公布的數據,中國已經有4億人規模的中等收入群體。美國全部人口是3.2億人,日本1.26億人,歐盟加起來3.75億人,中國中等收入群體的人數超過了其中任何一個經濟體的總人口。中國市場有巨大的活力與空間,市場紅利將是最大的紅利。美國市場也很大,但其是一個存量市場。這兩個最大的市場能不能繼續發展,對世界經濟的影響非常大。
經過幾十年的發展,現在中美兩個國家的經貿關系相互交織,“你中有我,我中有你”。習近平主席多次強調,中美兩國經濟高度融合,一榮俱榮,一損俱損,合則兩利,斗則俱傷。從1979年中美建交到2018年,中美雙邊貿易增長了352倍。1979年,中國和美國的貨物貿易額只有25億美元,2018年達到6335億美元,服務貿易額2018年則達到1253億美元。到目前為止,中國是美國的第一大貿易伙伴、第一大出口市場、第六大進口來源地,是美國的飛機、大豆、汽車、集成電路最主要的出口市場。美國是中國的第一大貿易伙伴、第三大出口市場、第一大進口來源地。中美雙向直接投資累計近1600億美元,美國在華投資項目已經超過7萬多個。美國很多大企業在中國都有投資,美中貿易全國委員會每年都開展美在華企業調查,近20年來的調查數據顯示,美國在華企業的利潤率超過了在全球的平均利潤率,中國已經成為美國很多在華公司的第一利潤來源地。美國在中國投資累計851.9億美元,2017年在華實現利潤達到500億美元。近兩年,美國用投資安全法限制了中國企業的投資。中國企業在美投資額最高的一年是2016年,按照美國榮鼎集團數據,中國企業對美投資465億美元。2017年美國開始打壓中國企業赴美投資,當年投資額下降到290億美元,2018年下降到80億美元。美國一方面限制高技術產品出口,另一方面限制中國企業投資,特別是限制中國企業投資或在美國購并高技術企業。2018年,被美國以國家安全為由否決的中國企業投資高達250億美元。
中美金融領域的聯系也非常緊密。截至2019年3月1日,中國擁有美國國債1.12萬億美元,2017年是1.18萬億美元,一年減持600多億美元。美國的金融機構作為中國金融機構的戰略投資者或者投資人,投資的收益超過了300億美元。這還是一個不完全的數字,初步估計2017年美國自中國獲得資金流總額為1.37萬億美元,累計獲得來自中國的流動資金7.3萬億美元。美國一方面在中國投資形成中國的外匯儲備,另一方面中國的外匯儲備轉化為美國國債、美元資產流入美國。美國的投資對中國經濟發展、就業起到了重要的作用,美國企業在中國賺的錢形成了美元儲備,變成了美國國債,用很低的資金成本支撐了美國的經濟發展。可見,在金融方面中美也形成了相互交織的狀態。
從2006年開始,中美之間建立了每年一次的中美高層戰略經濟對話,到特朗普任總統后廢止了,沒有了這個機制。中美原來有90多個對話機制,近兩年也沒有作用了。后來雖然又形成了四個對話機制,但是長達一年時間基本沒有對話。
二、中美經貿關系從中美關系的“壓艙石”和“穩定器”變成競爭博弈的焦點,美國的戰略誤判、戰略轉向和戰略實施路徑發生了歷史性倒錯
中美建交40年形成了相互交織的中美經濟關系,當前非正常的中美關系與之相比有非常大的落差,處理不好就會使中美建交40年巨大的存量資產付諸東流。
第一,美國對華關系發生了戰略轉向。這個戰略轉向就是美國把中國當成了最大的競爭對手。把原來中美既競爭又合作的關系變成了以競爭為主,甚至以對抗性博弈為主。美國戰略轉向是從2017年12月美國出臺《美國國家安全戰略報告》開始的,該報告明確提出,對美國安全威脅排在第一位的是中國、俄羅斯;排在第二位的是伊朗、朝鮮;排在第三位的是恐怖主義等非傳統安全因素。2001年“9·11”事件以后,美國一直把恐怖主義放在安全威脅第一位,第二位是其所謂的“流氓國家”,第三位是其他大國。但是這份報告開先河地把美國戰略斗爭重點、競爭重點變成了中國,目標非常清晰,這就是美國的戰略轉向。之后的核威脅安全報告、全球軍力報告以及國情咨文等重要的美國國家文本,都一再強調和強化了這種戰略轉向。
