綜合

中華人民共和國憲法

（1982年12月4日第五屆全國人民代表大會第五次會議通過 1982年12月4日全國人民代表大會公告公布施行 根據(jù)1988年4月12日第七屆全國人民代表大會第一次會議通過的《中華人民共和國憲法修正案》、1993年3月29日第八屆全國人民代表大會第一次會議通過的《中華人民共和國憲法修正案》、1999年3月15日第九屆全國人民代表大會第二次會議通過的《中華人民共和國憲法修正案》和2004年3月14日第十屆全國人民代表大會第二次會議通過的《中華人民共和國憲法修正案》修正）

序 言

中國是世界上歷史最悠久的國家之一。中國各族人民共同創(chuàng)造了光輝燦爛的文化，具有光榮的革命傳統(tǒng)。

一八四〇年以后，封建的中國逐漸變成半殖民地、半封建的國家。中國人民為國家獨立、民族解放和民主自由進行了前仆后繼的英勇奮斗。

二十世紀，中國發(fā)生了翻天覆地的偉大歷史變革。

一九一一年孫中山先生領(lǐng)導的辛亥革命，廢除了封建帝制，創(chuàng)立了中華民國。但是，中國人民反對帝國主義和封建主義的歷史任務還沒有完成。

一九四九年，以毛澤東主席為領(lǐng)袖的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導中國各族人民，在經(jīng)歷了長期的艱難曲折的武裝斗爭和其他形式的斗爭以后，終于推翻了帝國主義、封建主義和官僚資本主義的統(tǒng)治，取得了新民主主義革命的偉大勝利，建立了中華人民共和國。從此，中國人民掌握了國家的權(quán)力，成為國家的主人。

中華人民共和國成立以后，我國社會逐步實現(xiàn)了由新民主主義到社會主義的過渡。生產(chǎn)資料私有制的社會主義改造已經(jīng)完成，人剝削人的制度已經(jīng)消滅，社會主義制度已經(jīng)確立。工人階級領(lǐng)導的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政，實質(zhì)上即無產(chǎn)階級專政，得到鞏固和發(fā)展。中國人民和中國人民解放軍戰(zhàn)勝了帝國主義、霸權(quán)主義的侵略、破壞和武裝挑釁，維護了國家的獨立和安全，增強了國防。經(jīng)濟建設(shè)取得了重大的成就，獨立的、比較完整的社會主義工業(yè)體系已經(jīng)基本形成，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)顯著提高。教育、科學、文化等事業(yè)有了很大的發(fā)展，社會主義思想教育取得了明顯的成效。廣大人民的生活有了較大的改善。

中國新民主主義革命的勝利和社會主義事業(yè)的成就，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導中國各族人民，在馬克思列寧主義、毛澤東思想的指引下，堅持真理，修正錯誤，戰(zhàn)勝許多艱難險阻而取得的。我國將長期處于社會主義初級階段。國家的根本任務是，沿著中國特色社會主義道路，集中力量進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。中國各族人民將繼續(xù)在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下，在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想指引下，堅持人民民主專政，堅持社會主義道路，堅持改革開放，不斷完善社會主義的各項制度，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，發(fā)展社會主義民主，健全社會主義法制，自力更生，艱苦奮斗，逐步實現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和科學技術(shù)的現(xiàn)代化，推動物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，把我國建設(shè)成為富強、民主、文明的社會主義國家。

在我國，剝削階級作為階級已經(jīng)消滅，但是階級斗爭還將在一定范圍內(nèi)長期存在。中國人民對敵視和破壞我國社會主義制度的國內(nèi)外的敵對勢力和敵對分子，必須進行斗爭。

臺灣是中華人民共和國的神圣領(lǐng)土的一部分。完成統(tǒng)一祖國的大業(yè)是包括臺灣同胞在內(nèi)的全中國人民的神圣職責。

社會主義的建設(shè)事業(yè)必須依靠工人、農(nóng)民和知識分子，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量。在長期的革命和建設(shè)過程中，已經(jīng)結(jié)成由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的，有各民主黨派和各人民團體參【司考真題】[1]

1.關(guān)于《中華民國臨時約法》，下列哪一選項是正確的?（）（2011/1/21）

A.《臨時約法》是辛亥革命后正式頒行的憲法

B.《臨時約法》設(shè)立臨時大總統(tǒng)，采行總統(tǒng)制

C.《臨時約法》是中國歷史

加的，包括全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統(tǒng)一的愛國者的廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，這個統(tǒng)一戰(zhàn)線將繼續(xù)鞏固和發(fā)展。中國人民政治協(xié)商會議是有廣泛代表性的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，過去發(fā)揮了重要的歷史作用，今后在國家政治生活、社會生活和對外友好活動中，在進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、維護國家的統(tǒng)一和團結(jié)的斗爭中，將進一步發(fā)揮它的重要作用。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度將長期存在和發(fā)展。

中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國家。平等、團結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系已經(jīng)確立，并將繼續(xù)加強。在維護民族團結(jié)的斗爭中，要反對大民族主義，主要是大漢族主義，也要反對地方民族主義。國家盡一切努力，促進全國各民族的共同繁榮。

中國革命和建設(shè)的成就是同世界人民的支持分不開的。中國的前途是同世界的前途緊密地聯(lián)系在一起的。中國堅持獨立自主的對外政策，堅持互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處的五項原則，發(fā)展同各國的外交關(guān)系和經(jīng)濟、文化的交流；堅持反對帝國主義、霸權(quán)主義、殖民主義，加強同世界各國人民的團結(jié)，支持被壓迫民族和發(fā)展中國家爭取和維護民族獨立、發(fā)展民族經(jīng)濟的正義斗爭，為維護世界和平和促進人類進步事業(yè)而努力。

本憲法以法律的形式確認了中國各族人民奮斗的成果，規(guī)定了國家的根本制度和根本任務，是國家的根本法，具有最高的法律效力。全國各族人民、一切國家機關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織，都必須以憲法為根本的活動準則，并且負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責。

上唯一一部具有資產(chǎn)階級共和國性質(zhì)的憲法性文件

D.《臨時約法》確立了五權(quán)分離的原則

2.憲法結(jié)構(gòu)指憲法內(nèi)容的組織和排列形式。關(guān)于我國憲法結(jié)構(gòu)，下列哪一選項是不正確的?（）（2011/1/22）

A.憲法序言規(guī)定了憲法的根本法地位和最高法律效力

B.現(xiàn)行憲法正文的排列順序是：總綱、公民的基本權(quán)利和義務、國家機構(gòu)以及國旗、國歌、國徽、首都

C.憲法附則沒有法律效力

D.憲法沒有附則

3.2007年12月26日，中共中央總書記胡錦濤提出“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”的重要觀點。有關(guān)“三個至上”中“憲法法律至上”的理解，下列哪一選項是正確的?（）（2009/1/1）

A.“憲法法律至上”是指憲法和法律在效力上地位相同，都具有最高效力

B.“憲法法律至上”僅僅強調(diào)實現(xiàn)法律效果，是增強全社會法律意識的價值指引

C.肯定“憲法法律至上”是執(zhí)政黨在思想認識上的一個重大轉(zhuǎn)變

D.“憲法法律至上”是我國憲法明確規(guī)定的原則，一切國家機關(guān)、武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守

第一章 總 綱

第一條【國體】中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家。

社會主義制度是中華人民共和國的根本制度。禁止任何組織或者個人破壞社會主義制度。

第二條【政體】中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。

人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。

人民依照法律規(guī)定，通過各種途徑和形式，管理國家事務，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，管理社會事務。

【相關(guān)規(guī)定：《立法法》第5條（P141）】

第三條【民主集中制原【司考真題】[2]

憲法效力是指憲法作為法律規(guī)范所具有的約束力與強制性。關(guān)于我國憲法效力，下列哪一選項是不正確的?（）（2011/1/23）

A.僑居國外的華僑受中國憲法保護

B.憲法的效力及于中華人民共和國的所有領(lǐng)域

則】中華人民共和國的國家機構(gòu)實行民主集中制的原則。

全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產(chǎn)生，對人民負責，受人民監(jiān)督。

國家行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督。

中央和地方的國家機構(gòu)職權(quán)的劃分，遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導下，充分發(fā)揮地方的主動性、積極性的原則。

第四條【民族政策】中華人民共和國各民族一律平等。國家保障各少數(shù)民族的合法的權(quán)利和利益，維護和發(fā)展各民族的平等、團結(jié)、互助關(guān)系。禁止對任何民族的歧視和壓迫，禁止破壞民族團結(jié)和制造民族分裂的行為。

國家根據(jù)各少數(shù)民族的特點和需要，幫助各少數(shù)民族地區(qū)加速經(jīng)濟和文化的發(fā)展。

各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治，設(shè)立自治機關(guān)，行使自治權(quán)。各民族自治地方都是中華人民共和國不可分離的部分。

各民族都有使用和發(fā)展自己的語言文字的自由，都有保持或者改革自己的風俗習慣的自由。

【相關(guān)規(guī)定：《民族區(qū)域自治

法》第2-4條（P65-66）、第6條（P67）、第8-10條（P67）】

第五條【法制的統(tǒng)一和尊嚴】中華人民共和國實行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家。

國家維護社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴。

一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸。

一切國家機關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為，必須予以追究。

任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。

C.憲法的最高法律效力首先源于憲法的正當性

D.憲法對法院的審判活動沒有約束力

【要點提示】

1999年憲法修正案對此條作了增補，本條規(guī)定的是國家經(jīng)濟制度和分配制度。要全面理解本條款，還應結(jié)合憲法第7、8條及1993年憲法修正案第5、6條和1999年憲法修正案第15條，注意國家對國有經(jīng)濟實行的政策（保障國有經(jīng)濟的鞏固和發(fā)展）和對集體經(jīng)濟實行的政策（鼓勵、指導和幫助集體經(jīng)濟的發(fā)展）。

【相關(guān)規(guī)定：《立法法》第4條（P141）、第78條（P159）】

第六條【公有制與按勞分配原則】中華人民共和國的社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。社會主義公有制消滅人剝削人的制度，實行各盡所能、按勞分配的原則。

國家在社會主義初級階段，堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。

第七條【國有經(jīng)濟】國有經(jīng)濟，即社會主義全民所有制經(jīng)濟，是國民經(jīng)濟中的主導力量。國家保障國有經(jīng)濟的鞏固和發(fā)展。

第八條【集體經(jīng)濟】農(nóng)村集體經(jīng)濟組織實行家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。農(nóng)村中的生產(chǎn)、供銷、信用、消費等各種形式的合作經(jīng)濟，是社會主義勞動群眾集體所有制經(jīng)濟。參加農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的勞動者，有權(quán)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)經(jīng)營自留地、自留山、家庭副業(yè)和飼養(yǎng)自留畜。

城鎮(zhèn)中的手工業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、運輸業(yè)、商業(yè)、服務業(yè)等行業(yè)的各種形式的合作經(jīng)濟，都是社會主義勞動群眾集體所有制經(jīng)濟。

國家保護城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟組織的合法的權(quán)利和利益，鼓勵、指導和幫助集體經(jīng)濟的發(fā)展。

第九條【自然資源】礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源，都屬于國家所有，即全民所有；由法律規(guī)定屬于集體所有的森林和山嶺、草原、荒地、灘涂除外。

國家保障自然資源的合理利用，保護珍貴的動物和植物。禁止任何組織或者個人用任何手段侵占或者破壞自然資源。

【相關(guān)規(guī)定：《民族區(qū)域自治法》第27條（P71）】

第十條【土地制度】城市的土地屬于國家所有。

農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有。

國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對土地實行征收或者征用并給予補償。

任何組織或者個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。

一切使用土地的組織和個人必須合理地利用土地。

【要點提示】

此條規(guī)定了城市、農(nóng)村和城郊土地的所有制問題。1998年憲法修正案第2條和2004年憲法修正案第20條對此條進行了修改，要注意本條第3款中“征收”和“征用”的區(qū)別：征收側(cè)重于所有權(quán)的轉(zhuǎn)移，征用側(cè)重于使用權(quán)的轉(zhuǎn)移。國家對土地實行征收或征用的條件包括：為了公共利益的需要；依照全國人大及其常委會的規(guī)范性法律文件；給予補償。

【司考真題】[3]

根據(jù)我國憲法的規(guī)定，下列哪一種說法不正確?（）（2005/1/9）

A.城市的土地屬于國家所有，農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除有法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有

