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第4章 相關處理流程

第十一條 接入提供者為互聯網站提供接入互聯網絡服務流程:

(一)網站主辦者向接入提供者提出接入申請。

(二)接入提供者向網站主辦者預分配IP地址。

(三)網站主辦者獲得接入提供者預分配的IP地址后履行備案手續(網站主辦者可自行備案也可由接入提供者代為備案)。

1.網站主辦者自行備案的,網站主辦者在收到“備案管理系統”反饋的備案編號后告知接入提供者備案成功,并將備案編號和備案信息一并提供給接入提供者,接入提供者登錄“備案管理系統”核實該備案信息,在確認備案信息真實、準確的前提下為網站開通接入服務。如果發現備案信息不真實、不準確,不得開通接入服務,應當督促網站主辦者核實相關信息,經備案后方可為其提供接入服務。

2.接入提供者代為履行備案的,接入提供者收到“備案管理系統”反饋的備案編號后即可為網站提供接入服務。

第十二條 網站主辦者委托接入提供者代為履行ICP備案、備案變更的處理流程(見圖一):

(一)網站主辦者將相關ICP備案信息提交給其接入提供者。

(二)接入提供者對網站主辦者提交的信息進行核實,在確認信息真實、準確的前提下將ICP備案信息導入“備案管理系統”;如存在不真實、不準確的信息,接入提供者要求網站主辦者重新填報或補充相關信息。

(三)“備案管理系統”對接入提供者導入的信息進行自動核查,經識別沒有發現問題的轉相關省通信管理局;存在問題的,將相關意見反饋接入提供者。

(四)相關省通信管理局對備案信息進行審核,符合備案條件的予以備案;不符合備案條件的不予備案,并說明理由。

(五)“備案管理系統”對予以備案的,核配備案編號,生成備案電子驗證標識(簡稱電子證書),同時將審核意見反饋接入提供者;對不予以備案的,“備案管理系統”將不予備案理由反饋相關接入提供者。并通知相關接入提供者對相關信息進行修改,重新填報。

(六)對予以備案的,接入提供者將審核意見、用戶名和密碼及時反饋給網站主辦者,并指導網站主辦者下載、安裝電子證書。網站主辦者在接入提供者的指導下及時完成電子證書下載、安裝等后續工作,并保管好用戶名和密碼。

(七)對不予備案的,接入提供者及時通知網站主辦者對相關信息進行修改,重新填報或補報信息。

第十三條 網站主辦者自行履行ICP備案、備案變更處理流程(見圖二):

(一)網站主辦者向“備案管理系統”輸入相關備案信息。

(二)“備案管理系統”收到網站主辦者提交的信息后,對信息進行自動核查,沒有發現問題的轉相關省通信管理局;存在問題的,將相關意見反饋網站主辦者。

(三)相關省通信管理局對備案信息進行審核,符合備案條件的予以備案;不符合備案條件的不予備案,并說明理由。

(四)“備案管理系統”對予以備案的,核配備案編號,生成電子證書,同時將審核意見反饋網站主辦者;對不予以備案的,“備案管理系統”將不予備案理由反饋相關網站主辦者,并通知網站主辦者對相關信息進行修改,重新填報或補報信息。

(五)網站主辦者收到備案編號和電子證書后,及時完成證書下載、安裝等工作。

第十四條 涉及前置審批的ICP備案流程:

(一)擬從事新聞、出版、教育、醫療保健、藥品和醫療器械、視聽節目、網絡文化等互聯網信息服務的,在履行ICP備案手續前應獲得相關前置審批部門的批準。

(二)網站主辦者獲得前置審批部門批準后,按本細則第十二條或者第十三條相關流程履行備案手續,同時需向住所(身份證住所/注冊住所)所在地省通信管理局書面提交相關前置審批部門的審批文件。

(三)網站主辦者提交備案信息后五個工作日內尚未提交審批文件的,不予備案。

(四)備案完成后,省通信管理局向相關省級前置審批部門通報網站備案信息。

第十五條ICP備案注銷處理流程:

(一)網站主辦者停止互聯網信息服務時應注銷其備案信息。網站主辦者可以直接履行備案注銷手續,也可以由接入提供者代為履行備案注銷手續。

(二)網站主辦者直接履行備案注銷手續的,由網站主辦者直接將備案注銷申請提交“備案管理系統”;接入提供者代為履行備案注銷手續的,接入提供者向“備案管理系統”提交網站注銷申請,同時提交該網站主辦者相應的書面委托書。

(三)“備案管理系統”收到網站備案注銷申請信息后,將注銷申請轉相關省通信管理局。

(四)相關省通信管理局進行審核,符合注銷條件的予以注銷,并將相關意見反饋注銷申請者。

(五)對注銷的網站,接入提供者應及時停止接入服務。

第十六條 查處違法違規網站流程(見圖三):

(一)省通信管理局根據涉嫌違法違規網站線索(包括舉報材料、省通信管理局例行檢查、信息產業部的通報、相關部門要求協助查處意見等),對確屬違法違規網站進行依法處理。

(二)涉嫌違法違規網站主辦者住所所在地不在本行政區的,省通信管理局應及時將違法違規網站基本資料轉送至網站主辦者住所所在地省通信管理局,由該省通信管理局依法處理。

(三)網站主辦者住所所在地在本行政區的,省通信管理局應依法處理。

(四)對依法應當關閉網站的,省通信管理局應向書面通知相關接入提供者停止接入,相關接入提供者應及時將執行情況上報省通信管理局。

(五)網站接入地不在本行政區的,省通信管理局可以直接發函要求接入地省通信管理局配合關閉網站,接入地省通信管理局應積極予以配合,及時書面通知相關接入提供者停止接入,并將執行情況反饋網站主辦者住所所在地省通信管理局。

第十七條 查處接入提供者違規行為的流程:

省通信管理局應加強對接入提供者的管理,監督檢查接入提供者對用戶代為備案信息的事前核驗、用戶行為的事中監督、違法違規網站的事后查處配合等責任的落實情況。

對違法違規的接入提供者,違法違規行為發生地通信管理局要立案調查,接入提供者主體所在地不在本行政區的,可以請相關省通信管理局配合。

第十八條 互聯網站年度審核工作流程:

(一)每年第一季度開始對互聯網站進行年度審核工作。

(二)對“備案管理系統”搜索出IP地址、域名等信息與ICP備案信息不一致的,要求相關網站主辦者及時更新備案信息。

(三)對于相關內容主管部門年度審核意見是“取消業務資格”、“關閉網站”的,屬于年度審核不合格意見,根據相關內容主管部門提供的書面年度審核意見,實行一票否決制。

第十九條IP地址備案工作流程:

(一)IP地址備案單位向“備案管理系統”導入IP地址備案信息。

(二)“備案管理系統”對導入的IP地址信息進行自動核查,輸出核查報告,并分送給信息產業部或相關通信管理局。

(三)信息產業部或相關通信管理局對核查報告進行分析處理。

第二十條 域名備案工作流程:

(一)中國互聯網絡信息中心和相關域名注冊服務機構(以下簡稱域名備案單位)向“備案管理系統”導入域名備案信息。

(二)“備案管理系統”自動進行數據處理定期輸出統計報告。

(三)信息產業部對統計報告進行分析,發現未備案的,依法處理。

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