第二,轉移美國日益激烈的社會矛盾。美國社會貧富矛盾非常突出,財富占有率的99%和1%的關系,導致華爾街富人和美國窮人之間的矛盾。而特朗普能夠當選就得益于白人中的窮人、“鐵銹地帶”的工人,還有那些生活水平下降的中產階級成為他的支持者,希望特朗普能改變他們的生存狀態。美國人口普查局2017年的數據顯示,美國有4000萬人生活在貧困之中。美聯儲發布的《2018年美國家庭經濟狀況報告》顯示,美國1%的富人有美國財富總量的40%,40%的家庭拿不出400美元救急。財富集中在哪里呢?集中在華爾街的精英手里,集中在像特朗普這樣的大資本家手里。
面對這種社會矛盾,美國政府要轉移視線,把國內矛盾焦點向國外轉移,要找一個發泄社會不滿情緒的出口,而中國就成了其視線轉移的重要目標。他們希望美國所有的人都把這個賬記在中國人身上,把中國當作最大的戰略競爭對手,忽略造成美國整個社會深刻矛盾的根本原因和內部原因。特朗普非常情緒化,他在公開演講中說:“中國人好日子過得太久了。”他在競選演說時就說過:“中國是發達國家,美國才是發展中國家。”
第三,導致2008年國際金融危機的根本性問題沒有解決。2008年金融危機時,實際上美國的壞賬超過50多萬億美元。最終這些壞賬是怎么消失的呢?是通過美元的升值貶值,通過美債的賣出買入,通過黃金的升值貶值,通過石油價格的高漲下跌,從而在不同方面轉移了危機形成的巨額負資產。盡管美國試圖通過各種途徑轉移或者消解經濟泡沫,但并沒有解決導致2008年國際金融危機的根本性問題。導致金融危機的主要矛盾,就是美元是信用貨幣,而這些與實物和黃金沒有任何關系的價值符號,成為金融衍生品,成為泡沫經濟的源頭。美國最早的貨幣體系是金本位制、銀本位制,以金銀為結算體系。后來是雙掛鉤制,即布雷頓森林體系,美元和黃金掛鉤,各國貨幣和美元掛鉤,美元和黃金保持固定的比值,1盎司黃金相當于35美元。現在1盎司黃金相當于多少美元?最多時2011年達到1921美元,2019年6月是1440多美元。美元一直處在貶值通道,雖也有升值,但貶值時間長,升值時間短。美元的貶值和升值都會給世界貨幣體系帶來混亂,美元已經不再是和實物掛鉤的貨幣,不再是和黃金掛鉤的貨幣,而是在一個國家強權支持下、國家信用擴張支撐下的經濟武器。所以,金融危機的根本性矛盾是解決不了的,因為美元仍然是準世界貨幣,承擔著國際貨幣的職能,仍然是美國用來“剪”世界各國“羊毛”的經濟武器。因此,這次中美之間的貿易沖突,從更深層次上看,也是金融貨幣體系矛盾的爆發。
第四,美國精英階層認為幾十年對華政策失敗了。從1978年到現在,美國希望中國通過改革開放融入世界體系,成為像美國這樣的“民主國家”,而且永遠要做美國的“跟班”。美國各界開展了一個對華政策的大討論,認為美對華政策已經失敗。美國從奧巴馬時期就開始實施重返亞太戰略,對中國實行遏制擠壓政策。奧巴馬當時提出,制定國際規則不能讓像中國這樣的國家說了算。特朗普把這種大辯論形成的對中國的認知誤判轉變為戰略誤判,對華實施全面戰略轉向且非常極端,變成了對華的打擊行動。
第五,美國對中國的制度有認識偏差。美國有很多人認為,美國的市場經濟和中國的市場經濟不同,美國堅持自由市場經濟、企業行為為主,而中國是用舉國體制和美國單個企業進行競爭。所以,中國經濟發展快了,他們就認為,中國的體制出了問題,制度設計出了問題,中國改革開放之后沒有融入美國所希望的那個體系。實際上,美國也是舉國體制,但是中國的舉國體制能辦大事,而美國辦大事比較難。現在美國真正把中國當成戰略競爭對手,把中國當成了敵手。美國戰略轉向是基于美國重大的戰略預判和美國自身深刻的社會矛盾,包括兩黨矛盾、種族矛盾和貧富矛盾,是美國多種社會矛盾積聚的一個大爆發。特朗普的當選就得益于美國各種矛盾的爆發。