B.宅基地、自留地、自留山屬于集體所有

C.國家為了公共利益的需要，可以對土地實行征收或征用

D.土地的所有權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓

第十一條【非公有經(jīng)濟】在法律規(guī)定范圍內(nèi)的個D.國家對非公有制經(jīng)濟依法實行監(jiān)督和管理

第十二條【公共財產(chǎn)不可侵犯】社會主義的公共財產(chǎn)神圣不可侵犯。

國家保護社會主義的公共財產(chǎn)。禁止任何組織或者個人用任何手段侵占或者破壞國家的和集體的財產(chǎn)。

第十三條【保護私有財產(chǎn)】公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯。

國家依照法律規(guī)定保護公民的私有財產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)。

國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對公民的私有財產(chǎn)實行征收或者征用并給予補償。

【要點提示】

本條規(guī)定的是公民合法的財產(chǎn)權(quán)。2004年憲法修正案第22條修改了此條，注意第12條第1款與第13條第1款的差別：后者強調(diào)“合法的”，而且沒有“神圣”二字。另外，要注意國家對私有體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟，是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。

國家保護個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟的合法的權(quán)利和利益。國家鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，并對非公有制經(jīng)濟依法實行監(jiān)督和管理。

【要點提示】

此條規(guī)定了非公有制經(jīng)濟的地位。理解本條要結(jié)合1988年憲法修正案第1條、1999年憲法修正案第16條和2004年憲法修正案第21條，把握非公有制經(jīng)濟的地位演變和政策演變。

【司考真題】[4]

根據(jù)2004年通過的《中華人民共和國憲法修正案》，下列有關(guān)國家對個體經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟實行的政策的文字表述，哪些是正確的?（）（2005/1/58）

A.國家通過行政管理，指導、幫助和監(jiān)督個體經(jīng)濟

B.國家對個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟實行引導、監(jiān)督和管理

C.國家鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟的發(fā)展

財產(chǎn)實行征收或征用的條件：為了公共利益的需要；依照全國人大及其常委會的規(guī)范性法律文件；給予補償。

【司考真題】[5]

根據(jù)我國憲法規(guī)定，下列關(guān)于私有財產(chǎn)權(quán)的表述哪一項是不正確的?（）（2004/1/7）

A.公民合法的私有財產(chǎn)不受侵犯

B.國家依照法律規(guī)定保護公民的私有財產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)

C.任何人不得剝奪公民的私有財產(chǎn)

D.國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對公民的私有財產(chǎn)實行征收或者征用并給予補償

國家厲行節(jié)約，反對浪費。

國家合理安排積累和消費，兼顧國家、集體和個人的利益，在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，逐步改善人民的物質(zhì)生活和文化生活。

國家建立健全同經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的社會保障制度。

第十五條【市場經(jīng)濟】國家實行社會主義市場經(jīng)濟。

國家加強經(jīng)濟立法，完善宏觀調(diào)控。

國家依法禁止任何組織或者個人擾亂社會經(jīng)濟秩序。

第十六條【國有企業(yè)】國有企業(yè)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)有權(quán)自主經(jīng)營。

國有企業(yè)依照法律規(guī)定，通過職工代表大會和其他形式，實行民主管理。

第十七條【集體企業(yè)】集體經(jīng)濟組織在遵守有關(guān)法律的前提下，有獨立進行經(jīng)濟活動的自主權(quán)。

集體經(jīng)濟組織實行民主管理，依照法律規(guī)定選舉和罷免管理人員，決定經(jīng)營管理的重大問題。

第十八條【外資經(jīng)濟】中華人民共和國允許外國的企業(yè)和其他經(jīng)濟組織或者個人依第十四條【生產(chǎn)、積累與消費】國家通過提高勞動者的積極性和技術(shù)水平，推廣先進的科學技術(shù)，完善經(jīng)濟管理體制和企業(yè)經(jīng)營管理制度，實行各種形式的社會主義責任制，改進勞動組織，以不斷提高勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益，發(fā)展社會生產(chǎn)力。

照中華人民共和國法律的規(guī)定在中國投資，同中國的企業(yè)或者其他經(jīng)濟組織進行各種形式的經(jīng)濟合作。

在中國境內(nèi)的外國企業(yè)和其他外國經(jīng)濟組織以及中外合資經(jīng)營的企業(yè)，都必須遵守中華人民共和國的法律。它們的合法的權(quán)利和利益受中華人民共和國法律的保護。

第十九條【教育事業(yè)】國家發(fā)展社會主義的教育事業(yè)，提高全國人民的科學文化水平。

國家舉辦各種學校，普及初等義務教育，發(fā)展中等教育、職業(yè)教育和高等教育，并且發(fā)展學前教育。

國家發(fā)展各種教育設(shè)施，掃除文盲，對工人、農(nóng)民、國家工作人員和其他勞動者進行政治、文化、科學、技術(shù)、業(yè)務的教育，鼓勵自學成才。

國家鼓勵集體經(jīng)濟組織、國家企業(yè)事業(yè)組織和其他社會力量依照法律規(guī)定舉辦各種教育事業(yè)。

國家推廣全國通用的普通話。

第二十條【科技事業(yè)】國家發(fā)展自然科學和社會科學事業(yè)，普及科學和技術(shù)知識，獎勵科學研究成果和技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造。

第二十一條【醫(yī)療、衛(wèi)生與體育事業(yè)】國家發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥和我國傳統(tǒng)醫(yī)藥，鼓勵和支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、國家企業(yè)事業(yè)組織和街道組織舉辦各種醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施，開展群眾性的衛(wèi)生活動，保護人民健康。

國家發(fā)展體育事業(yè)，開展群眾性的體育活動，增強人民體質(zhì)。

第二十二條【文化事業(yè)】國家發(fā)展為人民服務、為社會主義服務的文學藝術(shù)事業(yè)、新聞廣播電視事業(yè)、出版發(fā)行事業(yè)、圖書館博物館文化館和其他文化事業(yè)，開展群眾性的文化活動。

國家保護名勝古跡、珍貴文物和其他重要歷史文化遺產(chǎn)。

第二十三條【知識分子】國家培養(yǎng)為社會主義服務的各種專業(yè)人才，擴大知識分子的隊伍，創(chuàng)造條件，充分發(fā)揮他們在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的作用。

第二十四條【精神文明建設(shè)】國家通過普及理想教育、道德教育、文化教育、紀律和法制教育，通過在城鄉(xiāng)不同范圍的群眾中制定和執(zhí)行各種守則、公約，加強社會主義精神文明的建設(shè)。

國家提倡愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義的公德，在人民中進行愛國主中華人民共和國的武裝力量屬于人民。它的任務是鞏固國防，抵抗侵略，保衛(wèi)祖國，保衛(wèi)人民的和平勞動，參加國家建設(shè)事業(yè)，努力為人民服務。

國家加強武裝力量的革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化的建設(shè)，增強國防力量。

第三十條【行政區(qū)域】中華人民共和國的行政區(qū)域劃分如下：

（一）全國分為省、自治區(qū)、直轄市；

（二）省、自治區(qū)分為自治州、縣、自治縣、市；

（三）縣、自治縣分為鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)。

直轄市和較大的市分為區(qū)、縣。自治州分為縣、自治縣、市。

自治區(qū)、自治州、自治縣都是民族自治地方。

【要點提示】

本條規(guī)定的是我國的行政區(qū)劃。注意我國的地方行政區(qū)劃并存著三級制（省級、縣級、鄉(xiāng)級）和 四級制（省級、地級、縣級、鄉(xiāng)級），民族自治地方不包括民族鄉(xiāng)，要結(jié)合憲法第62條、89條、107條和115條理解行政區(qū)劃的建制和劃分的權(quán)限。

義、集體主義和國際主義、共產(chǎn)主義的教育，進行辯證唯物主義和歷史唯物主義的教育，反對資本主義的、封建主義的和其他的腐朽思想。

第二十五條【計劃生育】國家推行計劃生育，使人口的增長同經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃相適應。

第二十六條【生活、生態(tài)環(huán)境】國家保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害。

國家組織和鼓勵植樹造林，保護林木。

第二十七條【機關(guān)及公務員制度】一切國家機關(guān)實行精簡的原則，實行工作責任制，實行工作人員的培訓和考核制度，不斷提高工作質(zhì)量和工作效率，反對官僚主義。

一切國家機關(guān)和國家工作人員必須依靠人民的支持，經(jīng)常保持同人民的密切聯(lián)系，傾聽人民的意見和建議，接受人民的監(jiān)督，努力為人民服務。

第二十八條【維護社會秩序】國家維護社會秩序，鎮(zhèn)壓叛國和其他危害國家安全的犯罪活動，制裁危害社會治安、破壞社會主義經(jīng)濟和其他犯罪的活動，懲辦和改造犯罪分子。

第二十九條【武裝力量】【要點提示】

2004年憲法修正案第24條對此條增加了一款“國家尊重和保障人權(quán)”，此款包含兩層意思：尊重人權(quán)，即國家不得以各種不正當理由限制和剝奪人權(quán)，也不得侵犯人權(quán)；保障人權(quán)，即國家預先規(guī)定人權(quán)受到侵害時的救濟程序和救濟方法，并根據(jù)該程序和方法切實提供保護。要注意此款的入憲時間和意義。理解本條第2款“公民在法律面前一律平等”時，要注意不得將“法律面前”混同于“法律上”，因為“在法律面前平等”是指法律適用上的平等，而“在法律上平等”包含立法平等。

【司考真題】[6]

下列哪一項是我國憲法界定公民資格的依據(jù)?（）（2006/1/14）

A.出生地主義原則

B.血統(tǒng)主義原則

C.國籍

D.以血統(tǒng)主義為主、以出生地主義為輔的原則

【相關(guān)規(guī)定：本法第62條（P21）、第89條（P40）、第107條（P46）、第115條（P49）；《民族區(qū)域自治法》第2條（P65）】

第三十一條【特別行政區(qū)】國家在必要時得設(shè)立特別行政區(qū)。在特別行政區(qū)內(nèi)實行的制度按照具體情況由全國人民代表大會以法律規(guī)定。

第三十二條【對外國人的保護】中華人民共和國保護在中國境內(nèi)的外國人的合法權(quán)利和利益，在中國境內(nèi)的外國人必須遵守中華人民共和國的法律。

中華人民共和國對于因為政治原因要求避難的外國人，可以給予受庇護的權(quán)利。

第二章 公民的基本權(quán)利和義務

第三十三條【公民權(quán)】凡具有中華人民共和國國籍的人都是中華人民共和國公民。

中華人民共和國公民在法律面前一律平等。

國家尊重和保障人權(quán)。

任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，同時必須履行憲法和法律規(guī)定的義務。

第三十七條【人身自由】中華人民共和國公民的人身自由不受侵犯。

任何公民，非經(jīng)人民檢察院批準或者決定或者人民法院決定，并由公安機關(guān)執(zhí)行，不受逮捕。

禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身體。

【關(guān)聯(lián)精選】

1.刑事訴訟法對逮捕的規(guī)定

第59條 逮捕犯罪嫌疑人、被告人，必須經(jīng)過人民檢察院批準或者人民法院決定，由公安機關(guān)執(zhí)行。

（《刑事訴訟法》第59條）

2.人身自由的刑法保護

第238條 非法拘禁他人或者以其他方法非法剝奪他人人身自由的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。具有毆打、侮辱情節(jié)的，從重處罰。

犯前款罪，致人重傷的，處三年以上十年以下有期徒刑；致人死亡的，處十年以第三十四條【選舉權(quán)和被選舉權(quán)】中華人民共和國年滿十八周歲的公民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；但是依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。

【相關(guān)規(guī)定：《選舉法》2-7（P172-174）】

第三十五條【基本政治自由】中華人民共和國公民有言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威的自由。

第三十六條【信仰自由】中華人民共和國公民有宗教信仰自由。

任何國家機關(guān)、社會團體和個人不得強制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。

國家保護正常的宗教活動。任何人不得利用宗教進行破壞社會秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度的活動。

