案例裁判要旨

1.劉某訴鄭某離婚及財(cái)產(chǎn)分割案（《中華人民共和國(guó)最高人民法院公報(bào)》1995年第2期）

裁判要旨：劉某參加國(guó)際、國(guó)內(nèi)殘疾人體育比賽所獲獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)金，雖然是在夫妻關(guān)系存續(xù)期間所得，但獎(jiǎng)牌系劉某作為殘疾人運(yùn)動(dòng)員的一種榮譽(yù)象征，有特定的人身性，不應(yīng)作為夫妻共同財(cái)產(chǎn)予以分割，所得獎(jiǎng)金，因已用于支付劉某制作假肢、治病等費(fèi)用，系家庭的共同支出，已無(wú)財(cái)產(chǎn)可分，鄭某要求平分獎(jiǎng)牌獎(jiǎng)金的申請(qǐng)，于法無(wú)據(jù)。

2.邸欣訴哲輝涉刑離婚精神損害賠償糾紛案（廣東省廣州市中級(jí)人民法院〔2005〕穗中法民一終字第2851號(hào)）

裁判要旨：邸欣起訴要求離婚，哲輝表示同意，表明雙方的夫妻感情確已破裂。由于哲輝對(duì)邸欣實(shí)施家庭暴力，并導(dǎo)致雙方離婚，根據(jù)《婚姻法》第46條和《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)婚姻法〉若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ㄒ唬返?8條的規(guī)定，邸欣有權(quán)請(qǐng)求物質(zhì)損害賠償和精神損害賠償。因此，判決哲輝向邸欣賠償精神損害撫慰金并無(wú)不當(dāng)。哲輝依據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院是否受理刑事案件被害人提起精神損害賠償民事訴訟問(wèn)題的批復(fù)》，主張其無(wú)須賠償精神損害撫慰金給邸欣的理由不成立，本院不予支持。

3.羅某與梁某人身?yè)p害賠償糾紛上訴案（廣東省佛山市中級(jí)人民法院民事判決書(shū)〔2004〕佛中法民一終字第340號(hào)）

裁判要旨：當(dāng)事人就人身?yè)p害賠償?shù)挠嘘P(guān)事項(xiàng)經(jīng)由人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成、有民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容，并由雙方當(dāng)事人簽字的調(diào)解協(xié)議為有效協(xié)議，具有民事合同性質(zhì)。

4.楊某與蔣某等財(cái)產(chǎn)損害賠償糾紛上訴案（云南省昆明市中級(jí)人民法院民事判決書(shū)〔2006〕昆民二終字第857號(hào)）

裁判要旨：糾紛當(dāng)事人就爭(zhēng)議問(wèn)題經(jīng)村民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解，達(dá)成了口頭協(xié)議，雖無(wú)書(shū)面形式，但經(jīng)證人證言及客觀法律事實(shí)表明，協(xié)議確實(shí)存在，那么，該民事調(diào)解協(xié)議即便是口頭形式，也具有民事合同的性質(zhì)。

5.虞某訴虞某某請(qǐng)求履行人民調(diào)解協(xié)議案（江蘇省南通市中級(jí)人民法院民事判決書(shū)〔2003〕通中民一終字第1294號(hào)）

裁判要旨：根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》，經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，如有民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容，并經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章，即具有民事合同性質(zhì)。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容履行自己的義務(wù)，不得擅自變更或者解除調(diào)解協(xié)議。

6.梁某等訴某村民委員會(huì)人身?yè)p害賠償糾紛案（江蘇省無(wú)錫高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)人民法院〔2005〕新民一初字第36號(hào)）

裁判要旨：經(jīng)過(guò)有關(guān)調(diào)解組織主持下協(xié)商達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，如屬雙方真實(shí)意思的表示，亦無(wú)顯失公正之處，一方當(dāng)事人沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)要求撤銷(xiāo)該協(xié)議的，人民法院可不予支持。

7.劉某、林某和與劉某某履行人民調(diào)解協(xié)議糾紛案（福建省泉州市中級(jí)人民法院民事判決書(shū)〔2006〕泉民終字第1012號(hào)）

