第四條　獨立行使審判權

人民法院依法對行政案件獨立行使審判權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。

人民法院設行政審判庭，審理行政案件。

理解與適用

[人民法院依法獨立行使審判權原則]

人民法院依法獨立行使行政審判權原則主要包括以下幾個方面：

一是從外部來說，人民法院的審判活動不受行政機關、社會團體和個人的干涉。人民法院是國家的審判機關，國家賦予其審判權，人民法院依法行使審判權，有權依法獨立審判、排除各種非法干擾。這里需要指出兩點：第一，人民法院依法獨立行使審判權，并不意味著人民法院的審判活動不受任何監督。根據我國憲法的規定，各級人民代表大會及其常務委員會是國家的權力機關，各級人民法院由其產生并受其監督，所以人民法院的審判活動必須接受人民代表大會及其常務委員會的監督。此外，人民檢察院作為國家的法律監督機關，也有權對人民法院的審判活動進行監督。第二，堅持人民法院依法獨立行使審判權的原則，需要正確處理獨立行使審判權與堅持黨的領導之間的關系。堅持黨的領導和審判機關依法獨立行使審判權都是我國憲法規定的原則。審判權的獨立行使不能離開黨的領導。黨的領導應主要體現為政治、思想和組織上的領導，不是黨委審批案件，也不是由黨委確定對個案的具體處理。要把堅持黨的領導與審判機關依法獨立行使審判權統一起來，在審判活動中貫徹黨的路線、方針和政策，同時保證依法獨立公正地行使審判權。

二是從內部來說，行政審判權由人民法院統一行使。人民法院獨立審判行政案件，是指人民法院作為一個整體在行使審判權時是獨立的，而不是由某個具體的審判人員獨立行使審判權。人民法院審理案件實行的是合議制，合議庭評議案件，每個合議庭成員都有平等的表決權，評議結果實行少數服從多數的原則。重大案件、合議庭成員有重大分歧的案件，由院長提交審判委員會集體討論決定。審判委員會的決定，審判員、合議庭必須執行。

堅持人民法院依法獨立行使審判權原則，是實現司法公正，建設社會主義法治國家的必然要求。人民法院依法獨立行使審判權是嚴格執法的前提，只有使人民法院依法獨立審判，不受任何行政機關、社會團體和個人的干涉，才能真正做到嚴格執法、公正裁判，從而使當事人感受到法律的公平正義，這也是黨和人民對法院工作的基本要求。

條文參見

《憲法》第126條；《人民法院組織法》第4條；《民事訴訟法》第6條；《刑事訴訟法》第5條