美國沒有像中國一樣的整套組織管理制度,而是誰當總統誰說了算,特朗普當總統頭兩年把白宮的主要領導換了83%,基本上都換完了。國務卿換了兩任,安全顧問等崗位也都換了人。歷任美國總統組閣以后都比較穩定,唯獨特朗普組閣以后換人的頻率非常高,美國法律也沒有辦法對他形成制約。特朗普政府現任的24個內閣成員,還有6個是臨時的,對此特朗普感覺很好。他說他很愿意用臨時的,看誰不行可以馬上解雇。特朗普解雇執政團隊的方法很簡單,就是發個推特,說“你不用來了,你被解雇了”,然后這個人就從白宮消失了。特朗普執政團隊經過這兩年的“大清洗”,現在核心成員都是鷹派,還有鷹派中的鷹派。所以,現在貿易戰表面上看是逆差、順差問題,實際上已經形成了兩國的戰略博弈。
三、特朗普具有鮮明的個性特征,決定了其行為的乖戾,美國執政的鷹派團隊已異化為資本家集團,美國已經形成交易型政府運作方式
特朗普的獨特經歷和任職的時代背景,使他成為結束美國一個歷史時代的人。特朗普政府執政團隊的幾個主要鷹派人物已組成冷戰思維和好戰分子的代表性集團。美國出現特朗普這樣的總統,既有偶然性,也有必然性,更有獨特性。
他是一個政治素人。他沒有當過任何一級政府領導,沒有任何一級的從政經驗,只擔任過特朗普集團的董事長、自家企業的負責人。2018年曾提出競選美國下一任總統的布隆伯格,還具有三任紐約市市長的資歷,但特朗普是純粹的政治素人。
他是一個成功商人。他曾三次破產,又三次崛起,在交易中極限施壓,成功做成了多次買賣。任美國總統之前他的資產評估是35億美元,雖然比不上布隆伯格的500億美元,但也是一個大資本家,是一個成功的房地產商。因此,在特朗普的決策和行為中,商人思維的烙印成為一種泛在。
他是一個率性狂人。特朗普是一個非常瘋狂的人,歷屆美國總統沒有這么瘋狂的,對于與美國有貿易逆差的國家特別是對中國極限施壓,對伊朗極限施壓,對委內瑞拉極限施壓,對俄羅斯極限施壓。下一步美國將繼續與中國開展貿易談判,準備談成之后再和日本談。原來美國和日本談判時間確定在2月,為了跟中國達成協議以后再跟日本談,把中國當成樣板威脅日本,所以把與日本的談判時間推遲到幾個月以后。可見,他的所有行動幾乎都是瘋狂的,包括美伊戰,以及對敘利亞的幾次導彈打擊、轟炸。
他是一個孤家寡人。實際上特朗普周邊的鷹派也沒有幾個人,最強硬的就是貿易談判辦公室主任萊特希澤。萊特希澤是1986年逼日本簽訂《廣場協議》和日美貿易談判的副代表。中國國際經濟交流中心代表團2018年12月3—7日到美國,與美國總商會共同舉辦中美“二軌”對話,在對話過程中,美國總商會會長請到了特朗普的女婿庫什納。會長問庫什納,中美的貿易談判會是什么樣一個前景。庫什納說,他對中美貿易談判抱有很高的期待,萊特希澤是一個談判高手,總統非常信任他,總統給了他充分授權,他完全可以在談判中決定任何事項。可見,美國與中國進行貿易談判,不管參加多少人,但真正起主導作用的是萊特希澤。
日美談判之后,萊特希澤在美國四大律師事務所中最大的一個事務所工作,專打國際貿易官司,直到這次被特朗普起用。萊特希澤對中國的貿易談判,一開始和與日本的打法基本相同,居高臨下,極限施壓,提高要價,想讓中國簽訂一系列退讓妥協的協議。第九輪談判之后,美國社會各方面認為美國贏了,中國將很快同意簽字了。甚至有美國媒體報道,中國做出了很多妥協和退讓。特朗普發的推文也說,中美貿易談判很快就要結束了,這個協議將由他和習近平主席親自簽署。萊特希澤說是貿易協議,特朗普更正說應該是協定,希望它更加穩定。在中美第十輪談判之后,即萊特希澤到中國來進行第十輪貿易談判之后,中方對文本提出了修改意見,由外交部正式遞交美國,美國貿易談判代表團報給特朗普以后,特朗普和萊特希澤憤怒了。特朗普馬上發推文,決定對中國2000億美元輸美商品加征25%關稅,如果中國反制,將對剩余的3250億美元中國輸美商品加征25%關稅。