宗教團體和宗教事務不受外國勢力的支配。

【相關(guān)規(guī)定：《民族區(qū)域自治法》第11條（P67）】

上有期徒刑。使用暴力致人傷殘、死亡的，依照本法第二百三十四條、第二百三十二條的規(guī)定定罪處罰。

為索取債務非法扣押、拘禁他人的，依照前兩款的規(guī)定處罰。

國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)犯前三款罪的，依照前三款的規(guī)定從重處罰。

（《刑法》第238條）

【司考真題】^①

根據(jù)我國憲法和法律的規(guī)定，下列哪些說法不正確?（）（2005/1/60）

A.為了收集“第三者插足”的證據(jù)，公民可以委托私人調(diào)查機構(gòu)以各種形式對“第三者”進行跟蹤

B.為了收集犯罪證據(jù)，公民可以委托法官對犯罪嫌疑人的通信進行監(jiān)聽

C.商場保安人員有權(quán)根據(jù)商場的規(guī)定，對“盜竊嫌疑人”當場進行搜身檢查

D.商場保安人員有權(quán)對拒絕搜身檢查的顧客采取限制人身自由的措施保護

【關(guān)聯(lián)精選】

1.名譽權(quán)的民法保護

第101條 公民、法人享有名譽權(quán)，公民的人格尊嚴受法律保護，禁止用侮辱、誹謗等方式損害公民、法人的名譽。

（《民法通則》第101條）

2.肖像權(quán)的民法保護

第100條 公民享有肖像權(quán)，未經(jīng)本人同意，不得以營利為目的使用公民的肖像。

（《民法通則》第100條）

3.民法保護人格權(quán)利的范圍

第1條 自然人因下列人格權(quán)利遭受非法侵害，向人民法院起訴請求賠償精神損害的，人民法院應當依法予以受理：

（一）生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán)；

第三十八條【人格尊嚴及保護】中華人民共和國公民的人格尊嚴不受侵犯。禁止用任何方法對公民進行侮辱、誹謗和誣告陷害。

① 參考答案 ABCD

（二）姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽權(quán)、榮譽權(quán)；

（三）人格尊嚴權(quán)、人身自由權(quán)。

違反社會公共利益、社會公德侵害他人隱私或者其他人格利益，受害人以侵權(quán)為由向人民法院起訴請求賠償精神損害的，人民法院應當依法予以受理。

（《最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責任若干問題的解釋》第1條）

4.刑法上的侮辱罪與誹謗罪

第246條 以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。

前款罪，告訴的才處理，但是嚴重危害社會秩序和國家利益的除外。

（《刑法》第246條）

【司考真題】[7]

我國《憲法》規(guī)定公民的住宅不受侵犯。下列哪些選項屬于侵犯公民住宅的行為?（）（2008/1/60）

A.非法侵入公民住宅

B.非法搜查公民住宅

C.非法買賣公民住宅

D.非法出租公民住宅

第四十條【通信自由和秘密權(quán)】中華人民共和國公民的通信自由和通信秘密受法律的保護。除因國家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安機關(guān)或者檢察機關(guān)依照法律規(guī)定的程序?qū)νㄐ胚M行檢查外，任何組織或者個人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。

【關(guān)聯(lián)精選】

1.侵犯通信自由和秘密的行政處罰

第48條 冒領(lǐng)、隱匿、毀棄、私自開拆或者非法檢查他人郵件的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。

（《治安管理處罰法》第48條）

第三十九條【住宅權(quán)】中華人民共和國公民的住宅不受侵犯。禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。

2.侵犯通信自由和秘密的刑事責任

第252條 隱匿、毀棄或者非法開拆他人信件，侵犯公民通信自由權(quán)利，情節(jié)嚴重的，處一年以下有期徒刑或者拘役。

（《刑法》第252條）

【司考真題】[8]

某縣人民法院審理一民事案件過程中，要求縣移動通信營業(yè)部提供某通信用戶的電話詳單。根據(jù)我國憲法的規(guī)定，下列說法何者為正確?（）（2004/1/85）

A.用戶電話詳單屬于憲法保護的公民通信秘密的范圍

B.縣人民法院有權(quán)要求縣移動通信營業(yè)部提供任何移動通信用戶的電話詳單

C.縣移動通信營業(yè)部有義務保護通信用戶的通信自由和通信秘密

D.縣人民法院有權(quán)檢查任何移動通信用戶的電話詳單

【關(guān)聯(lián)精選】

1.誣告陷害者的刑事責任

第243條 捏造事實誣告陷害他人，意圖使他人受刑事追究，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成嚴重后果的，處三年以上十年以下有期徒刑。

國家機關(guān)工作人員犯前款罪的，從重處罰。

不是有意誣陷，而是錯告，或者檢舉失實的，不適用前兩款的規(guī)定。

（《刑法》第243條）

第四十一條【公民的監(jiān)督權(quán)】中華人民共和國公民對于任何國家機關(guān)和國家工作人員，有提出批評和建議的權(quán)利；對于任何國家機關(guān)和國家工作人員的違法失職行為，有向有關(guān)國家機關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利，但是不得捏造或者歪曲事實進行誣告陷害。

對于公民的申訴、控告或者檢舉，有關(guān)國家機關(guān)必須查清事實，負責處理。任何人不得壓制和打擊報復。

由于國家機關(guān)和國家工作人員侵犯公民權(quán)利而受到損失的人，有依照法律規(guī)定取得賠償?shù)臋?quán)利。

【司考真題】[9]

根據(jù)《憲法》規(guī)定，下列哪些權(quán)利是公民享有的監(jiān)督權(quán)?（）（2009/1/64）

A.罷免權(quán)

B.集會、游行、示威自由

C.批評和建議的權(quán)利

D.申訴、控告或者檢舉的權(quán)利

【司考真題】[10]

根據(jù)現(xiàn)行《憲法》規(guī)定，關(guān)于公民權(quán)利和自由，下列哪一選項是正確的?（）（2008/1/17）

A.勞動、受教育和依法服兵役既是公民的基本權(quán)利又是公民的基本義務

B.休息權(quán)的主體是全體公民

C.公民在年老、疾病或者未喪失勞動能力的情況下，有從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利

D.2004年《憲法修正案》規(guī)定，國家尊重和保障人權(quán)

第四十二條【勞動權(quán)利和義務】中華人民共和國公民有勞動的權(quán)利和義務。

國家通過各種途徑，創(chuàng)造勞動就業(yè)條件，加強勞動保護，改善勞動條件，并在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，提高勞動報酬和福利待遇。

勞動是一切有勞動能力的公民的光榮職責。國有企業(yè)和城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟組織的勞動者都應當以國家主人翁的態(tài)度對待自己的勞動。國家提倡社會主義勞動競賽，獎勵勞動模范和先進工作者。國家提倡公民從事義務勞動。

國家對就業(yè)前的公民進行必要的勞動就業(yè)訓練。

第四十三條【勞動者的休息權(quán)】中華人民共和國勞動者有休息的權(quán)利。

國家發(fā)展勞動者休息和休養(yǎng)的設(shè)施，規(guī)定職工的工作時間和休假制度。

第四十四條【退休制度】國家依照法律規(guī)定實行企業(yè)事業(yè)組織的職工和國家機關(guān)工作人員的退休制度。退休人員的生活受到國家和社會的保障。

第四十五條【獲得救濟【司考真題】[11]

1.根據(jù)我國憲法關(guān)于公民基本權(quán)利的規(guī)定，下列哪一說法是正確的?（）（2010/1/17）

A.我國公民在年老、疾病或者遭受自然災害時有獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利

B.我國公民被剝奪政治權(quán)利的，其出版自由也被剝奪

C.我國公民有信仰宗教與公開傳教的自由

D.我國公民有任意休息的權(quán)利

2.關(guān)于文化教育權(quán)利是公民在教育和文化領(lǐng)域享有的權(quán)利和自由的說法，下列哪一選項是錯誤的?（）（2009/1/23）

A.受教育既是公民的權(quán)利，又是公民的義務

B.憲法規(guī)定的文化教育權(quán)利是公民的基本權(quán)利

C.我國公民有進行科學研究、文學藝術(shù)創(chuàng)作和其他文化活動的自由

D.同社會經(jīng)濟權(quán)利一樣，文化教育權(quán)利屬于公民的積極收益權(quán)

3.憲法規(guī)定公民享有的下列社會經(jīng)濟權(quán)利、文化教育權(quán)利中，哪些不屬于公民可以積極主動地向國家提出請求的權(quán)利?（）（2007/1/60）

A.受教育權(quán)

B.財產(chǎn)權(quán)

C.繼承權(quán)

D.勞動權(quán)

的權(quán)利】中華人民共和國公民在年老、疾病或者喪失勞動能力的情況下，有從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。國家發(fā)展為公民享受這些權(quán)利所需要的社會保險、社會救濟和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。

國家和社會保障殘廢軍人的生活，撫恤烈士家屬，優(yōu)待軍人家屬。

國家和社會幫助安排盲、聾、啞和其他有殘疾的公民的勞動、生活和教育。

第四十六條【受教育的權(quán)利和義務】中華人民共和國公民有受教育的權(quán)利和義務。

國家培養(yǎng)青年、少年、兒童在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展。

【司考真題】[12]

公民基本權(quán)利也稱憲法權(quán)利。關(guān)于公民基本權(quán)利，下列哪些選項是正確的?（）（2011/1/62）

A.人權(quán)是基本權(quán)利的來源，基本權(quán)利是人權(quán)憲法化的具體表現(xiàn)

B.基本權(quán)利的主體主要是公民，在我國法人也可以作為基本權(quán)利的主體

C.我國公民在行使自由和權(quán)利的時候，不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和利益

D.權(quán)利和義務的平等性是我國公民基本權(quán)利和義務的重要特點

第四十七條【文化活動自由】中華人民共和國公民有進行科學研究、文學藝術(shù)創(chuàng)作和其他文化活動的自由。國家對于從事教育、科學、技術(shù)、文學、藝術(shù)和其他文化事業(yè)的公民的有益于人民的創(chuàng)造性工作，給以鼓勵和幫助。

第四十八條【男女平等】中華人民共和國婦女在政治的、經(jīng)濟的、文化的、社會的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的權(quán)利。

國家保護婦女的權(quán)利和利益，實行男女同工同酬，培養(yǎng)和選拔婦女干部。

第四十九條【婚姻家庭制度】婚姻、家庭、母親和兒童受國家的保護。

夫妻雙方有實行計劃生育的義務。

父母有撫養(yǎng)教育未成年子女的義務，成年子女有贍養(yǎng)扶助父母的義務。

禁止破壞婚姻自由，禁止虐待老人、婦女和兒童。

第五十條【華僑、歸僑的權(quán)益保障】中華人民共和國保護華僑的正當?shù)臋?quán)利和利益，保護歸僑和僑眷的合法的權(quán)利和利益。

第五十一條【公民行使自由和權(quán)利的限度】中華人民共和國公民在行使自由和權(quán)利的時候，不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利。

第五十二條【維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié)的義務】中華人民共和國公民有維護國家統(tǒng)【司考真題】[13]

根據(jù)《憲法》和法律規(guī)定，關(guān)于人民代表大會制度，下列哪一選項是不正確的?（）（2011/1/24）

A.人民代表大會制度體現(xiàn)了一切權(quán)力屬于人民的原則

B.地方各級人民代表大會是地方各級國家權(quán)力機關(guān)

C.全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機關(guān)

D.地方各級國家權(quán)力機關(guān)對最高國家權(quán)力機關(guān)負責，并接受其監(jiān)督

一和全國各民族團結(jié)的義務。

第五十三條【遵紀守法的義務】中華人民共和國公民必須遵守憲法和法律，保守國家秘密，愛護公共財產(chǎn)，遵守勞動紀律，遵守公共秩序，尊重社會公德。

第五十四條【維護祖國的安全、榮譽和利益的義務】中華人民共和國公民有維護祖國的安全、榮譽和利益的義務，不得有危害祖國的安全、榮譽和利益的行為。

第五十五條【保衛(wèi)國家和服兵役的義務】保衛(wèi)祖國、抵抗侵略是中華人民共和國每一個公民的神圣職責。

依照法律服兵役和參加民兵組織是中華人民共和國公民的光榮義務。

第五十六條【納稅的義務】中華人民共和國公民有依照法律納稅的義務。

第三章 國家機構(gòu)

第一節(jié) 全國人民代表大會

第五十七條【全國人大的性質(zhì)及常設(shè)機關(guān)】中華人民共和國全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機關(guān)。它的常設(shè)機關(guān)是全國人民代表大會常務委員會。

第五十八條【國家立法權(quán)的行使主體】全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會行使國家立法權(quán)。

【相關(guān)規(guī)定：《立法法》第7條（P141）】

第五十九條【全國人大代表的組成及選舉】全國人民代表大會由省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)和軍隊選出的代表組成。各少數(shù)民族都應當全國人民代表大會舉行會議的時候，選舉主席團主持會議。

