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第三章 “積分制”扶貧:內(nèi)蒙古烏蘭浩特模式

激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力是幫助貧困主體擺脫貧困的思想條件,是實(shí)現(xiàn)脫貧的力量源泉。習(xí)近平總書(shū)記在很多場(chǎng)合經(jīng)常談到“脫貧要靠?jī)?nèi)生動(dòng)力”“要注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合”。有別于政府發(fā)放補(bǔ)貼和財(cái)政支持等直接輸血式操作,激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力是希望通過(guò)喚醒貧困戶的脫貧意愿,激發(fā)貧困戶自我造血的主觀意識(shí),提升貧困戶自我發(fā)展能力,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)脫貧致富的最終目標(biāo)。具體體現(xiàn)為:第一,扶貧先扶志。通過(guò)提供各種物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)貧困戶的勞動(dòng)積極性,輔以正確的思想教育宣傳,使貧困戶通過(guò)勞動(dòng)做到“既有面子,也有里子”,實(shí)現(xiàn)“扶思想、扶觀念、扶信心”,幫助貧困人口樹(shù)立起擺脫貧困的斗志和勇氣,不安貧,不樂(lè)貧。第二,扶貧必扶智。通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持和政策支持,實(shí)現(xiàn)“扶知識(shí)、扶技術(shù)、扶思路”,提升貧困人口參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)從而獲得收入、擺脫貧困的能力。第三,擺脫貧困要內(nèi)外結(jié)合。既要進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)和地方的財(cái)政支持,又要調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)刎毨舻拿撠毞e極性,使外部幫扶與內(nèi)生動(dòng)力更好結(jié)合,促使貧困戶既想脫貧,又能脫貧,使貧困群眾擺脫思想貧困、意識(shí)貧困、能力貧困,提高貧困戶的自我造血能力,進(jìn)而擺脫貧困、邁上致富道路。

因此,內(nèi)生動(dòng)力既是幫助貧困戶擺脫貧困的思想基礎(chǔ),也是保證穩(wěn)固脫貧的根本手段。要因地制宜采取合理的激勵(lì)機(jī)制和思想教育宣傳,激發(fā)貧困戶自我脫貧的內(nèi)生意愿和內(nèi)生動(dòng)力,從而實(shí)現(xiàn)自主脫貧、可持續(xù)脫貧。

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