宰父應下之后，便退回原位。

緊接著江無琊走出隊列，從大袖中掏出一卷奏簡，恭恭敬敬的走到嬴子辛面前，雙手呈上。

嬴子辛伸手接過奏簡，拆開麻繩展開觀閱，江無琊也退后三步，抬起雙手作輯行禮稟道：“啟稟陛下，這是臣制定的增加人口計劃！”

“臣以為，當下百姓最需要的，莫過于糧食、土地、房屋，只要我大秦能夠滿足這三點，定能吸引諸多人口入秦！”

“因此臣建議對外發布皇帝詔，皇帝詔曰：...