【關(guān)聯(lián)精選】

代表的工作

第7條 代表應當按時出席本級人民代表大會會議。代表因健康等特殊原因不能出席會議的，應當按照規(guī)定請假。

代表在出席本級人民代表大會會議前，應當聽取人民群眾的意見和建議，為會議期間執(zhí)行代表職務做好準備。

第8條 代表參加大會全體會議、代表團全體會議、小組會議，審議列入會議議程的各項議案和報告。

代表可以被推選或者受邀請列席主席團會議、專門委員會會議，發(fā)表意見。

代表應當圍繞會議議題發(fā)表意見，遵守議事規(guī)則。

（《代表法》第7條、第8條）

【相關(guān)規(guī)定：《全國人大組織法》第4條、第6條（P91）】

第六十二條【全國人大的職權(quán)】全國人民代表大會行使下列職權(quán)：

有適當名額的代表。

全國人民代表大會代表的選舉由全國人民代表大會常務委員會主持。

全國人民代表大會代表名額和代表產(chǎn)生辦法由法律規(guī)定。

第六十條【全國人大的任期】全國人民代表大會每屆任期五年。

全國人民代表大會任期屆滿的兩個月以前，全國人民代表大會常務委員會必須完成下屆全國人民代表大會代表的選舉。如果遇到不能進行選舉的非常情況，由全國人民代表大會常務委員會以全體組成人員的三分之二以上的多數(shù)通過，可以推遲選舉，延長本屆全國人民代表大會的任期。在非常情況結(jié)束后一年內(nèi)，必須完成下屆全國人民代表大會代表的選舉。

【相關(guān)規(guī)定：《全國人大組織法》第39條（P99）】

第六十一條【全國人大的會議制度】全國人民代表大會會議每年舉行一次，由全國人民代表大會常務委員會召集。如果全國人民代表大會常務委員會認為必要，或者有五分之一以上的全國人民代表大會代表提議，可以臨時召集全國人民代表大會會議。

【關(guān)聯(lián)精選】

1.全國人大議案的提出

第21條 主席團，全國人民代表大會常務委員會，全國人民代表大會各專門委員會，國務院，中央軍事委員會，最高人民法院，最高人民檢察院，可以向全國人民代表大會提出屬于全國人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主席團決定列入會議議程。

一個代表團或者30名以上的代表聯(lián)名，可以向全國人民代表大會提出屬于全國人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主席團決定是否列入會議議程，或者先交有關(guān)的專門委員會審議、提出是否列入會議議程的意見，再決定是否列入會議議程，并將主席團通過的關(guān)于議案處理意見的報告印發(fā)會議。專門委員會審議的時候，可以邀請?zhí)岚溉肆邢瘯h、發(fā)表意見。

代表聯(lián)名或者代表團提出的議案，可以在全國人民代（一）修改憲法；

（二）監(jiān)督憲法的實施；

（三）制定和修改刑事、民事、國家機構(gòu)的和其他的基本法律；

（四）選舉中華人民共和國主席、副主席；

（五）根據(jù)中華人民共和國主席的提名，決定國務院總理的人選；根據(jù)國務院總理的提名，決定國務院副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長的人選；

（六）選舉中央軍事委員會主席；根據(jù)中央軍事委員會主席的提名，決定中央軍事委員會其他組成人員的人選；

（七）選舉最高人民法院院長；

（八）選舉最高人民檢察院檢察長；

（九）審查和批準國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃和計劃執(zhí)行情況的報告；

（十）審查和批準國家的預算和預算執(zhí)行情況的報告；

（十一）改變或者撤銷全國人民代表大會常務委員會不適當?shù)臎Q定；

（十二）批準省、自治區(qū)和直轄市的建置；

（十三）決定特別行政區(qū)的設(shè)立及其制度；

（十四）決定戰(zhàn)爭和和平的問題；

（十五）應當由最高國家權(quán)力機關(guān)行使的其他職權(quán)。

表大會會議舉行前提出。

（《全國人民代表大會議事規(guī)則》第21條）

2.全國人民代表大會的立法權(quán)限

第7條 全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會行使國家立法權(quán)。

全國人民代表大會制定和修改刑事、民事、國家機構(gòu)的和其他的基本法律。

全國人民代表大會常務委員會制定和修改除應當由全國人民代表大會制定的法律以外的其他法律；在全國人民代表大會閉會期間，對全國人民代表大會制定的法律進行部分補充和修改，但是不得同該法律的基本原則相抵觸。

（《立法法》第7條）

3.只能制定法律的事項

第8條 下列事項只能制定法律：

（一）國家主權(quán)的事項；

（二）各級人民代表大會、人民政府、人民法院和人民檢察院的產(chǎn)生、組織和職權(quán)；

（三）民族區(qū)域自治制度、特別行政區(qū)制度、基層群眾自治制度；

（四）犯罪和刑罰；

（五）對公民政治權(quán)利的剝奪、限制人身自由的強制措施和處罰；

（六）對非國有財產(chǎn)的征收；

（七）民事基本制度；

（八）基本經(jīng)濟制度以及財政、稅收、海關(guān)、金融和外貿(mào)的基本制度；

（九）訴訟和仲裁制度；

（十）必須由全國人民代表大會及其常務委員會制定法律的其他事項。

（《立法法》第8條）

4.全國人民代表大會可以授權(quán)立法的事項

本法第八條規(guī)定的事項尚未制定法律的，全國人民代表大會及其常務委員會有權(quán)作出決定，授權(quán)國務院可以根據(jù)實際需要，對其中的部分事項先制定行政法規(guī)，但是有關(guān)犯罪和刑罰、對公民政治權(quán)利的剝奪和限制人身自由的強制措施和處罰、司法制度等事項除外。

（《立法法》第4條）

【司考真題】[14]

1.全國人大常委會是全國人大的常設(shè)機關(guān)，根據(jù)憲法規(guī)定，全國人大常委行使多項職權(quán)，但下列哪一職權(quán)不由全國人大常委會行使?（）（2007/1/16）

A.解釋憲法，監(jiān)督憲法的實施

B.批準省、自治區(qū)、直轄市的建置

C.廢除同外國締結(jié)的條約和重要協(xié)定

D.審批國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃以及國家預算部分調(diào)整方案

2.關(guān)于全國人大職權(quán)，下列哪些說法是正確的?（）（2010/1/64）

A.選舉國家主席、副主席

B.選舉國務院總理、副總理

C.選舉最高人民法院院長、最高人民檢察院檢察長

D.決定特別行政區(qū)的設(shè)立與建置

3.堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上是社會主義法治的必然要求。根據(jù)《憲法》規(guī)定，對于“憲法法律至上”中“法律”的理解，下列哪一選項

是正確的?（）（2011/1/20）

A.是指具有法的一般特征的規(guī)范性文件

B.是指全國人大制定的基本法律

C.是指全國人大常委會制定的法律

D.是指全國人大及其常委會制定的法律

【相關(guān)規(guī)定：《代表法》19-30（P191-193）】

第六十三條【全國人大的罷免權(quán)】全國人民代表大會有權(quán)罷免下列人員：

（一）中華人民共和國主席、副主席；

（二）國務院總理、副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長；

（三）中央軍事委員會主席和中央軍事委員會其他組成人員；

（四）最高人民法院院長；

（五）最高人民檢察院檢察長。

【相關(guān)規(guī)定：《全國人大組【關(guān)聯(lián)精選】

人民代表大會的代表名額

第11條 地方各級人民代表大會的代表名額，按照下列規(guī)定確定：

（一）省、自治區(qū)、直轄市的代表名額基數(shù)為三百五十名，省、自治區(qū)每十五萬人可以增加一名代表，直轄市每二萬五千人可以增加一名代表；但是，代表總名額不得超過一千名；

（二）設(shè)區(qū)的市、自治州的代表名額基數(shù)為二百四十名，每二萬五千人可以增加一名代表；人口超過一千萬的，代表總名額不得超過六百五十名；

（三）不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣的代表名額基數(shù)為一百二十名，每五千人可以增加一名代表；人口超過一百六十五萬的，代表總名額不得超過四百五十名；人口不足五萬的，代表總名額可以少于一百二十名；

（四）鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的代表名額基數(shù)為四十名，每一千五百人可以增加一名代表；但是，代表總名額不得超織法》第15條（P93）】

第六十四條【憲法的修改及法律的通過】憲法的修改，由全國人民代表大會常務委員會或者五分之一以上的全國人民代表大會代表提議，并由全國人民代表大會以全體代表的三分之二以上的多數(shù)通過。

法律和其他議案由全國人民代表大會以全體代表的過半數(shù)通過。

【相關(guān)規(guī)定：《全國人大組織法》第12條（P92）】

第六十五條【全國人大常委會的組成及選舉】全國人民代表大會常務委員會由下列人員組成：

委員長，

副委員長若干人，

秘書長，

委員若干人。

全國人民代表大會常務委員會組成人員中，應當有適當名額的少數(shù)民族代表。

全國人民代表大會選舉并有權(quán)罷免全國人民代表大會常務委員會的組成人員。

全國人民代表大會常務委員會的組成人員不得擔任國家行政機關(guān)、審判機關(guān)和檢察機關(guān)的職務。

過一百六十名；人口不足二千的，代表總名額可以少于四十名。

按照前款規(guī)定的地方各級人民代表大會的代表名額基數(shù)與按人口數(shù)增加的代表數(shù)相加，即為地方各級人民代表大會的代表總名額。

自治區(qū)、聚居的少數(shù)民族多的省，經(jīng)全國人民代表大會常務委員會決定，代表名額可以另加百分之五。聚居的少數(shù)民族多或者人口居住分散的縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務委員會決定，代表名額可以另加百分之五。

第15條 全國人民代表大會的代表，由省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會和人民解放軍選舉產(chǎn)生。全國人民代表大會代表的名額不超過三千人。

香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)應選全國人民代表大會代表的名額和代表產(chǎn)生辦法，由全國人民代表大會另行規(guī)定。

（《選舉法》第11條、第15條）

【相關(guān)規(guī)定：《全國人大組織法》第23條（P95）；《選舉法》第17條、第18條（P177、178）】

第六十六條【全國人大常委會的任期】全國人民代表大會常務委員會每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同，它行使職權(quán)到下屆全國人民代表大會選出新的常務委員會為止。

委員長、副委員長連續(xù)任職不得超過兩屆。

第六十七條【全國人大常委會的職權(quán)】全國人民代表大會常務委員會行使下列職權(quán)：

（一）解釋憲法，監(jiān)督憲法的實施；

（二）制定和修改除應當由全國人民代表大會制定的法律以外的其他法律；

（三）在全國人民代表大會閉會期間，對全國人民代表大會制定的法律進行部分補充和修改，但是不得同該法律的基本原則相抵觸；

（四）解釋法律；

（五）在全國人民代表大會閉會期間，審查和批準國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、國家預算在執(zhí)行過程中所必須作的部分調(diào)整方案；

（六）監(jiān)督國務院、中央軍事委員會、最高人民法院和最高人民檢察院的工作；

（七）撤銷國務院制定的同憲法、法律相抵觸的行政法規(guī)、決定和命令；

（八）撤銷省、自治區(qū)、直轄市國家權(quán)力機關(guān)制定的同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的地方性法規(guī)和決議；

（九）在全國人民代表大會閉會期間，根據(jù)國務院總理的提名，決定部長、委員會主任、審計長、秘書長的人選；

（十）在全國人民代表大會閉會期間，根據(jù)中央軍事委員會主席的提名，決定中央軍事委員會其他組成人員的人選；

（十一）根據(jù)最高人民法院院長的提請，任免最高人民法院副院長、審判員、審判委員會委員和軍事法院院長；

（十二）根據(jù)最高人民檢察院檢察長的提請，任免最高人民檢察院副檢察長、檢察員、檢察委員會委員和軍事檢察院檢察長，并且批準省、自治區(qū)、直轄市的人民檢察院檢察長的任免；

（十三）決定駐外全權(quán)代表的任免；

（十四）決定同外國締結(jié)的條約和重要協(xié)定的批準和廢除；

（十五）規(guī)定軍人和外交人員的銜級制度和其他專門銜級制度；

（十六）規(guī)定和決定授予國家的勛章和榮譽稱號；

（十七）決定特赦；

（十八）在全國人民代表大會閉會期間，如果遇到國家遭受武裝侵犯或者必須履行國際間共同防止侵略的條約的情況，決定戰(zhàn)爭狀態(tài)的宣布；

（十九）決定全國總動員或者局部動員；

（二十）決定全國或者個別省、自治區(qū)、直轄市進入緊急狀態(tài)；

【關(guān)聯(lián)精選】

1.全國人民代表大會常務委員會的立法權(quán)限

第7條 全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會行使國家立法權(quán)。

全國人民代表大會制定和修改刑事、民事、國家機構(gòu)的和其他的基本法律。

全國人民代表大會常務委員會制定和修改除應當由全國人民代表大會制定的法律以外的其他法律；在全國人民代表大會閉會期間，對全國人民代表大會制定的法律進行部分補充和修改，但是不得同該法律的基本原則相抵觸。