裁判要旨：在人民調(diào)解委員會(huì)主持下達(dá)成的人民調(diào)解協(xié)議，體現(xiàn)雙方當(dāng)事人的真實(shí)意思表示，且不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定及社會(huì)公共利益，便具有民事合同的效力，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其合法有效。當(dāng)一方當(dāng)事人已經(jīng)按照人民調(diào)解協(xié)議履行了部分還款義務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行自己的余下義務(wù)。

8.某甲與某乙調(diào)解協(xié)議糾紛上訴案（海南省海南中級(jí)人民法院民事判決書(shū)〔2007〕海南民二終字第421號(hào)）

裁判要旨：調(diào)解協(xié)議是在雙方自愿的情況下達(dá)成的，其程序合法，調(diào)解協(xié)議內(nèi)容共六條。調(diào)解協(xié)議當(dāng)中的第1、2、3、5、6條的內(nèi)容不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，也不損害國(guó)家、集體或者第三人利益，因此，應(yīng)確認(rèn)雙方達(dá)成的協(xié)議當(dāng)中第1、2、3、5、6條有效。而該協(xié)議的第4條內(nèi)容，因糾紛當(dāng)事人有未征得家庭中其他成員的同意分割房產(chǎn)，損害了家庭其他成員的利益。因此，應(yīng)確認(rèn)達(dá)成的調(diào)解協(xié)議的第4條無(wú)效。

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[1]條文主旨為編者所加，下同。

[2] 條文解讀 有配偶而又與他人結(jié)婚的，或者明知他人有配偶而與之結(jié)婚的，是重婚。有關(guān)部門(mén)發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人重婚，要求婚姻登記管理機(jī)關(guān)確認(rèn)結(jié)婚登記效力，婚姻登記機(jī)關(guān)認(rèn)定情況屬實(shí)的，該結(jié)婚登記無(wú)效。本條及本法第32條、第46條規(guī)定的“有配偶者與他人同居”的情形，是指有配偶者與婚外異性，不以夫妻名義，持續(xù)、穩(wěn)定地共同居住。本條及本法第32條、第43條、第45條、第46條所稱(chēng)的“家庭暴力”，是指行為人以毆打、捆綁、殘害、強(qiáng)行限制人身自由或者其他手段，給其家庭成員的身體、精神等方面造成一定傷害后果的行為。持續(xù)性、經(jīng)常性的家庭暴力，構(gòu)成虐待。對(duì)于年老、年幼、患病或者其他沒(méi)有獨(dú)立生活能力的人，負(fù)有扶養(yǎng)義務(wù)而拒絕扶養(yǎng)，情節(jié)惡劣的，構(gòu)成遺棄罪，追究刑事責(zé)任。

關(guān)聯(lián)規(guī)定《中華人民共和國(guó)刑法》第258、260、261條；《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)婚姻法〉若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ㄒ唬罚ㄒ韵潞?jiǎn)稱(chēng)《婚姻法解釋?zhuān)ㄒ唬罚┑?、2條；《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)婚姻法〉若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ǘ罚ㄒ韵潞?jiǎn)稱(chēng)《婚姻法解釋?zhuān)ǘ罚┑?條

[3] 關(guān)聯(lián)規(guī)定《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》第18條、第25條

[4] 關(guān)聯(lián)規(guī)定《婚姻登記條例》第4-7條

[5] 條文解讀 有權(quán)依據(jù)本條規(guī)定向人民法院就已辦理結(jié)婚登記的婚姻申請(qǐng)宣告婚姻無(wú)效的主體，包括婚姻當(dāng)事人及利害關(guān)系人。利害關(guān)系人包括：（1）以重婚為由申請(qǐng)宣告婚姻無(wú)效的，為當(dāng)事人的近親屬及基層組織。（2）以未到法定婚齡為由申請(qǐng)宣告婚姻無(wú)效的，為未達(dá)法定婚齡者的近親屬。（3）以有禁止結(jié)婚的親屬關(guān)系為由申請(qǐng)宣告婚姻無(wú)效的，為當(dāng)事人的近親屬。（4）以婚前患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病，婚后尚未治愈為由申請(qǐng)宣告婚姻無(wú)效的，為與患病者共同生活的近親屬。

