1987年11月7日，人還在西班牙的弗蘭卡，就和卡洛斯國王一起，連同西班牙政府和弗利蘭政府，共同頒布了著名的西弗法案。

法案規定只要西班牙人或者弗利蘭人，在未更換國籍并且在兩個國家都沒有犯罪記錄的情況下，可以很輕松的更換國籍。

只要擁有西班牙或者弗利蘭任意一方的國籍，就可以在兩個國家內自由通行居住，不受限制。

雖然看上去對其他人沒有什么影響，但是法案生效后，毫無疑問其他國家想要申...