（《立法法》第7條）

2.全國人民代表大會常務委員會可以授權(quán)立法的事項

第9條 本法第八條規(guī)定的事項尚未制定法律的，全國人民代表大會及其常務委員會有權(quán)作出決定，授權(quán)國務院可以根據(jù)實際需要，對其中的部分事項先制定行政

法規(guī)，但是有關(guān)犯罪和刑罰、對公民政治權(quán)利的剝奪和限制人身自由的強制措施和處罰、司法制度等事項除外。

（《立法法》第9條）

【司考真題】[15]

1.根據(jù)我國憲法規(guī)定關(guān)于決定特赦，下列哪一選項是正確的?（）（2007/1/15）

A.中華人民共和國國家主席決定特赦

B.全國人民代表大會常務委員會決定特赦

C.全國人民代表大會決定特赦

D.決定特赦是我國最高行政機關(guān)的專有職權(quán)

2.根據(jù)我國《憲法》的規(guī)定，關(guān)于動員和緊急狀態(tài)的決定權(quán)，下列哪些選項是正確的?（）（2008/1/62）

A.全國人民代表大會常務委員會有權(quán)決定全國總動員

B.全國人民代表大會常務委員會有權(quán)決定全國進入緊急狀態(tài)

（二十一）全國人民代表大會授予的其他職權(quán)。

C.國務院有權(quán)決定個別省、自治區(qū)、直轄市進入緊急狀態(tài)

D.國務院有權(quán)決定局部動員

【對比記憶】

地方人大專門委員會相關(guān)規(guī)定

第30條 省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會根據(jù)需要，可以設(shè)法制（政法）委員會、財政經(jīng)濟委員會、教育科學文化衛(wèi)生委員會等專門委員會。各專門委員會受本級人民代表大會領(lǐng)導；在大會閉會期間，受本級人民代表大會常務委員會領(lǐng)導。

各專門委員會的主任委員、副主任委員和委員的人選，由主席團在代表中提名，大會通過。在大會閉會期間，常務委員會可以任免專門委員會的個別副主任委員和部第六十八條【全國人大常委會的工作分工】全國人民代表大會常務委員會委員長主持全國人民代表大會常務委員會的工作，召集全國人民代表大會常務委員會會議。副委員長、秘書長協(xié)助委員長工作。

委員長、副委員長、秘書長組成委員長會議，處理全國人民代表大會常務委員會的重要日常工作。

【相關(guān)規(guī)定：《全國人大組織法》第25條（P96）、第29條（P96）】

第六十九條【全國人大與其常委會的關(guān)系】全國人民代表大會常務委員會對全國人民代表大會負責并報告工作。

【相關(guān)規(guī)定：《全國人大組織法》第34條（P97）】

第七十條【全國人大的專門委員會及其職責】全國人民代表大會設(shè)立民族委員會、法律委員會、財政經(jīng)濟委員會、教育科學文化衛(wèi)生委員會、外事委員會、華僑委員會和其他需要設(shè)立的專門委員會。在全國人民代表大會閉會期間，各專門委員會受全國人民代表大會常務委員會的領(lǐng)導。

各專門委員會在全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會領(lǐng)導下，研究、審議和擬訂有關(guān)議案。

分委員，由主任會議提名，常務委員會會議通過。

各專門委員會在本級人民代表大會及其常務委員會領(lǐng)導下，研究、審議和擬訂有關(guān)議案；對屬于本級人民代表大會及其常務委員會職權(quán)范圍內(nèi)同本委員會有關(guān)的問題，進行調(diào)查研究，提出建議。

（《地方組織法》第30條）

【關(guān)聯(lián)精選】

1.屬于全國人大職權(quán)范圍內(nèi)的議案的提出主體

第9條 全國人民代表大會主席團，全國人民代表大會常務委員會，全國人民代表大會各專門委員會，國務院，中央軍事委員會，最高人民法院，最高人民檢察院，可以向全國人民代表大會提出屬于全國人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主席團決定交各代表團審議，或者并交有關(guān)的專門委員會審議、提出報告，再由主席團審議決定提交大會表決。

第10條 一個代表團或者30名以上的代表，可以向全國人民代表大會提出屬于全國人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主席團決定是否列入大會議程，或者先交有關(guān)的專門委員會審議、提出是否列入大會議程的意見，再決定是否列入大會議程。

（《全國人大組織法》第9條、第10條）

2.屬于全國人大常委會職權(quán)范圍內(nèi)的議案的提出主體

第七十一條【特定問題的調(diào)查委員會】全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會認為必要的時候，可以組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會，并且根據(jù)調(diào)查委員會的報告，作出相應的決議。

調(diào)查委員會進行調(diào)查的時候，一切有關(guān)的國家機關(guān)、社會團體和公民都有義務向它提供必要的材料。

第七十二條【提案權(quán)】全國人民代表大會代表和全國人民代表大會常務委員會組成人員，有權(quán)依照法律規(guī)定的程序分別提出屬于全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會職權(quán)范圍內(nèi)的議案。

第32條 全國人民代表

大會各專門委員會，國務院，

中央軍事委員會，最高人民

法院，最高人民檢察院，可

以向常務委員會提出屬于常

務委員會職權(quán)范圍內(nèi)的議案，

由委員長會議決定提請常務

委員會會議審議，或者先交

有關(guān)的專門委員會審議、提

出報告，再提請常務委員會

會議審議。

常務委員會組成人員10人以上可以向常務委員會提出屬于常務委員會職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由委員長會議決定是否提請常務委員會會議審議，或者先交有關(guān)的專門委員會審議、提出報告，再決定是否提請常務委員會會議審議。

（《全國人大組織法》第32條）

3.屬于地方各級人大職權(quán)范圍內(nèi)的議案的提出主體

第18條 地方各級人民代表大會舉行會議的時候，主席團、常務委員會、各專門委員會、本級人民政府，可以向本級人民代表大會提出屬于本級人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主席團決定提交人民代表大會會議審議，或者并交有關(guān)的專門委員會審議、提出報告，再由主席團審議決定提交大會表決。

縣級以上的地方各級人民代表大會代表十人以上聯(lián)名，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會代表五人以上聯(lián)名，可以向本級人民代表大會提出屬于本級人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主席團決定是否列入大會議程，或者先交有關(guān)的專門委員會審議，提出是否列入大會議程的意見，再由主席團決定是否列入大會議程。

列入會議議程的議案，在交付大會表決前，提案人要求撤回的，經(jīng)主席團同意，會議對該項議案的審議即行終止。

（《地方組織法》第18條）

4.屬于縣級以上的地方各級人大常委會職權(quán)范圍內(nèi)的議案的提出主體

第46條 縣級以上的地方各級人民代表大會常務委員會主任會議可以向本級人民代表大會常務委員會提出屬于常務委員會職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由常務委員會會議審議。

縣級以上的地方各級人民政府、人民代表大會各專門委員會，可以向本級人民代表大會常務委員會提出屬于常務委員會職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主任會議決定提請常務委員會會議審議，或者先交有關(guān)的專門委員會審議、提出報告，再提請常務委員會會議審議。

省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會常務委員會組成人員五人以上聯(lián)名，縣級的人民代表大會常務委員會組成人員三人以上聯(lián)名，可以向本級常務委員會提出屬于常務委員會職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主任會議決定是否提請常務委員會會議審議，或者先交有關(guān)的專門委員會審議、提出報告，再決定是否提請常務委員會會議審議。

（《地方組織法》第46條）

【關(guān)聯(lián)精選】

1.全國人民代表大會會議期間質(zhì)詢案的提出主體

第16條 在全國人民代表大會會議期間，一個代表團或者30名以上的代表，可以書面提出對國務院和國務院各部、各委員會的質(zhì)詢案，由主席團決定交受質(zhì)詢機關(guān)書面答復，或者由受質(zhì)詢機關(guān)的領(lǐng)導人在主席團會議上或者有關(guān)的專門委員會會議上或者有關(guān)的代表團會議上口頭答復。在主席團會議或者專門委員會會議上答復 的，提質(zhì)詢案的代表團團長或者提質(zhì)詢案的代表可以列席會議，發(fā)表意見。

（《全國人大組織法》第16條）

2.全國人大常務委員會會議期間質(zhì)詢案的提出主體

第33條 在常務委員會會議期間，常務委員會組成第七十三條【質(zhì)詢權(quán)】全國人民代表大會代表在全國人民代表大會開會期間，全國人民代表大會常務委員會組成人員在常務委員會開會期間，有權(quán)依照法律規(guī)定的程序提出對國務院或者國務院各部、各委員會的質(zhì)詢案。受質(zhì)詢的機關(guān)必須負責答復。

人員10人以上，可以向常務委員會書面提出對國務院和國務院各部、各委員會的質(zhì)詢案，由委員長會議決定交受質(zhì)詢機關(guān)書面答復，或者由受質(zhì)詢機關(guān)的領(lǐng)導人在常務委員會會議上或者有關(guān)的專門委員會會議上口頭答復。在專門委員會會議上答復的，提質(zhì)詢案的常務委員會組成人員可以出席會議，發(fā)表意見。

（《全國人大組織法》第33條）

3.地方各級人民代表大會會議期間質(zhì)詢案的提出主體

第28條 地方各級人民代表大會舉行會議的時候，代表十人以上聯(lián)名可以書面提出對本級人民政府和它所屬各工作部門以及人民法院、人民檢察院的質(zhì)詢案。質(zhì)詢案必須寫明質(zhì)詢對象、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。

質(zhì)詢案由主席團決定交由受質(zhì)詢機關(guān)在主席團會議、大會全體會議或者有關(guān)的專門委員會會議上口頭答復，或者由受質(zhì)詢機關(guān)書面答復。在主席團會議或者專門委員會會議上答復的，提質(zhì)詢案的代表有權(quán)列席會議，發(fā)表意見；主席團認為必要的時候，可以將答復質(zhì)詢案的情況報告印發(fā)會議。

質(zhì)詢案以口頭答復的，應當由受質(zhì)詢機關(guān)的負責人到會答復；質(zhì)詢案以書面答復的，應當由受質(zhì)詢機關(guān)的負責人簽署，由主席團印發(fā)會議或者印發(fā)提質(zhì)詢案的代表。

（《地方組織法》第28條）

4.縣級以上地方人大常務委員會會議期間質(zhì)詢案的提出主體

第47條 在常務委員會會議期間，省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會常務委員會組成人員五人以上聯(lián)名，縣級的人民代表大會常務委員會組成人員三人以上聯(lián)名，可以向常務委員會書面提出對本級人民政府、人民法院、人民檢察院的質(zhì)詢案。質(zhì)詢案必須寫明質(zhì)詢對象、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。

質(zhì)詢案由主任會議決定交由受質(zhì)詢機關(guān)在常務委員會全體會議上或者有關(guān)的專門委員會會議上口頭答復，或者由受質(zhì)詢機關(guān)書面答復。在專門委員會會議上答復的，提質(zhì)詢案的常務委員會組成人員有權(quán)列席會議，發(fā)表意見；主任會議認為必要的時候，可以將答復質(zhì)詢案的情況報告印發(fā)會議。質(zhì)詢案以口頭答復的，應當由受質(zhì)詢機關(guān)的負責人到會答復；質(zhì)詢案以書面答復的，應當由受質(zhì)詢機關(guān)的負責人簽署，由主任會議印發(fā)會議或者印發(fā)提質(zhì)詢案的常務委員會組成人員。

（《地方組織法》第47條）

【關(guān)聯(lián)精選】

1.全國人民代表大會代表的司法豁免權(quán)

第44條 縣級以上的地方各級人民代表大會常務委員會行使下列職權(quán)：

（一）在本行政區(qū)域內(nèi)，保證憲法、法律、行政法規(guī)和上級人民代表大會及其常務委員會決議的遵守和執(zhí)行；

（二）領(lǐng)導或者主持本級人民代表大會代表的選舉；

（三）召集本級人民代表大會會議；

（四）討論、決定本行政區(qū)域內(nèi)的政治、經(jīng)濟、教育、科學、文化、衛(wèi)生、環(huán)境和資源保護、民政、民族等工作的重大事項；

（五）根據(jù)本級人民政府的建議，決定對本行政區(qū)域內(nèi)的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、預算的部分變更；