[6] 條文解讀 知識(shí)產(chǎn)權(quán)的收益，是指婚姻關(guān)系存續(xù)期間，實(shí)際取得或者已經(jīng)明確可以取得的財(cái)產(chǎn)性收益。包括作品出版發(fā)行或允許他人使用而獲得的報(bào)酬；專(zhuān)利權(quán)人許可他人使用專(zhuān)利或者轉(zhuǎn)讓專(zhuān)利權(quán)所取得的收入；商標(biāo)所有人許可他人使用其注冊(cè)商標(biāo)或轉(zhuǎn)讓商標(biāo)權(quán)所取得的收入等。其他應(yīng)當(dāng)歸共同所有的財(cái)產(chǎn)，包括：（1）一方以個(gè)人財(cái)產(chǎn)投資取得的收益；（2）男女雙方實(shí)際取得或者應(yīng)當(dāng)取得的住房補(bǔ)貼、住房公積金；（3）男女雙方實(shí)際取得或者應(yīng)當(dāng)取得的養(yǎng)老保險(xiǎn)金、破產(chǎn)安置補(bǔ)償費(fèi)。

關(guān)于“夫或妻對(duì)夫妻共同所有的財(cái)產(chǎn)，有平等的處理權(quán)”的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)理解為：（1）夫或妻在處理夫妻共同財(cái)產(chǎn)上的權(quán)利是平等的。（2）夫或妻非因日常生活需要對(duì)夫妻共同財(cái)產(chǎn)做重要處理決定，夫妻雙方應(yīng)當(dāng)平等協(xié)商，取得一致意見(jiàn)。他人有理由相信其為夫妻雙方共同意思表示的，另一方不得以不同意或不知道為由對(duì)抗善意第三人。

關(guān)聯(lián)規(guī)定《婚姻法解釋?zhuān)ㄒ唬返?7條；《婚姻法解釋?zhuān)ǘ返?1、12、14條；《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)婚姻法〉若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ㄈ罚ㄒ韵潞?jiǎn)稱(chēng)《婚姻法解釋?zhuān)ㄈ罚┑?條

[7] 條文解讀 軍人的傷亡保險(xiǎn)金、傷殘補(bǔ)助金、醫(yī)藥生活補(bǔ)助費(fèi)屬于個(gè)人財(cái)產(chǎn)。夫妻一方的所有的財(cái)產(chǎn)，不因婚姻關(guān)系的延續(xù)而轉(zhuǎn)化為夫妻共同財(cái)產(chǎn)。但當(dāng)事人另有約定的除外。

婚后由一方父母出資為子女購(gòu)買(mǎi)的不動(dòng)產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)登記在出資人子女名下的，可按照本條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，視為只對(duì)自己子女一方的贈(zèng)與，該不動(dòng)產(chǎn)應(yīng)認(rèn)定為夫妻一方的個(gè)人財(cái)產(chǎn)。

關(guān)聯(lián)規(guī)定《婚姻法解釋?zhuān)ㄒ唬返?9條；《婚姻法解釋?zhuān)ǘ返?3條；《婚姻法解釋?zhuān)ㄈ返?、7條

[8] 關(guān)聯(lián)規(guī)定《婚姻法解釋?zhuān)ㄒ唬返?8條；《婚姻法解釋?zhuān)ㄈ返?條

[9] 關(guān)聯(lián)規(guī)定《婚姻法解釋?zhuān)ㄒ唬返?0條；《婚姻法解釋?zhuān)ㄈ返?條

[10] 關(guān)聯(lián)規(guī)定《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》第23條；《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)繼承法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第19、22、23條

[11] 條文解讀 內(nèi)地居民自愿離婚的，男女雙方應(yīng)當(dāng)共同到一方當(dāng)事人常住戶(hù)口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)辦理離婚登記。中國(guó)公民同外國(guó)人在中國(guó)內(nèi)地自愿離婚的，內(nèi)地居民同香港居民、澳門(mén)居民、臺(tái)灣居民、華僑在中國(guó)內(nèi)地自愿離婚的，男女雙方應(yīng)當(dāng)共同到內(nèi)地居民常住戶(hù)口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)辦理登記。辦理離婚登記的內(nèi)地居民應(yīng)當(dāng)出具下列證件和證明材料：（1）本人的戶(hù)口簿、身份證；（2）本人的結(jié)婚證；（3）雙方當(dāng)事人共同簽署的離婚協(xié)議書(shū)。辦理離婚登記的香港居民、澳門(mén)居民、臺(tái)灣居民、華僑、外國(guó)人除應(yīng)當(dāng)出具前款第（2）項(xiàng)、第（3）項(xiàng)規(guī)定的證件、證明材料外，香港居民、澳門(mén)居民、臺(tái)灣居民還應(yīng)當(dāng)出具本人的有效通行證、身份證，華僑、外國(guó)人還應(yīng)當(dāng)出具本人的有效護(hù)照或者其他有效國(guó)際旅行證件。