第十一輪貿易談判受阻,劉鶴副總理在美國召開記者招待會,第一次把兩國談判的分歧向全世界公開:一是要求美方必須取消加征的高額關稅;二是中國不能做出不切實際的承諾,美國不能強買強賣;三是必須保持協議文本的平衡性,在文本的表達上必須平等、對等、相互尊重,美國不能只要求中國做承諾,對中國建立監督落實機制,而美方卻不做承諾和退讓。
對于貿易戰,中國不愿意打,因為中國不愿意破壞和平發展的環境,不愿意破壞中美建交40年來積累的“你中有我、我中有你”的經濟聯系,不愿意由于中美兩個大國的對抗性博弈給世界經濟、世界和平帶來負面影響。中國不怕打,因為中國在經濟體量、發展速度、發展質量、發展能力和戰略博弈能力等方面,已經能夠和美國在很多領域進行斗爭并反制。當然,中國在很多高科技領域還比不上美國,教育、醫療、軍事能力總體上也比不上美國,但是中國的優勢非常明顯,如市場規模、科技創新的后發優勢、人才儲備,都有很大的潛力。此外,我們在一些領域的創新走向居世界前列,包括高鐵、智能電網、深海探測等。
舊中國積貧積弱、備受欺凌,中國共產黨領導中國人民浴血奮戰,推翻了三座大山,非常不容易。新中國成立70多年來,特別是改革開放40多年來,在中國共產黨的領導下和中國人民的艱苦奮斗下,中國成為世界第二大經濟體、第一大貿易體、制造業產值排在第一位的國家,人民幣已經成為國際貨幣,取得了舉世矚目的成績。中國正在成為創新型國家,實力、底氣、韌性和戰略博弈能力遠超過去,我們肯定更加不怕打。如果美國非要打,我們就不得不打,并且堅決奉陪到底。
在貿易戰上,美國實際上已經完全輸了。特朗普提出在大阪G20會議期間與習近平主席見面的時候,再決定是不是加征關稅。并在與福克斯電視臺連線時說,習近平主席必須參加G20,如果不參加,他將立刻啟動高額關稅,如果中國反制,將在現有的25%的基礎上翻番。特朗普自5月30日至今,攻擊了35個國家,所以連美國人也說特朗普瘋了,國際社會上很多人都說特朗普瘋了。當年胡佛總統也對對手加征高額關稅,最后導致全球經濟衰退13年,但是他也沒有像特朗普這樣瘋狂。如果特朗普還要繼續打下去,美國經濟包括美國股市都不排除下跌甚至崩盤的可能。在中國宣布對美國反制的5月10日,美國股市就下跌了600個點,美國經濟由于貿易戰受到極大影響。當前特朗普的第一個需求是什么?就是競選下一屆總統,連選連任。在這種情況下,他們是揣著明白裝糊涂,雖然對中國極限施壓,但內心還是特別著急想回到談判桌上來,特別希望能和中國簽訂貿易協議。但他們所希望的貿易協議是不平等協議,是要回到第九輪之前那個磋商文本上的協議。
中國是絕對不會讓步的。從2018年2月開始一直到2019年5月9—10日,這11輪談判中美國有三次大的出爾反爾,而且每次提出重啟談判的都是美國。第一次是在2018年2月,美國對中國500億美元商品加征25%的關稅。兩國元首在此之前也都提出不能相互加征關稅,而且我們在2017年11月給了特朗普2500多億美元的大單,這對其執政是一個很大的幫助,是他回去吹噓在中國取得的重大成果。但他接下來就對中國輸美商品加征關稅。第二次是在2018年5月19日,兩國談判達成相互取消加征關稅的共識,但美國5月29日就毀約,重提對中國輸美2000億美元商品加征關稅。第三次是在2019年5月,2018年12月1日,兩國元首在阿根廷就經貿問題進行了討論并達成共識,而2019年5月10日美國就宣布對2000億美元商品提高加征關稅力度。可以說,一年多來,整個過程都是美國在出爾反爾。
四、美國發起的貿易戰已經對中美兩國乃至世界經濟產生了極大的破壞性,美國抹黑中國的種種謊言難以形成對中國的國際輿論包圍圈
美國的霸凌主義行徑,不僅沒有達到其想要的目的,反而把自己的真實面目暴露在世界人民面前。
第一,美國的做法損害了中美兩國利益和全球利益,已產生了多方面的破壞作用。
美國第一、美國利益至上、讓美國再次偉大,已經從特朗普競爭演說詞演變成了美國戰略和決策的出發點和目標,成為美國以自身利益最大化打擊和遏制其他國家發展的行動,產生了多方面的破壞作用。
