中華人民共和國侵權(quán)責任法理解與適用

《侵權(quán)責任法》是法治社會的一部重要法律，也是我國民法典的一個重要支柱性法律，它著重解決與民眾利益密切相關(guān)而又矛盾突出的各方面問題，充分保護民眾權(quán)益。

一、侵權(quán)責任法的發(fā)展變化

我國《民法通則》《消費者權(quán)益保護法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》《環(huán)境保護法》《道路交通安全法》等法律及相關(guān)司法解釋都對侵權(quán)責任作了一些規(guī)定，這些規(guī)定對于保護公民、法人的合法權(quán)益，維護社會秩序，起到了積極作用。但是，我國原有的侵權(quán)法律制度也存在一些問題：一是新的侵權(quán)類型不斷出現(xiàn)；二是原有規(guī)定較為原則，缺乏可操作性；三是不少規(guī)定分散在單行法律中，缺乏統(tǒng)一規(guī)定。

對此，侵權(quán)責任法在以下幾個方面做了主要的突破：一是將已經(jīng)出現(xiàn)的新的侵權(quán)類型在本法中予以肯定，主要是精神損害賠償、網(wǎng)絡侵權(quán)以及過度診療等幾方面；二是為了應對未來新的侵權(quán)類型的出現(xiàn)，將“民事權(quán)利”之外的“合法利益”納入侵權(quán)責任法的保護范圍內(nèi)；三是對散見于其他法律中的侵權(quán)賠償規(guī)定加以一定程度的整合，主要表現(xiàn)在共同侵權(quán)與多人分別侵權(quán)，產(chǎn)品責任、交通事故責任與醫(yī)療損害責任等幾方面。

二、侵權(quán)責任法的主要內(nèi)容以及應用提示

（一）關(guān)于承擔侵權(quán)責任的原則

侵權(quán)責任的歸責原則包括過錯責任和無過錯責任兩大原則。對于無過錯責任的引入，需要把握以下兩個方面：（1）在某些案例，例如產(chǎn)品責任，要求受害人證明加害人過錯十分困難，有使受害人難于獲得賠償、加害人逃脫責任的極大可能；而在更多的案例，例如高度危險物致?lián)p案件、環(huán)境污染致?lián)p案件、建筑物倒塌致?lián)p案件，要求受害人證明加害人過錯，純屬沒有必要、多此一舉；（2）由于承擔侵權(quán)責任的主體范圍不斷擴大，導致很多時候承擔責任的主體并不是有過錯的主體，主要表現(xiàn)在第三者責任險的引入。這主要導致兩方面的結(jié)果，一是原有的過錯責任被突破，二是原來的“侵權(quán)行為法”被現(xiàn)在的“侵權(quán)責任法”所替代。

（二）關(guān)于機動車交通事故責任

道路交通安全法主要是規(guī)定車主的責任，而對于駕駛員不是車主的情形沒有明確規(guī)定。針對此一問題，侵權(quán)責任法專門針對駕駛員不是車主出現(xiàn)交通事故時的多種責任承擔情形作了特別規(guī)定，另外，最高人民法院于2012年11月27日公布的《關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》對機動車交通事故責任作了更為細致的規(guī)定。

（三）關(guān)于產(chǎn)品責任

本法在原有產(chǎn)品質(zhì)量法的基礎上，對生產(chǎn)者、銷售者、運輸者、倉儲者的產(chǎn)品責任以及追償制度作了明確規(guī)定。同時，根據(jù)實踐中發(fā)生的新情況、新問題，本法作出了進一步規(guī)定。

（四）關(guān)于醫(yī)療損害責任

侵權(quán)責任法不再使用醫(yī)療事故這一稱呼，而改為醫(yī)療損害責任。另外，關(guān)于醫(yī)療損害賠償責任，本法區(qū)分不同情況作了三方面規(guī)定：（1）診療損害實行過錯責任；（2）醫(yī)務人員未盡告知義務的賠償責任；（3）因藥品、醫(yī)療器械的缺陷造成損害的，根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定追究責任。

（五）關(guān)于環(huán)境污染責任

本法在民法通則和各環(huán)保法律關(guān)于環(huán)境污染責任規(guī)定的基礎上，進一步完善了環(huán)境污染責任制度，規(guī)定：（1）因環(huán)境污染發(fā)生糾紛，污染者應當就法律規(guī)定的不承擔責任或者減輕責任的情形及其行為與損害之間不存在因果關(guān)系承擔舉證責任；（2）兩個以上污染者污染環(huán)境，污染者承擔責任的大小，根據(jù)污染物的種類、排放量等因素確定。

（六）關(guān)于高度危險責任

讀者需要注意的是：（1）本法明確規(guī)定了高空拋物致人損害情形的責任承擔問題；（2）考慮到地鐵工程坍塌以及礦山事故的發(fā)生，本法專門規(guī)定了地下挖掘事故責任的承擔；（3）本法對于高度危險責任的規(guī)定，與鐵路法有不同，這一法律沖突在司法實踐中將如何適用，編者提醒讀者予以繼續(xù)關(guān)注。

（七）關(guān)于網(wǎng)絡侵權(quán)責任

隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，網(wǎng)絡成為信息傳播的重要渠道，網(wǎng)絡侵權(quán)時有發(fā)生。本法在總結(jié)有關(guān)行政法規(guī)和司法解釋實施經(jīng)驗的基礎上，對網(wǎng)絡用戶、網(wǎng)絡服務提供者承擔責任的條件、方式等作了明確規(guī)定。同時，最高人民法院公布的《關(guān)于審理侵害信息網(wǎng)絡傳播權(quán)民事糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》《最高人民法院關(guān)于審理利用信息網(wǎng)絡侵害人身權(quán)益民事糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》對網(wǎng)絡侵權(quán)責任作了進一步的規(guī)定。