第二十五條　【從業人員的教育和培訓】

生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應急處理措施，知悉自身在安全生產方面的權利和義務。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。

生產經營單位使用被派遣勞動者的，應當將被派遣勞動者納入本單位從業人員統一管理，對被派遣勞動者進行崗位安全操作規程和安全操作技能的教育和培訓。勞務派遣單位應當對被派遣勞動者進行必要的安全生產教育和培訓。

生產經營單位接收中等職業學校、高等學校學生實習的，應當對實習學生進行相應的安全生產教育和培訓，提供必要的勞動防護用品。學校應當協助生產經營單位對實習學生進行安全生產教育和培訓。

生產經營單位應當建立安全生產教育和培訓檔案，如實記錄安全生產教育和培訓的時間、內容、參加人員以及考核結果等情況。

注解

本條是關于安全生產教育和培訓的規定。安全生產教育和培訓是安全生產管理工作的一個重要組成部分，是實現安全生產的一項重要基礎性工作。生產經營單位應當按照本單位安全生產教育和培訓計劃的總體要求，結合各個工作崗位的特點，科學、合理安排教育和培訓工作，采取多種形式開展教育培訓，包括組織專門的安全教育培訓班、作業現場模擬操作培訓、召開事故現場分析會等，確保取得實效。通過安全生產教育和培訓，生產經營單位要保證從業人員具備從事本職工作所應當具備的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應急處理措施，知悉自身在安全生產方面的權利和義務。對于沒有經過安全生產教育和培訓，包括培訓不合格的從業人員，生產經營單位不得安排其上崗作業。

應用

26.安全生產教育和培訓應當包括哪些內容

安全生產教育和培訓的內容，主要包括以下幾個方面：（1）安全生產的方針、政策、法律、法規以及安全生產規章制度的教育和培訓；（2）安全操作技能的教育和培訓，我國目前一般實行入廠教育、車間教育和現場教育的三級教育和培訓；（3）安全技術知識教育和培訓，包括一般性安全技術知識，如單位生產過程中不安全因素及規律、預防事故的基本知識、個人防護用品的佩戴使用、事故報告程序等，以及專業性的安全技術知識，如防火、防爆、防毒等知識；（4）發生生產安全事故時的應急處理措施，以及相關的安全防護知識；（5）從業人員在生產過程中的相關權利和義務；（6）特殊作業崗位的安全生產知識和操作要求等。

27.如何理解“統一管理被派遣勞動者與本單位從業人員”

統一管理，是指生產經營單位將被派遣者與本單位的從業人員一樣對待和管理，統一納入安全生產教育和培訓計劃。生產經營單位應當打破被派遣勞動者與本單位從業人員的區別，嚴格按照崗位特點、人員結構、新員工或者調換工種人員等情況，統一組織安全生產教育和培訓，包括對被派遣勞動者進行崗位安全操作規程和安全操作技能的教育和培訓，保證相同崗位、相同人員（被派遣勞動者和從業人員）達到同等的水平。

28.生產經營單位是否應當對中等職業學校、高等學校實習學生開展安全生產教育和培訓

生產經營單位接收中等職業學校、高等學校學生實習的，應當根據本單位生產經營的特點、各種危險性的狀況，對實習學生進行相應的安全生產教育和培訓，并提供必要的勞動防護用品。學校作為實習學生的管理方，應當協助和配合生產經營單位對實習學生進行安全生產教育和培訓。生產經營單位是實習學生安全生產教育和培訓的責任主體，應當針對實習學生，制訂專門的安全生產教育和培訓計劃。通過安全生產教育和培訓，保證中等職業學校、高等學校的實習學生了解和熟悉有關的安全生產法律法規、安全生產規章制度和操作規程，了解相應的安全生產知識，掌握基本的應急處理措施，能夠適應所實習的工作。

29.安全生產教育和培訓檔案的范圍和內容應包括哪些人員和內容

檔案的范圍應當包括本單位的主要負責人、有關負責人、安全生產管理人員、特種作業人員、職能部門工作人員、班組長以及其他從業人員。檔案的內容應當詳細記錄每位從業人員參加安全生產教育培訓的時間、內容、考核結果以及復訓情況等，包括按照規定參加政府組織的安全培訓的主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員的情況。檔案應當按照有關法律法規的要求進行保存，不得擅自修改、偽造。檔案除電子文檔形式保存外，原則上還應當有紙質文件形式。

30.從事劇毒化學品運輸工作的專業人員，在發生交通事故致使劇毒化學品泄漏后，應承擔哪些義務

從事劇毒化學品運輸工作的專業人員，在發生交通事故致使劇毒化學品泄漏后，有義務利用隨車配備的應急處理器材和防護用品搶救對方車輛上的受傷人員，有義務在現場附近設置警戒區域，有義務及時報警并在報警時主動說明危險物品的特征、可能發生的危害，以及需要采取何種救助工具與救助方式才能防止、減輕以至消除危害，有義務在現場等待搶險人員的到來，利用自己對劇毒危險化學品的專業知識以及對運輸車輛構造的了解，協助搶險人員處置突發事故。從事劇毒化學品運輸工作的專業人員不履行這些義務，應當對由此造成的特別嚴重后果承擔責任。我國《刑法》第136條規定了危險物品肇事罪，違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規定，在生產、儲存、運輸、使用中發生重大事故，造成嚴重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。（《最高人民法院公報》2006年第8期：淮安市人民檢察院訴康兆永、王剛危險物品肇事案）

配套

《刑法》第136條《礦山安全法》第26條；《建筑法》第46條；《煤炭法》第33條；《建設工程安全生產管理條例》第25、37條；《危險化學品安全管理條例》第4條；《安全生產培訓管理辦法》