一是破壞了國際秩序、國際規則以及多邊貿易體系。美國用國內法律法規作為貿易打擊和制裁的工具,違背了WTO最惠國待遇、差別待遇、關稅約束等一些基本規則。全球與美國有貿易逆差的102個經濟體,如中國、歐盟、日本、印度、越南等,現在都遭受了這樣的威脅或者打擊。
二是破壞了世界經濟向好的形勢。2016年,IMF、世界銀行、國際經合組織都預測,2017年世界經濟將全面轉好,75%的經濟體將實現經濟的增長和恢復增長。但是,由于美國發起貿易戰,從2017年到2018年世界經濟形勢急轉直下,現在則是75%的經濟體受到重創。2018年以來,IMF對世界經濟增速的預測連降三次,從3.9%到3.7%,到3.5%,再到3.3%,對美國經濟的預測也連降三次。WTO預測,2019年全球貿易增速將從3.7%下降到2.6%。最近美聯儲預測,美國經濟增速2019年可能會下降到2.1%,2020年會降至1.9%。有很多研究機構以及巴菲特、索羅斯等金融家都認為,如果特朗普政府再這樣折騰下去,美國經濟可能會崩盤,會出現比2008年國際金融危機更大的經濟危機。
三是破壞了已經形成的全球產業鏈、供應鏈、服務鏈和價值鏈布局。美國對中國企業斷鏈、斷供、斷流的風險加大,以經濟規律、產業轉移和要素組合規律形成的全球產業鏈、供應鏈、服務鏈和價值鏈,將受到人為的破壞,進而導致很多企業破產、虧損、成本增加、產業無序轉移。被迫進行的產業轉移,成本肯定是會大幅度增加的。現在不少企業已轉移到中國周邊的泰國、柬埔寨、日本等。產業鏈轉移原來是一個比較長的過程,有比較強的適應度、舒適度和自由度,是隨著科技革命、成本驅動、環境約束、資源約束而產生的自發選擇過程。現在純粹是被貿易戰和其他政治選擇切斷了產業鏈,如芯片的斷供、高技術產品的斷供,包括對伊拉克、伊朗的經濟斷流。對伊朗的兩次制裁,第一次是2018年11月5日,美國命令所有國家都不能跟伊朗做生意,依據的是美國國內法律——長臂管轄的法律。當時豁免了8個國家,包括中國,但是規定了每個季度的貿易量,不能超過這個數字。到2019年5月5日,連豁免國待遇也沒有了,所有國家都不能和伊朗做生意。但是現在誰聽他的呢?中國沒有聽,還在與伊朗做生意;俄羅斯、歐盟沒有聽,繞開美元結算體系在和伊朗做生意。美國下一個要制裁的是印度,終止對印度普惠國待遇,對印度輸美商品加征關稅,但是印度也仍在和伊朗做生意。美國“揮舞大棒亂打群雄”,使全球產業鏈受到了極大的影響,正常形成的國際產業格局也受到極大的影響。
四是破壞了正常發展的中美經貿關系。中美經貿關系一直是中美關系的“壓艙石”和“穩定器”。現在,美國的戰略誤判使中美關系由原來的和平競爭、合作競爭正在轉向對抗性競爭和戰略性博弈,即從“競合”關系轉向“零和”博弈。中美經貿摩擦乃至貿易戰,中美雙方都是受損者。近兩年,中國企業對美投資持續大幅度下降,2017年降幅高達62.3%,2018年在2017年大幅下滑的基礎上降幅為10%,2019年1—5月下降幅度上升至17.6%。以大豆為例,2017年中國進口大豆9550萬噸,其中美國大豆3200多萬噸,金額140億美元,占美國出口大豆的62%。2018年,中國進口大豆8800萬噸,其中從美國進口下降到1700萬噸,金額降到70億美元左右。
五是破壞了美國自身的經濟發展。美國經濟現在是一路向下,美國商會、哥倫比亞大學都對美國經濟做出預測,如果美國對中國所有出口美國的商品加征關稅,美國未來十年至少損失1萬億美元。美國商會和榮鼎集團2019年3月聯合發布的報告顯示,受中美經貿摩擦影響,2019年及其未來四年美國GDP每年將減少640億~910億美元。美國智庫“貿易伙伴”的研究表明,如果對中國輸美商品全部加征25%關稅,將使美國GDP下降1.1%,就業崗位減少216萬個,一個四口之家每年多支出2294美元。