（六）監(jiān)督本級人民政府、人民法院和人民檢察院的工作，聯(lián)系本級人民代表大會代表，受理人民群眾對上述機關(guān)和國家工作人員的申訴和意見；

（七）撤銷下一級人民代表大會及其常務委員會的不適當?shù)臎Q議；

（八）撤銷本級人民政府的不適當?shù)臎Q定和命令；

（九）在本級人民代表大第七十四條【司法豁免權(quán)】全國人民代表大會代表，非經(jīng)全國人民代表大會會議主席團許可，在全國人民代表大會閉會期間非經(jīng)全國人民代表大會常務委員會許可，不受逮捕或者刑事審判。

會閉會期間，決定副省長、自治區(qū)副主席、副市長、副州長、副縣長、副區(qū)長的個別任免；在省長、自治區(qū)主席、市長、州長、縣長、區(qū)長和人民法院院長、人民檢察院檢察長因故不能擔任職務的時候，從本級人民政府、人民法院、人民檢察院副職領(lǐng)導人員中決定代理的人選；決定代理檢察長，須報上一級人民檢察院和人民代表大會常務委員會備案；

（十）根據(jù)省長、自治區(qū)主席、市長、州長、縣長、區(qū)長的提名，決定本級人民政府秘書長、廳長、局長、委員會主任、科長的任免，報上一級人民政府備案；

（十一）按照人民法院組織法和人民檢察院組織法的規(guī)定，任免人民法院副院長、庭長、副庭長、審判委員會委員、審判員，任免人民檢察院副檢察長、檢察委員會委員、檢察員，批準任免下一級人民檢察院檢察長；省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務委員會根據(jù)主任會議的提名，決定在省、自治區(qū)內(nèi)按地區(qū)設(shè)立的和在直轄市內(nèi)設(shè)立的中級人民法院院長的任免，根據(jù)省、自治區(qū)、直轄市的人民檢察院檢察長的提名，決定人民檢察院分院檢察長的任免；

（十二）在本級人民代表大會閉會期間，決定撤銷個別副省長、自治區(qū)副主席、副市長、副州長、副縣長、副區(qū)長的職務；決定撤銷由它任命的本級人民政府其他組成人員和人民法院副院長、庭長、副庭長、審判委員會委員、審判員，人民檢察院副檢察長、檢察委員會委員、檢察員，中級人民法院院長，人民檢察院分院檢察長的職務；

（十三）在本級人民代表大會閉會期間，補選上一級人民代表大會出缺的代表和罷免個別代表；

（十四）決定授予地方的榮譽稱號。

（《全國人大組織法》第44條）

2.縣級以上的地方各級人民代表大會代表的司法豁免權(quán)

第35條 縣級以上的地方各級人民代表大會代表，非經(jīng)本級人民代表大會主席團許可，在大會閉會期間，非經(jīng)本級人民代表大會常務委員會許可，不受逮捕或者刑事審判。如果因為是現(xiàn)行犯被拘留，執(zhí)行拘留的公安機關(guān)應當立即向該級人民代表大會主席團或者常務委員會報告。

（《地方組織法》第35條）

第七十七條【對全國人大代表的監(jiān)督和罷免】全國人民代表大會代表受原選舉單位的監(jiān)督。原選舉單位有權(quán)依照法律規(guī)定的程序罷免本單位選出的代表。

【關(guān)聯(lián)精選】

1.對全國人大代表的罷免程序及條件

第45條 全國人民代表大會代表受原選舉單位的監(jiān)督。原選舉單位有權(quán)罷免自己選出的代表。

罷免全國人大代表，須經(jīng)原選舉單位以全體代表的過半數(shù)通過。

省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務委員會在本級人民代表大會閉會期間，經(jīng)全體組成人員的過半數(shù)通過，可以罷免本級人民代表大會選出的個別全國人民代表大會代表。

被罷免的代表可以出席上述會議或者書面申訴意見。

罷免代表的決議，須報全國人民代表大會常務委員會備案。

（《全國人大組織法》第45條）

第七十五條【言論、表決豁免權(quán)】全國人民代表大會代表在全國人民代表大會各種會議上的發(fā)言和表決，不受法律追究。

【相關(guān)規(guī)定：《全國人大組織法》第43條（P99）；《地方組織法》第34條（P117）】

第七十六條【全國人大代表的義務】全國人民代表大會代表必須模范地遵守憲法和法律，保守國家秘密，并且在自己參加的生產(chǎn)、工作和社會活動中，協(xié)助憲法和法律的實施。

全國人民代表大會代表應當同原選舉單位和人民保持密切的聯(lián)系，聽取和反映人民的意見和要求，努力為人民服務。2.對地方人大代表的罷免

第102條 省、直轄市、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會代表受原選舉單位的監(jiān)督；縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會代表受選民的監(jiān)督。

地方各級人民代表大會代表的選舉單位和選民有權(quán)依照法律規(guī)定的程序罷免由他們選出的代表。

（《憲法》第102條）

3.對地方人大代表的罷免程序及條件

第38條 省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會代表受原選舉單位的監(jiān)督；縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會代表受選民的監(jiān)督。

地方各級人民代表大會代表的選舉單位和選民有權(quán)隨時罷免自己選出的代表。代表的罷免必須由原選舉單位以全體代表的過半數(shù)通過，或者由原選區(qū)以選民的過半數(shù)通過。

（《地方組織法》第38條）

第七十八條【全國人大及其常委會的組織和工作程序】全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會的組織和工作程序由法律規(guī)定。

第二節(jié) 中華人民共和國主席

第七十九條【主席、副主席的選舉及任期】中華人民共和國主席、副主席由全國人民代表大會選舉。

有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的年滿四十五周歲的中華人民共和國公民可以被選為中華人民共和國主席、副主席。

中華人民共和國主席、副主席每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同，連續(xù)任職不得超過兩屆。

第八十條【主席的職權(quán)】中華人民共和國主席根據(jù)全國人民代表大會的決定和全國人民代表大會常務委員會的決定，公布法律，任免國務院總理、副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長，授予國家的勛章和榮譽稱號，發(fā)布特赦令，宣布進入緊急狀態(tài)，宣布戰(zhàn)爭狀態(tài)，發(fā)布動員令。

【司考真題】[16]

根據(jù)我國現(xiàn)行憲法規(guī)定，擔任下列哪一職務的人員，應由國家主席根據(jù)全國人大和全國人大常委會的決定予以任免?（）（2005/1/10）

A.國家副主席

B.國家軍事委員會副主席

C.最高人民法院副院長

D.國務院副總理

【司考真題】[17]

根據(jù)《憲法》和《組織法》的規(guī)定，下列選項正確的是：（）（2011/1/86）

A.地方各級人大代表非經(jīng)本級人大主席團許可，在大會閉會期間非經(jīng)本級人大常委會許可，不受逮捕或刑事審判

B.鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人大主席、副主席不得擔任國家行政機關(guān)的職務

C.審計機關(guān)依照法律獨立行使審計權(quán)，不受行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉

D.中華人民共和國主席根據(jù)全國人大常委會的決定，進行國事活動

【相關(guān)規(guī)定：《立法法》第23條（P147）】

第八十一條【主席的外交職權(quán)】中華人民共和國主席代表中華人民共和國，進行國事活動，接受外國使節(jié)；根據(jù)全國人民代表大會常務委員會的決定，派遣和召回駐外全權(quán)代表，批準和廢除同外國締結(jié)的條約和重要協(xié)定。

第八十二條【副主席的職權(quán)】中華人民共和國副主席協(xié)助主席工作。

中華人民共和國副主席受主席的委托，可以代行主席的部分職權(quán)。

第八十三條【主席、副主席的換屆時間】中華人民共和國主席、副主席行使職權(quán)到下屆全國人民代表大會選出的主席、副主席就職為止。

第八十四條【主席、副主席的缺位處理】中華人民共和國主席缺位的時候，由副主席繼任主席的職位。

中華人民共和國副主席缺【司考真題】[18]

1.根據(jù)我國《憲法》和法律的規(guī)定，下列哪些人員是國務院組成人員?（）（2008/1/65）

A.外交部副部長

B.國家發(fā)展和改革委員會主任

C.國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任

D.審計署審計長

2.根據(jù)《憲法》規(guī)定，關(guān)于國務院的說法，下列哪些選項是正確的?（）（2010/1/61）

A.國務院由總理、副總理、國務委員、秘書長組成

B.國務院常務會議由總理、副總理、國務委員、秘書長組成

C.國務院有權(quán)改變或者撤銷地方各級國家行政機關(guān)的不適當?shù)臎Q定和命令

D.國務院依法決定省、自治區(qū)、直轄市的范圍內(nèi)部分地區(qū)進入緊急狀態(tài)

位的時候，由全國人民代表大會補選。

中華人民共和國主席、副主席都缺位的時候，由全國人民代表大會補選；在補選以前，由全國人民代表大會常務委員會委員長暫時代理主席職位。

第三節(jié) 國 務 院

第八十五條【國務院的性質(zhì)、地位】中華人民共和國國務院，即中央人民政府，是最高國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，是最高國家行政機關(guān)。

第八十六條【國務院的組成】國務院由下列人員組成：

總理，

副總理若干人，

國務委員若干人，

各部部長，

各委員會主任，

審計長，

秘書長。

國務院實行總理負責制。各部、各委員會實行部長、主任負責制。

國務院的組織由法律規(guī)定。

【相關(guān)規(guī)定：《國務院組織法》第2條（P101）】

第八十七條【國務院的任期】國務院每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同。

總理、副總理、國務委員連續(xù)任職不得超過兩屆。

第八十八條【國務院的工作分工】總理領(lǐng)導國務院的工作。副總理、國務委員協(xié)助總理工作。

總理、副總理、國務委員、秘書長組成國務院常務會議。

總理召集和主持國務院常務會議和國務院全體會議。

【相關(guān)規(guī)定：《國務院組織法》第4條、第5條（P103）】

第八十九條【國務院的職權(quán)】國務院行使下列職權(quán)：

（一）根據(jù)憲法和法律，規(guī)定行政措施，制定行政法規(guī)，發(fā)布決定和命令；

（二）向全國人民代表大會或者全國人民代表大會常務委員會提出議案；

（三）規(guī)定各部和各委員會的任務和職責，統(tǒng)一領(lǐng)導各部和各委員會的工作，并且領(lǐng)導不屬于各部和各委員會的全國性的行政工作；

（四）統(tǒng)一領(lǐng)導全國地方各級國家行政機關(guān)的工作，規(guī)定中央和省、自治區(qū)、直轄市的國家行政機關(guān)的職權(quán)的具體劃分；

（五）編制和執(zhí)行國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃和國家預算；

（六）領(lǐng)導和管理經(jīng)濟工作和城鄉(xiāng)建設(shè)；

（七）領(lǐng)導和管理教育、科學、文化、衛(wèi)生、體育和計劃生育工作；

（八）領(lǐng)導和管理民政、公安、司法行政和監(jiān)察等工作；

（九）管理對外事務，同外國締結(jié)條約和協(xié)定；

（十）領(lǐng)導和管理國防建設(shè)事業(yè)；

（十一）領(lǐng)導和管理民族事務，保障少數(shù)民族的平等權(quán)利和民族自治地方的自治權(quán)利；

（十二）保護華僑的正當?shù)臋?quán)利和利益，保護歸僑和僑眷的合法的權(quán)利和利益；

（十三）改變或者撤銷各部、各委員會發(fā)布的不適當?shù)拿?、指示和?guī)章；

（十四）改變或者撤銷地方各級國家行政機關(guān)的不適當?shù)臎Q定和命令；

（十五）批準省、自治區(qū)、直轄市的區(qū)域劃分，批準自治州、縣、自治縣、市的建置和區(qū)域劃分；

（十六）依照法律規(guī)定決定省、自治區(qū)、直轄市的范圍內(nèi)部分地區(qū)進入緊急狀態(tài)；

（十七）審定行政機構(gòu)的編制，依照法律規(guī)定任免、培訓、考核和獎懲行政人員；

（十八）全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會授予的其他職權(quán)。

【關(guān)聯(lián)精選】

1.國務院改變或撤銷法規(guī)的權(quán)限

第88條 改變或者撤銷法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章的權(quán)限是：

（一）全國人民代表大會有權(quán)改變或者撤銷它的常務委員會制定的不適當?shù)姆?，有?quán)撤銷全國人民代表大會常務委員會批準的違背憲法和本法第六十六條第二款規(guī)定的自治條例和單行條例；

