第二十一條 移送管轄

人民法院發現受理的案件不屬于自己管轄時，應當移送有管轄權的人民法院。受移送的人民法院不得自行移送。

?理解與適用

移送管轄是指受訴人民法院在決定受理之后發現案件不屬于自己管轄，將案件移送給有管轄權的法院。移送管轄要符合下列要求：（1）移送案件的法院已經受理了案件；（2）移送案件的法院對本案確實無管轄權，必須移送；（3）接受移送的人民法院對該案有管轄權。

如果接受移送的法院認為自己確實對該案件沒有管轄權時，不能拒收、退回或再次移送，可以報請共同的上級人民法院指定管轄。

?典型案例指引

夏善榮訴徐州市建設局行政證明糾紛案（《中華人民共和國最高人民法院公報》2006年第9期）

案件適用要點：移送管轄是指某一人民法院受理原告起訴后，發現自己對該行政案件沒有管轄權時，將該案件移送到自己認為有管轄權的法院，但受移送的人民法院即使在認為自己沒有管轄權時也不能再自行移送，此時必須報他們的共同上級人民法院指定管轄。本案中，云龍區人民法院即是認為本院沒有管轄權而依據《行政訴訟法》第21條將此案移送徐州市泉山區人民法院，最終由泉山區人民法院對本案進行了一審。