六是破壞了美國的大國形象。原來被稱為“山巔之城”的美國正從巔峰開始下滑,所謂“自由燈塔”的光芒也正在消逝。美國的大國形象之所以受到了非常大的影響,主要是因為丟掉了真正的美國精神。美國精神的核心是契約精神、商業精神、貿易便利化自由化,也包括民主、自由、平等,即所謂的普世價值觀。從美國現在的種種行為來看,美國還是民主國家嗎?美國的做法還是民主國家的做法嗎?美國還是市場經濟國家嗎?美國過去是經濟全球化、貿易便利化自由化的旗手,現在已經放棄了;美國原來是國際秩序、國際規則的主導者、推動者和建設者,現在是破壞者、攪局者和肇事者;美國原來主張并向全球提供公共產品,現在幾乎退出其認為會影響美國利益的國際組織、國際共識和約定。由于出爾反爾,美國國家信用受損,對美國形象造成的損傷不可估量。而在中美兩國的博弈中,中國威信的上升是因為中國站在了道德道義制高點上。中國是在推動世界和平發展、共享發展、協同發展,是在創造與各個國家共同發展的機遇與格局。中國是在扎扎實實做事,是在通過互聯互通推動經濟發展,造福于更多的國家和人民。而美國是在“找事”,挑起矛盾,使世界秩序和規則大亂。信用喪失、大國形象顛覆、美國精神丟失,將使美國由盛轉衰。基辛格曾說,特朗普結束了一個時代,但是他沒有解釋這個“時代”是什么。我認為這個“時代”就是美國的黃金時代,現在美國已經開始從黃金時代踏入歷史的轉折點,逐步走向“黃銅時代”甚至“磚頭時代”。
七是破壞了中國和平崛起和快速發展的外部環境。美國現在與中國之間博弈的集中表現是貿易之爭,但實質上是制造業之爭、高科技之爭,未來不排除會有金融之爭、網絡之爭、國家安全之爭,包括中國臺灣問題也是美國的一張牌。發起爭端的是美國,從貿易之爭到國家安全之爭,這顯示出美國戰略轉向的行動配合,這實質上是國運之爭,是世界前途和人類命運之爭。中國和中國人民不得不面對現實,奮起抗爭。
這場競爭與博弈不是遭遇戰,而是一場持久戰。它不是短期通過貿易談判就可以解決的事情,是一個長周期的問題。我們必須提高戰略定位、戰略耐力、戰略反制能力,才能從這場歷史大比拼中勝出。我認為,它將伴隨著中國崛起成為社會主義現代化強國的全過程。在這個過程中要準備好受打壓,準備好受遏制,丟掉幻想,準備斗爭。那么,換個美國總統是不是會好一點?我認為,換個美國總統,可能打法不一樣,但是為了保持美國的霸權地位,他們的核心價值觀是一樣的。為什么美國要保持霸權地位?因為這種霸權地位能使美元成為美國的經濟武器,成為其獲取其他國家利益的“收割機”,唯有如此,美國才能用低的成本、低的投入獲得高的收益,才能把別人收獲的財富放進自己的存錢罐里。美國的威信下降,信用崩塌,作為信用貨幣的美元也會面臨崩塌的問題,如果美國的信用崩塌,美元未來必然會失去在世界上的壟斷地位,世界必然會出現多元化的貨幣體系。美元在貿易結算貨幣分布中現在占比39.6%。以前占多少?“二戰”后的幾十年中高達90%以上。現在歐元占比34%,人民幣國際化剛開始,占比2.12%,比重還比較小。但多元貨幣結算體系已經開始形成了,歐元建立了一個繞過美元進行石油結算的體系,目的是和伊朗做生意。俄羅斯等8個國家從美國拉回了在紐約地庫儲存的黃金。四大聯合國安理會常任理事國現在大幅壓縮美國國債。當一個國家沒有信用時,所有靠信用支撐的東西,包括經濟武器都會失去往日的鋒芒。
美國的做法破壞了世界和平發展、合作共贏的大勢,包括各個方面的制裁,包括顛覆別的國家政權,進行“顏色革命”,制造文明沖突,包括現在的制造冷戰局面,使全球制造業供應鏈脫鉤,使人的流動阻隔,等等。
第二,美國在對華戰略轉向后,啟動了輿論戰,散布了多種抹黑中國的謊言。
美國《華盛頓郵報》專門有一個小組跟蹤特朗普,他們有一個統計,特朗普執政839天說了10796句謊言,平均每天12句。一個大國的領袖做到這種程度,成為世界笑柄,其實挺可悲的。
謊言之一,美國重建了中國。美國建國才200多年,中國歷史5000多年。特朗普、彭斯說美國用25年時間重建了中國,可以說沒有任何依據。美國有什么能力和可能重建中國?