（二）全國人民代表大會常務委員會有權(quán)撤銷同憲法和法律相抵觸的行政法規(guī)，有權(quán)撤銷同憲 法、法律和行政法規(guī)相抵觸的地方性法規(guī)，有權(quán)撤銷省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務委員會批準的違背憲法和本法第六十六條第二款規(guī)定的自治條例和單行條例；

（三）國務院有權(quán)改變或者撤銷不適當?shù)牟块T規(guī)章和地方政府規(guī)章；

（四）省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會有權(quán)改變或者撤銷它的常務委員會制定的和批準的不適當?shù)牡胤叫苑ㄒ?guī)；

（五）地方人民代表大會常務委員會有權(quán)撤銷本級人民政府制定的不適當?shù)囊?guī)章；

（六）省、自治區(qū)的人民政府有權(quán)改變或者撤銷下一級人民政府制定的不適當?shù)囊?guī)章；

（七）授權(quán)機關(guān)有權(quán)撤銷被授權(quán)機關(guān)制定的超越授權(quán)范圍或者違背授權(quán)目的的法規(guī)，必要時可以撤銷授權(quán)。

（《立法法》第88條）

2.全國人民代表大會常務委員會可以授權(quán)國務院的事項

第9條 本法第八條規(guī)定的事項尚未制定法律的，全國人民代表大會及其常務委員會有權(quán)作出決定，授權(quán)國務院可以根據(jù)實際需要，對其中的部分事項先制定行政法規(guī)，但是有關(guān)犯罪和刑罰、對公民政治權(quán)利的剝奪和限制人身自由的強制措施和處罰、司法制度等事項除外。

（《立法法》第9條）

3.國務院各部、委變更的程序

第8條 國務院各部、各委員會的設(shè)立、撤銷或者合并，經(jīng)總理提出，由全國人民代表大會決定；在全國人民代表大會閉會期間，由全國人民代表大會常務委員會決定。

（《國務院組織法》第8條）

【司考真題】[19]

根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，某市擬將所管轄的一個縣變?yōu)槭休爡^(qū)。根據(jù)憲法規(guī)定，上述改變應由下列哪一機關(guān)批準?（）（2007/1/17）

A.全國人民代表大會

B.全國人民代表大會常務委員會

C.國務院

D.所在的省人民代表大會常務委員會

【司考真題】[20]

根據(jù)《憲法》和法律規(guī)定，下列哪些選項是正確的?（）（2009/1/65）

第九十條【各部、委首長負責制】國務院各部部長、各委員會主任負責本部門的工作；召集和主持部務會議或者委員會會議、委務會議，討論決定本部門工作的重大問題。

各部、各委員會根據(jù)法律和國務院的行政法規(guī)、決定、命令，在本部門的權(quán)限內(nèi)，發(fā)布命令、指示和規(guī)章。

【相關(guān)規(guī)定：《立法法》第71條、72條、73條（P158）；《國務院組織法》第9條、第10條（P104）】

第九十一條【審計機關(guān)】國務院設(shè)立審計機關(guān)，對國務院各部門和地方各級政府的財政收支，對國家的財政金融機構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織的財務收支，進行審計監(jiān)督。

審計機關(guān)在國務院總理領(lǐng)導下，依照法律規(guī)定獨立行使審計監(jiān)督權(quán)，不受其他行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉。

第九十二條【國務院與全國人大及其常委會的關(guān)系】國務院對全國人民代表大會負責并報告工作；在全國人民代表大會閉會期間，對全國人民代表大會常務委員會負責并報告工作。

A.中華人民共和國主席對全國人大及其常委會負責

B.國務院對全國人大負責并報告工作，在全國人大閉會期間對全國人大常委會負責并報告工作

C.最高人民法院、最高人民檢察院對全國人大及其常委會負責

D.中央軍事委員會對全國人大負責并報告工作，在全國人大閉會期間對全國人大常委會負責并報告工作

第四節(jié) 中央軍事委員會

第九十三條【中央軍委的組成、職責與任期】中華人民共和國中央軍事委員會領(lǐng)導全國武裝力量。

中央軍事委員會由下列人員組成：

主席，

副主席若干人，

委員若干人。

中央軍事委員會實行主席負責制。

中央軍事委員會每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同。

第九十四條【中央軍委向全國人大及其常委會負責】中央軍事委員會主席對全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會負責。

第五節(jié) 地方各級人民代表大會和地方各級人民政府

第九十五條【地方人大及政府的設(shè)置和組織】省、直轄市、縣、市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立人民代表大會和人民政府。

地方各級人民代表大會和地方各級人民政府的組織由法律規(guī)定。

自治區(qū)、自治州、自治縣設(shè)立自治機關(guān)。自治機關(guān)的組織和工作根據(jù)憲法第三章第五節(jié)、第六節(jié)規(guī)定的基本原則由法律規(guī)定。

【相關(guān)規(guī)定：《地方組織法》第1條（P105）、第3條（P106）；《民族區(qū)域自治法》第3條、第4條（P66）】

第九十六條【地方人大的性質(zhì)及常委會的設(shè)置】地方各級人民代表大會是地方國家權(quán)力機關(guān)。

縣級以上的地方各級人民代表大會設(shè)立常務委員會。

【相關(guān)規(guī)定：《地方組織法》第2條、第4條（P106）】

【司考真題】[21]

依照法律規(guī)定的權(quán)限，民族鄉(xiāng)的人民代表大會可以從事下列哪些行為?（）（2007/1/19）

A.制定自治條例和單行條例

B.制定具有民族特點的政府規(guī)章

C.自行確定經(jīng)濟社會發(fā)展政策

D.采取適合民族特點的具體措施

第九十七條【地方人大代表的選舉】省、直轄市、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會代表由下一級的人民代表大會選舉；縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會代表由選民直接選舉。

地方各級人民代表大會代表名額和代表產(chǎn)生辦法由法律規(guī)定。

【相關(guān)規(guī)定：《地方組織法》第5條（P106）；《選舉法》第7條（P174）、第9-14條（P175-177）】

第九十八條【地方人大的任期】地方各級人民代表大會每屆任期五年。

【相關(guān)規(guī)定：《地方組織法》第6條（P106）】

第九十九條【地方人大的職權(quán)】地方各級人民代表大會在本行政區(qū)域內(nèi)，保證憲法、法律、行政法規(guī)的遵守和執(zhí)行；依照法律規(guī)定的權(quán)限，通過和發(fā)布決議，審查和決定地方的經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)和公共事業(yè)建設(shè)的計劃。

縣級以上的地方各級人民代表大會審查和批準本行政區(qū)域內(nèi)的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、預算以及它們的執(zhí)行情況的報告；有權(quán)改變或者撤銷本級人民代表大會常務委員會不適當?shù)臎Q定。

民族鄉(xiāng)的人民代表大會可以依照法律規(guī)定的權(quán)限采取適合民族特點的具體措施。

第一百條【地方性法規(guī)的制定】省、直轄市的人民代表大會和它們的常務委員會，在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)，報全國人民代表大會常務委員會備案。

【相關(guān)規(guī)定：《立法法》第63-70條（P154-158）；《地方組織法》第7條（P106）】

第一百零一條【地【司考真題】^①

根據(jù)我國《憲法》和法律的規(guī)定，下列選項中某市市長的哪些意見是錯誤的?（）（2006/1/60）

A.某縣為了大力發(fā)展科技，請市政府選派1名博士來掛職擔任科技副縣長。有人提出，副縣長應通過人大選舉。市長答復：縣長需要通過選舉產(chǎn)生，而副縣長可以由上級委派

B.某縣剛被確定為民族自治區(qū)，市長指示：根據(jù)《民族區(qū)域自治法》的規(guī)定，縣法院和縣檢察院的院長和檢察長應當更換為自治民族的公民

C.某縣地域?qū)拸V，為了便于經(jīng)濟建設(shè)和行政管理，縣政府請示市政府擬設(shè)立5個區(qū)公所，分別管轄所屬的30余個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。市長答復：此事經(jīng)縣人大以通過即可

D.市長指示：為了提高村民委員會整體素質(zhì)，市里抽調(diào)一批應屆高校畢業(yè)生擔任村民委員會主任或副主任

方人大的選舉權(quán)】地方各級人民代表大會分別選舉并且有權(quán)罷免本級人民政府的省長和副省長、市長和副市長、縣長和副縣長、區(qū)長和副區(qū)長、鄉(xiāng)長和副鄉(xiāng)長、鎮(zhèn)長和副鎮(zhèn)長。

縣級以上的地方各級人民代表大會選舉并且有權(quán)罷免本級人民法院院長和本級人民檢察院檢察長。選出或者罷免人民檢察院檢察長，須報上級人民檢察院檢察長提請該級人民代表大會常務委員會批準。

【相關(guān)規(guī)定：《地方組織法》第8條（P107）、第9條（P108）】

第一百零二條【對地方人大代表的監(jiān)督和罷免】省、直轄市、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會代表受原選舉單位的監(jiān)督；縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會代表受選民的監(jiān)督。

地方各級人民代表大會代表的選舉單位和選民有權(quán)依照法律規(guī)定的程序罷免由他們選① 參考答案 ABCD

【相關(guān)規(guī)定：《地方組織法》第44條（P120）】

第一百零五條【地方政府的性質(zhì)、地位及其負責制】地方各級人民政府是地方各級國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，是地方各級國家行政機關(guān)。

地方各級人民政府實行省長、市長、縣長、區(qū)長、鄉(xiāng)長、鎮(zhèn)長負責制。

【相關(guān)規(guī)定：《地方組織法》第54條（P123）】

第一百零六條【地方政府的任期】地方各級人民政府每屆任期同本級人民代表大會每屆任期相同。

【相關(guān)規(guī)定：《地方組織法》第58條（P124）】

第一百零七條【地方政府的職權(quán)】縣級以上地方各級人民政府依照法律規(guī)定的權(quán)限，管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟、教育、科學、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)和財政、民政、公安、民族事務、司法行政、監(jiān)察、計劃生育等行政工作，發(fā)布決定和命令，任免、培訓、考核和獎懲行政工作人員。

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府執(zhí)行本級人民代表大會的決議和上級國家行政機關(guān)的決定出的代表。

第一百零三條【地方人大常委會的組成、地位及產(chǎn)生】縣級以上的地方各級人民代表大會常務委員會由主任、副主任若干人和委員若干人組成，對本級人民代表大會負責并報告工作。

縣級以上的地方各級人民代表大會選舉并有權(quán)罷免本級人民代表大會常務委員會的組成人員。

縣級以上的地方各級人民代表大會常務委員會的組成人員不得擔任國家行政機關(guān)、審判機關(guān)和檢察機關(guān)的職務。

【相關(guān)規(guī)定：《地方組織法》第40、41條（P118）】

第一百零四條【地方人大常委會的職權(quán)】縣級以上的地方各級人民代表大會常務委員會討論、決定本行政區(qū)域內(nèi)各方面工作的重大事項；監(jiān)督本級人民政府、人民法院和人民檢察院的工作；撤銷本級人民政府的不適當?shù)臎Q定和命令；撤銷下一級人民代表大會的不適當?shù)臎Q議；依照法律規(guī)定的權(quán)限決定國家機關(guān)工作人員的任免；在本級人民代表大會閉會期間，罷免和補選上一級人民代表大會的個別代表。

【司考真題】[22]

根據(jù)我國憲法規(guī)定，下列有關(guān)審計機關(guān)的表述哪一項是錯誤的?（）（2004/1/8）

A.縣級以上的地方各級人民政府設(shè)立審計機關(guān)

B.國務院審計機關(guān)對國務院各部門和地方各級政府的財政收支，對國家的財政金融機構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織的財政收支進行審計監(jiān)督

C.國務院審計機關(guān)在國務院總理領(lǐng)導下，依照法律規(guī)定獨立行使審計監(jiān)督權(quán)，不受其他行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉

D.地方各級審計機關(guān)依照法律規(guī)定獨立行使審計監(jiān)督權(quán)，不對同級人民政府負責

和命令，管理本行政區(qū)域內(nèi)的行政工作。

省、直轄市的人民政府決定鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的建置和區(qū)域劃分。

第一百零八條【地方政府內(nèi)部及各級政府之間的關(guān)系】縣級以上的地方各級人民政府領(lǐng)導所屬各工作部門和下級人民政府的工作，有權(quán)改變或者撤銷所屬各工作部門和下級人民政府的不適當?shù)臎Q定。

第一百零九條【地方政府審計機關(guān)的地位和職權(quán)】縣級以上的地方各級人民政府設(shè)立審計機關(guān)。地方各級審計機關(guān)依照法律規(guī)定獨立行使審計監(jiān)督權(quán)，對本級人民政府和上一級審計機關(guān)負責。

