第四條 行政管轄

市、縣級人民政府負責本行政區域的房屋征收與補償工作。

市、縣級人民政府確定的房屋征收部門（以下稱房屋征收部門）組織實施本行政區域的房屋征收與補償工作。

市、縣級人民政府有關部門應當依照本條例的規定和本級人民政府規定的職責分工，互相配合，保障房屋征收與補償工作的順利進行。

?理解與適用

本條的規定包括三層含義：一是房屋征收與補償的主體是市、縣級人民政府；二是房屋征收與補償工作由市、縣級人民政府確定的房屋征收部門組織實施；三是市、縣級人民政府有關部門應當按照職責分工，互相配合，保障房屋征收與補償工作的順利進行。

市、縣級人民政府的職責主要有：組織有關部門論證和公布征收補償方案，征求公眾意見（第10條）；對征收補償方案的征求意見情況和修改情況進行公布，以及因舊城區改建需要征收房屋，多數人不同意情況下舉行聽證會（第11條）；對房屋征收進行社會穩定風險評估（第12條）；依法作出房屋征收決定并公布（第13條）；制定房屋征收的補助和獎勵辦法（第17條）；組織有關部門對征收范圍內未經登記的建筑進行調查、認證和處理（第24條）；依法作出房屋征收補償決定（第26條）等。

房屋征收部門的設置可以有以下兩種形式：一是市、縣級人民政府設立專門的房屋征收部門；二是在現有的部門（如房地產管理部門、建設主管部門）中，確定一個部門作為房屋征收部門。房屋征收部門的職責主要有：委托房屋征收實施單位承擔房屋征收與補償的具體工作，并對委托實施的房屋征收與補償行為負責監督（第5條）；擬定征收補償方案，并報市、縣級人民政府（第10條）；組織對征收范圍內房屋的權屬、區位、用途、建筑面積等情況進行調查登記，并公布調查結果（第15條）；書面通知有關部門暫停辦理房屋征收范圍內的新建、擴建、改建房屋和改變房屋用途等相關手續（第16條）；與被征收人簽訂補償協議（第25條）；與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內達不成補償協議或者被征收房屋所有權人不明確的，報請作出征收決定的市、縣級人民政府作出補償決定（第26條）；依法建立房屋征收補償檔案，并將分戶補償情況在房屋征收范圍內向被征收人公布（第29條）等。

?條文參見

《城市房地產管理法》第7條；《土地管理法》第5、66條