謊言之二,中美貿易逆差美國吃虧了。實際上,美國占了最大的便宜。美元作為實質上的信用貨幣,利用其曾經作為世界貨幣的使用慣性,在國際貿易上占據了巨大的優勢。美國對全球102個經濟體存在貿易逆差,這些經濟體用自己生產的實物商品換取美元,大部分又購買了美國國債或者美國商品,使美國二次受益。美元作為結算貨幣和儲備貨幣,需要承擔為國際貿易結算清償的職能,美國貿易逆差背后,利益基礎和國際貨幣的根源,使之肯定產生逆差。按照經濟學原理,一國出現貿易逆差,意味著這個國家的國民享受到了更多的物質財富,它是超出本國生產能力的福利與收益。美國用美元換得的中國商品最多,2018年中國輸美商品占美貿易逆差的48%,換句話說,美國用中國商品的低價格、低成本保證了本國的低通脹和高福利。40多年來,中國通過改革開放學習世界最先進的東西,包括學習借鑒美國先進的東西,獲得了發展;而美國從中國和其他發展中國家用最低的成本獲得了低價格的商品,保持了幾十年的低通脹、低成本,保持了美國幾十年的持續增長,保持了美國的超額收入。
謊言之三,中國盜竊美國知識產權。2018年9月,中國發布了《關于中美經貿摩擦的事實與中方立場》白皮書,介紹了中國知識產權保護體系構建,介紹了中國知識產權的發明、使用和保護制度。中國重視知識產權保護,打擊破壞知識產權的行為,設立了3個知識產權法院、16個知識產權法庭、200多個知識產權保護中心。
謊言之四,美國加征的關稅全部由中國承擔。特朗普總統說,美國對中國輸美商品加征的25%關稅,其中美國承擔4%,中國承擔21%,美國從中國征收了1000多億美元關稅,是貿易戰從中國獲得的最大便宜。但美國專家說,美國征稅額最多100多億美元,各國智庫研究機構,包括中國智庫專業隊伍計算的結果是,中國輸美加征的這些高額關稅,90%以上由美國進口商承擔。進口商承擔后要向美國的制造商轉移,要向美國市場轉移,要向美國消費者轉移。現在美國經濟為什么會受到這么大的影響呢?這就是其中非常重要的原因。
謊言之五,美國已經打敗了中國。2019年6月10日,特朗普和CNBC電話連線時說,自他上任以來,中國已經損失了15萬億~20萬億美元。他上任總共才兩年,2018年中國GDP總量是13.6萬億美元,2017年是12萬多億美元。美國媒體CNN反駁說,中國GDP全部損失掉了嗎?中國財富全部轉移到美國了嗎?特朗普一直鼓吹高額關稅對中國打擊很大,已經把中國打敗了,但實際上加征關稅的500億美元的商品中,70%是中間品和投資品,2000億美元的商品中,78%是中間品和投資品。所以每次美國舉辦企業聽證會,90%以上的企業都堅決反對。2019年6月17日,美國貿易談判代表辦公室開始調查聽證,準備對3000億美元的商品加征關稅,其中60%以上是消費品。也就是說,高額關稅已經轉移到美國生產者身上,下一步將轉移到消費者身上。除了特朗普公開的這些信息,2019年5月15日,中國國際經濟交流中心和美國總商會進行了小規模內部交流對話,了解到美方最著急的事兒就是向中國政府傳遞美國政府的想法,希望中國能盡早地回到談判桌上來,越快越好,越早越好。所以,實際上打貿易戰美國經濟是撐不下去的,按美國的打法也是打不下去的。他們希望能夠盡快與中國談判,讓中國接受他們的“協議”。
第三,這場中美貿易戰,總體看兩敗俱傷,都有損失,但實質上中國贏了,美國輸了。
美國從表面上看來勢洶洶,掌握著主動權、打擊權和國內規則外溢權,霸權地位支撐了其霸凌主義行徑,但實質上美國已經輸了,如果不能改弦易轍,只會輸得更慘。
輸在了道義上。美國站在世界的對立面,逆經濟全球化大勢而動,成了“世界的孤兒”“時代的棄兒”。美國堅持美國第一、美國利益至上,企圖用打擊中國、俄羅斯和一切有悖于美國利益的國家,來換取美國的偉大,用圍堵扼殺中國科技企業保持美國的領先,用國內法律法規替代國際規則維護美國的利益,其核心訴求和重要關切經不起推敲,受到了越來越多的批評和反對。