第一百一十條【地方政府與同級人大、上級政府的關(guān)系】地方各級人民政府對本級人民代表大會負責并報告工作。縣級以上的地方各級人民政府在本級人民代表大會閉會期間，對本級人民代表大會常務委員會負責并報告工作。

地方各級人民政府對上一級國家行政機關(guān)負責并報告工作。全國地方各級人民政府都是國務院統(tǒng)一領(lǐng)導下的國家行政機關(guān)，都服從國務院。

【相關(guān)規(guī)定：《地方組織法》第55條（P123）】

第一百一十一條【居民委員會和村民委員會】城市和農(nóng)村按居民居住地區(qū)設(shè)立的居【關(guān)聯(lián)精選】

村民委員會的選舉

第11條 村民委員會主任、副主任和委員，由村民直接選舉產(chǎn)生。任何組織或者個人不得指定、委派或者撤換村民委員會成員。

村民委員會每屆任期三年，屆滿應當及時舉行換屆選舉。村民委員會成員可以連選連任。

第12條 村民委員會的選舉，由村民選舉委員會主持。

村民選舉委員會由主任和委員組成，由村民會議、村民代表會議或者各村民小組會議推選產(chǎn)生。

村民選舉委員會成員被提名為村民委員會成員候選人，應當退出村民選舉委員會。

村民選舉委員會成員退出村民選舉委員會或者因其他原因出缺的，按照原推選結(jié)果依次遞補，也可以另行推選。

（《村民委員會組織法》第11條、第12條）

【司考真題】[23]

憲法規(guī)定，居民委員會、村民委員會同基層政權(quán)的相互關(guān)系由法律規(guī)定。下列哪一項不屬于基層政權(quán)的范疇?（）（2006/1/12）

A.鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府

B.不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府

C.不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府

D.縣人民政府

民委員會或者村民委員會是基層群眾性自治組織。居民委員會、村民委員會的主任、副主任和委員由居民選舉。居民委員會、村民委員會同基層政權(quán)的相互關(guān)系由法律規(guī)定。

居民委員會、村民委員會設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等委員會，辦理本居住地區(qū)的公共事務和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護社會治安，并且向人民政府反映群眾的意見、要求和提出建議。

【相關(guān)規(guī)定：《村民委員會組織法》（P80）】

使憲法第三章第五節(jié)規(guī)定的地方國家機關(guān)的職權(quán)，同時依照憲法、民族區(qū)域自治法和其他法律規(guī)定的權(quán)限行使自治權(quán)，根據(jù)本地方實際情況貫徹執(zhí)行國家的法律、政策。

【相關(guān)規(guī)定：《民族區(qū)域自治法》第4條（P66）】

第一百一十六條【自治條例和單行條例】民族自治地方的人民代表大會有權(quán)依照當?shù)孛褡宓恼?、?jīng)濟和文化的特點，制定自治條例和單行條例。自治區(qū)的自治條例和單行條例，報全國人民代表大會常務委員會批準后生效。自治州、自治縣的自治條例和單行條例，報省或者自治區(qū)的人民代表大會常務委員會批準后生效，并報全國人民代表大會常務委員會備案。

【關(guān)聯(lián)精選】

1.民族自治立法的具體權(quán)限

第66條 民族自治地方的人民代表大會有權(quán)依照當?shù)孛褡宓恼巍⒔?jīng)濟和文化的特點，制定自治條例和單行條例。自治區(qū)的自治條例和單行條例，報全國人民代表大會常務委員會批準后生第六節(jié) 民族自治地方的自治機關(guān)

第一百一十二條【民族自治機關(guān)】民族自治地方的自治機關(guān)是自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會和人民政府。

【相關(guān)規(guī)定：《民族區(qū)域自治法》第15條（P68）】

第一百一十三條【自治地方的人大及其常委會的組成】自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會中，除實行區(qū)域自治的民族的代表外，其他居住在本行政區(qū)域內(nèi)的民族也應當有適當名額的代表。

自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會常務委員會中應當有實行區(qū)域自治的民族的公民擔任主任或者副主任。

【相關(guān)規(guī)定：《民族區(qū)域自治法》第16條（P169）】

第一百一十四條【自治地方的政府首長的人選】自治區(qū)主席、自治州州長、自治縣縣長由實行區(qū)域自治的民族的公民擔任。

【相關(guān)規(guī)定：《民族區(qū)域自治法》第17條（P69）】

第一百一十五條【民族自治地方的自治權(quán)】自治區(qū)、自治州、自治縣的自治機關(guān)行效。自治州、自治縣的自治條例和單行條例，報省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務委員會批準后生效。

自治條例和單行條例可以依照當?shù)孛褡宓奶攸c，對法律和行政法規(guī)的規(guī)定作出變通規(guī)定，但不得違背法律或者行政法規(guī)的基本原則，不得對憲法和民族區(qū)域自治法的規(guī)定以及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)專門就民族自治地方所作的規(guī)定作出變通規(guī)定。

（《立法法》第66條）

2.自治條例和單行條例的公布

第70條 地方性法規(guī)、自治區(qū)的自治條例和單行條例公布后，及時在本級人民代表大會常務委員會公報和在本行政區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)行的報紙上刊登。

在常務委員會公報上刊登的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例文本為標準文本。

（《立法法》第70條）

3.自治機關(guān)行使的權(quán)限

第4條 民族自治地方的自治機關(guān)行使憲法第三章第五節(jié)規(guī)定的地方國家機關(guān)的職權(quán)，同時依照憲法和本法以及其他法律規(guī)定的權(quán)限行使自治權(quán)，根據(jù)本地方的實際情況貫徹執(zhí)行國家的法律、政策。

自治州的自治機關(guān)行使下設(shè)區(qū)、縣的市的地方國家機關(guān)的職權(quán)，同時行使自治權(quán)。

（《民族區(qū)域自治法》第4條）

【司考真題】[24]

民族自治地方的自治機關(guān)依法行使自治權(quán)。根據(jù)我國憲法規(guī)定，下列哪一機關(guān)不享有自治條例、單行條例制定權(quán)?（）（2004/1/12）

A.自治區(qū)人大常委會

B.自治區(qū)人民代表大會

C.自治州人民代表大會

D.自治縣人民代表大會

【相關(guān)規(guī)定：《立法法》第66條（P156）；《民族區(qū)域自治法》第19條（P69）】

第一百一十七條【財政自治權(quán)】民族自治地方的自治機關(guān)有管理地方財政的自治權(quán)。凡是依照國家財政體制屬于民族自治地方的財政收入，都應當由民族自治地方的自治機關(guān)自主地安排使用。

【相關(guān)規(guī)定：《民族區(qū)域自治法》第32條（P72）】

第一百一十八條【地方性經(jīng)濟的自主權(quán)】民族自治地方的自治機關(guān)在國家計劃的指導下，自主地安排和管理地方性的經(jīng)濟建設(shè)事業(yè)。

國家在民族自治地方開發(fā)資源、建設(shè)企業(yè)的時候，應當照顧民族自治地方的利益。

【相關(guān)規(guī)定：《民族區(qū)域自治法》第25條（P71）、第26條（P71）】

第一百一十九條【地方文化事業(yè)的自主權(quán)】民族自治地方的自治機關(guān)自主地管理本地方的教育、科學、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)，保護和整理民族的文化遺產(chǎn)，發(fā)展和繁榮民族文化。

【相關(guān)規(guī)定：《民族區(qū)域自治法》第36-41條（P73-74）】

第一百二十條【民族自治地方的公安部隊】民族自治地方的自治機關(guān)依照國家的軍事制度和當?shù)氐膶嶋H需要，經(jīng)國務院批準，可以組織本地方維護社會治安的公安部隊。

【相關(guān)規(guī)定：《民族區(qū)域自治法》第24條（P71）】

第一百二十一條【自治機關(guān)的公務語言】民族自治地方的自治機關(guān)在執(zhí)行職務的時候，依照本民族自治地方自治條例的規(guī)定，使用當?shù)赝ㄓ玫囊环N或者幾種語言文字。

【相關(guān)規(guī)定：《民族區(qū)域自治法》第21條（P70）】

第一百二十二條【國家對民族自治地方的幫助、扶持】國家從財政、物資、技術(shù)等方面幫助各少數(shù)民族加速發(fā)展經(jīng)濟建設(shè)和文化建設(shè)事業(yè)。

國家?guī)椭褡遄灾蔚胤綇漠數(shù)孛褡逯写罅颗囵B(yǎng)各級干部、各種專業(yè)人才和技術(shù)工人。

【相關(guān)規(guī)定：《民族區(qū)域自治法》第55-72條（P76-80）】

第七節(jié) 人民法院和人民檢察院

第一百二十三條【審判機關(guān)】中華人民共和國人民法院是國家的審判機關(guān)。

第一百二十四條【人民法院的級別、組織和任期】中華人民共和國設(shè)立最高人民法院、地方各級人民法院和軍事法院等專門人民法院。

最高人民法院院長每屆任【司考真題】[25]

關(guān)于專門人民法院，下列哪一選項是正確的?（）（2009/1/18）

A.專門人民法院是設(shè)在特定部門或針對特定案件而設(shè)立，受理與設(shè)立部門相關(guān)的專業(yè)性案件的法院

B.軍事法院負責審判軍事人員犯罪的刑事案件，軍事法院的基層法院設(shè)在師級

C.海事法院判決和裁定的上訴案件，由最高法院管轄

D.鐵路運輸法院、森林法院只設(shè)基層法院

期同全國人民代表大會每屆任期相同，連續(xù)任職不得超過兩屆。

人民法院的組織由法律規(guī)定。

第一百二十五條【審判公開原則和辯護原則】人民法院審理案件，除法律規(guī)定的特別情況外，一律公開進行。被告人有權(quán)獲得辯護。

第一百二十六條【審判權(quán)獨立】人民法院依照法律規(guī)定獨立行使審判權(quán)，不受行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉。

第一百二十七條【各級審判機關(guān)間的關(guān)系】最高人民法院是最高審判機關(guān)。

最高人民法院監(jiān)督地方各級人民法院和專門人民法院的審判工作，上級人民法院監(jiān)督下級人民法院的審判工作。

第一百二十八條【法院與人大的關(guān)系】最高人民法院對全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會負責。地方各級人民法院對產(chǎn)生它的國家權(quán)力機關(guān)負責。

第一百二十九條【法律監(jiān)督機關(guān)】中華人民共和國人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機關(guān)。

第一百三十條【檢察院的級別、組織和任期】中華人民共和國設(shè)立最高人民檢察院、地方各級人民檢察院和軍事檢察院等專門人民檢察院。

最高人民檢察院檢察長每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同，連續(xù)任職不得超過兩屆。

人民檢察院的組織由法律規(guī)定。

第一百三十一條【檢察權(quán)獨立】人民檢察院依照法律規(guī)定獨立行使檢察權(quán)，不受行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉。

第一百三十二條【檢察機關(guān)間的關(guān)系】最高人民檢察院是最高檢察機關(guān)。

最高人民檢察院領(lǐng)導地方各級人民檢察院和專門人民檢察院的工作，上級人民檢察院領(lǐng)導下級人民檢察院的工作。

第一百三十三條【檢察院與人大的關(guān)系】最高人民檢察院對全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會負責。地方各級人民檢察院對產(chǎn)生它的國家權(quán)力機關(guān)和上級人民檢察院負責。

第一百三十四條【訴訟語言】各民族公民都有用本民族語言文字進行訴訟的權(quán)利。人民法院和人民檢察院對于不通曉當?shù)赝ㄓ玫恼Z言文字的訴訟參與人，應當為他們翻譯。

在少數(shù)民族聚居或者多民族共同居住的地區(qū)，應當用當?shù)赝ㄓ玫恼Z言進行審理；起訴書、判決書、布告和其他文書應當根據(jù)實際需要使用當?shù)赝ㄓ玫囊环N或者幾種文字。

【相關(guān)規(guī)定：《民族區(qū)域自

治法》第21條（P70）、第47條（P75）】

第一百三十五條【司法機關(guān)間的分工與制約原則】人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)辦理刑事案件，應當分工負責，互相配合，互相制約，以保證準確有效地執(zhí)行法律。

第四章 國旗、國歌、國徽、首都

第一百三十六條【國旗、國歌】中華人民共和國國旗是五星紅旗。

中華人民共和國國歌是《義勇軍進行曲》。

第一百三十七條【國徽】中華人民共和國國徽，中間是五星照耀下的天安門，周圍是谷穗和齒輪。

第一百三十八條【首都】中華人民共和國首都是北京。