除了給了呂彥一個交代以外，趙穆還是給自己留下了一條后路，畢竟呂彥在軍中的威望很高，呂彥對于趙穆來說只是屬下，而王佐是親信。
按照趙穆原來部署廣平城應該是王佐去掌管，不過三座城池雖然堅固，但是面對數萬大軍的圍困，便如同累卵一般，磐石堡雖然條件比不上這三地，但卻易守難攻，而且糧食豐足的話，足以抵擋住數萬大軍，幾年的圍困。可謂是占盡地利的不敗之地。
磐石堡事關重大，是趙穆最后的保命符，因此磐石堡是萬不能丟的，王佐守磐石堡正如同關羽守荊州一般，趙穆只能交給自己最親信的人。
封賞的事情處理完了，之后便商議了一下未來的一些規劃，以及占領城池后發生的一些問題。
呂彥那邊倒是沒有什么，很順利的就接收了城池，然后在前任縣丞的協助下，順利接收了城中的戶籍，官印，圖冊等。而且呂彥親自帶隊，士卒們也不敢太造次。
除了有幾人吃飯不給錢，被呂彥鞭打外，倒也沒有什么其他的事。
李由那邊就有些小麻煩了。前任縣令將官印帶走了，除了戶籍之類的東西還在，剩下的已是人去樓空。
而李由率領的士卒，有一個五人小隊，闖進了一戶民居之中，五人輪暴了民女，并且打死了民女的老父。
不過李由記住了趙穆臨行前的囑托，將那幾個人在菜市口公開斬首，并且將幾人的首級懸掛在菜市口的牌樓之上，用來警示士卒，以安民心。
還有幾個掠奪民財的，被李由當眾斬了一只手。
趙穆聽完之后，表彰了李由和呂彥的果斷，并且三令五申，眼下最重要的是明令典刑，盡快恢復城中的秩序，讓老百姓們信服他們。而且趙穆也告訴手下的將領們，萬不可的巧取豪奪，欺壓百姓。
而對于律法，趙穆也做出了修訂。以朝廷現在的律法為基本綱領。
但對于欺壓百姓，引起眾怒的士紳要嚴加約束，必要的時候可以就地正法，以安民心。
對于世家大族，只要不是做得太過分，可以適當的忍讓一點。但若是激起民怨，必須嚴加懲處。
總之趙穆的意思就是，接下來新安三城的刑律可以設定一些彈性，只要不是作奸犯科之類比較過分的事，其他的可以適當放寬。
但是有一點必須嚴格執行，那就是征稅的事。趙穆改革了稅收征收的律法。
以前朝廷的稅收主要來源于普通百姓，士人不工，不農，不商，他們的名下卻有大量的土地和財產。而他們有些人口少，田地多，占用的資源很多，但是納稅很少。而這些人又不服徭役，兵役。
而貧苦的百姓為了繳納稅金活下去，甚至要出賣自己的土地，賣給那些世家門閥。之后成為這些人的佃農。
農民沒有了土地，還要給朝廷交稅。他們租了世家老爺的地，他們要向世家老爺交地租，如果年景好的話，那么能吃頓飽飯，年景不好糧食收不上來，種出來的糧食還不夠給老爺和朝廷交租。
連年如此，而作為寄生蟲的世族豪紳會不斷地兼并土地，而普通的百姓們則是窮困潦倒，只能鋌而走險高舉義旗。
這便是大周天下大亂的根源所在。因為朝廷和各地諸侯們，以及各地諸侯手下的士大夫們都是大地主，大門閥。
朝廷和各地諸侯們自然不會去維護百姓的利益。
而隨著時間的更迭，世族越來越富，百姓越來越窮。沒有飯吃，活不下去的百姓們只能去造反了。
這讓趙穆想起了自己在穿越前看的一部電視劇《雍正王朝》，清朝到了雍正帝的時候，也面臨著這些問題。雍正算是給趙穆提前做了作業。
因此趙穆開始了攤丁入畝的新政改革。你有多少地，就要交多少稅，沒有土地的就不必交丁稅了。
現在趙穆需要招兵買馬，組建自己的軍事力量，然后繼續拓展自己的生存空間，非常需要錢和糧食，因此稅務方面是這次第一次會議的重中之重。
其次便是治安問題，要做到與民秋毫無犯，除了該交的稅之外，其他的一針一線都不能拿百姓的。違令者軍法從事。
趙穆召開的第一次會議就這么完美的閉幕了，開完會之后，趙穆便交代了一些生產和政務的事情，就讓王佐等人先回去了。
吳桐則是被抬回去養傷了。
時值正午，趙穆連午飯都沒吃，就派人押著縣令，縣丞等人來到了新安城的市場門樓前。他親自監斬。
趙穆并且貼出了告示，凡是對縣令等人不滿，有損公肥私證據的人，都可以去他那里告官。新安城的百姓們現在人心惶惶的，昨天的喊殺聲，大家都聽到了。
城中的百姓們都殫精竭慮一整夜，畢竟現在是戰亂時期，他們很害怕突然闖進一隊大兵，殺了他們，或者搶他們的東西。
除了一些還不懂事的孩子外，大部分人基本都是一夜沒睡。
緊緊地插上門，然后聽著外面的動靜。直到天亮之后一些人才敢出來看看。
不過街上巡邏的人很多，但是見到百姓出來，也是絲毫沒有理會。只是默默地看了一眼。
之后一些小販，小吃主們開始去擺攤，而路過士兵們圍上來的時候，小販們都嚇了一跳，以為是要掀他們的攤子，不過他們想多了，士兵們只是想花錢跟他們買一些東西。
一早出攤的小販們都賺的盆滿缽滿，看到這些人對百姓們不搶，不殺，所有的百姓們也都慢慢的安了心。
而且一大早楊浦便在城中貼出了安民告示。看到告示之后，百姓們爭相奔走轉告，所有人的心也才終于放了下去。
看到菜市門前，敲鑼打鼓，一些閑人們就都圍了過來。
見到縣令，縣丞，縣尉等人都被捆綁著跪在那里，還有一些死人躺在搭好的涼棚里。
百姓們都不知道是什么事情。一些識字的看過告示之后，將趙穆的命令告訴了圍觀的百姓。