輸在了朋友圈上。美國現在不僅打擊中國,也打擊俄羅斯,甚至連盟友也不放過,四處打擊所有與美國利益有沖突的國家和企業乃至個人。特別是2019年5月30日以來,特朗普提出對36個國家進行打擊,包括貿易打擊、網絡打擊和軍事打擊。美國國會一些人說特朗普瘋了,認為特朗普可能不再適合擔任美國總統,要成立一個總統健康情況調查小組,對特朗普的精神狀態進行調查。
輸在了人心上。一開始,美國社會、企業和政府認為特朗普對華強硬,教育和懲罰一下中國可以給自身帶來好處。但現在越打越大,越打越不靠譜,已經傷及自身,最終這種貿易戰打法是打不贏的。社會民眾從對華強硬的亢奮期進入中美關系利益攸關的反思期,美國民粹主義的市場正在逐步收縮,繼續堅持這種做法將使美國遭受重大挫折。
美國將會失去未來。如果中美兩國形成建設性合作伙伴關系,不沖突、不對抗、相互尊重、互利共贏,美國的大國地位、美元的霸權地位、科技優勢、技術創新形成的壟斷利潤還會延續更長時間。而美國這一系列行為將使其喪失這些存量霸權帶來的天然優勢,盡管美國今后還會有一些發展和突破,但綜合優勢和以霸權支撐的局面不會長久。美國一些人竟然把貿易沖突上升為對華的文明沖突,把冷戰思維、霸權思維、商人思維、孤島思維集于一身,想通過把中美之間的貿易沖突上升為文明沖突,激化兩個大國的關系。這種打法也必定會失敗。
2017年,一份權威雜志英國《經濟學人》對50個國家進行了抽樣調查,民意測驗顯示,91.4%的中國受訪者對國家的未來持最為樂觀的態度。在對“你的國家是否在往好的方向發展”這一問題的回答中,有83%的受訪中國人給予了肯定回答,居所有國家和地區首位;38%的美國人認為自己的國家在變好;這一比例在意大利和德國僅為12%。這個調查結果從一個側面反映了人心向背,在中美的這場博弈中,現在的勝方是中國,未來的勝方也一定會是中國。
五、中美貿易戰這場博弈帶給我們的深刻啟示
近幾年,中國國際經濟交流中心圍繞服務黨中央重大部署和決策做工作,接受了很多服務國家戰略的重要任務和研究。我們接待了美國很多研究機構和智庫的專家學者,包括美方國會議員助手代表團、大型企業代表團、記者團等,圍繞中美問題開展了幾十場對話交流。在這一過程中,我越來越感覺中美這場博弈與斗爭,對中國來說是一個千載難逢的歷史機遇,它使全世界對中國進行了再認識,中國的國際威望也因此迅速提高。
我們今天研究美國發起的這場貿易戰和中國與美國的斗爭,應該看到這是一個決定中國前途命運的重要歷史時刻。中國通過努力讓世界看清了美國,也讓世界看清了中國,中國的威信、話語權、影響力在直線上升,而美國卻進入了由盛轉衰的時代。
中美貿易戰這場博弈帶給我們一些深刻的啟示:其一,違背世界發展大勢和歷史潮流,終將成為“世界的孤兒”和“時代的棄兒”,美國正在陷入空前的孤立中。其二,當一個國家的執政者喪失了道德、信用和理智,把一個國家的利益和規則凌駕在其他國家利益和國際規則之上,這個國家終將由于它的過度囂張和信用損耗,受到時代和人民的唾棄,受到懲罰。其三,世界經濟發展史上若干次重大經濟危機都是“三分天災,七分人禍”,美國正在成為導致全球不確定性加劇的風險源和導火索,換句話說,它是當今世界最大的“人禍”。其四,中美唯一正確的選項是合作,中美和則世界興,中美斗則世界亂,中美破則世界衰,中美兩個大國和則兩利,斗則雙輸。其五,中美貿易戰僅僅是開始,即使休戰也并不是結束,而是新的開始。現在潘多拉的盒子已經打開,我們要丟掉幻想、準備斗爭,做好全面應對。以更寬廣的國際視野推動改革開放、經濟發展,重新進行謀篇布局,把中國的事情做好。
參考文獻
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