[12] 關(guān)聯(lián)規(guī)定《中華人民共和國(guó)民法通則》第20-25條；《最高人民法院關(guān)于人民法院審理離婚案件如何認(rèn)定夫妻感情確已破裂的若干具體意見(jiàn)》；《婚姻法解釋?zhuān)ㄈ返?條

[13] 關(guān)聯(lián)規(guī)定《婚姻法解釋?zhuān)ㄒ唬返?3條

[14] 關(guān)聯(lián)規(guī)定《婚姻登記條例》第14條；《最高人民法院關(guān)于處理配偶一方在港澳臺(tái)或國(guó)外人民法院已經(jīng)判決離婚現(xiàn)當(dāng)事人要求復(fù)婚問(wèn)題的復(fù)函》

[15] 關(guān)聯(lián)規(guī)定《最高人民法院關(guān)于人民法院審理離婚案件處理子女撫養(yǎng)問(wèn)題的若干具體意見(jiàn)》7-18

[16] 關(guān)聯(lián)規(guī)定《婚姻法解釋?zhuān)ㄒ唬返?4-26條

[17] 關(guān)聯(lián)規(guī)定《婚姻法解釋?zhuān)ǘ返?5-22條；《婚姻法解釋?zhuān)ㄈ返?0-14、16、18條

案例索引 劉某訴鄭某離婚及財(cái)產(chǎn)分割案（《中華人民共和國(guó)最高人民法院公報(bào)》1995年第2期）

[18] 關(guān)聯(lián)規(guī)定《婚姻法解釋?zhuān)ǘ返?3-26條；《婚姻法解釋?zhuān)ㄈ返?6條；《最高人民法院關(guān)于人民法院審理離婚案件處理財(cái)產(chǎn)分割問(wèn)題的若干具體意見(jiàn)》第17條

[19] 關(guān)聯(lián)規(guī)定《婚姻法解釋?zhuān)ㄒ唬返?8-30條；《婚姻法解釋?zhuān)ǘ返?7條；《婚姻法解釋?zhuān)ㄈ返?7條

案例索引 邸欣訴哲輝涉刑離婚精神損害賠償糾紛案（廣東省廣州市中級(jí)人民法院〔2005〕穗中法民一終字第2851號(hào)）

[20] 關(guān)聯(lián)規(guī)定《婚姻法解釋?zhuān)ㄒ唬返?1條；《婚姻法解釋?zhuān)ǘ返?8條；《婚姻法解釋?zhuān)ㄈ返?1條

[21] 條文解讀 16周歲以上不滿(mǎn)18周歲的公民，能夠以自己的勞動(dòng)取得收入，并能維持當(dāng)?shù)厝罕娨话闵钏降模梢哉J(rèn)定為以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來(lái)源的完全民事行為能力人。

[22] 條文解讀 公民離開(kāi)住所地最后連續(xù)居住一年以上的地方，為經(jīng)常居住地。但住醫(yī)院治病的除外。

公民由其戶(hù)籍所在地遷出后至遷入另一地之前，無(wú)經(jīng)常居住地的，仍以其原戶(hù)籍所在地為住所。

關(guān)聯(lián)規(guī)定《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)民法通則〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)（試行）》第9條

[23] 條文解讀 監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)職責(zé)包括：保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的身體健康，照顧被監(jiān)護(hù)人的生活，管理和保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的財(cái)產(chǎn)，代理被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行民事活動(dòng)，對(duì)被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行管理和教育，在被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益受到侵害或者與人發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，代理其進(jìn)行訴訟。

關(guān)聯(lián)規(guī)定《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)民法通則〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)（試行）》第10條

[24] 條文解讀 利害關(guān)系人：申請(qǐng)宣告失蹤的利害關(guān)系人，包括被申請(qǐng)宣告失蹤人的配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女以及其他與被申請(qǐng)人有民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的人。

[25] 條文解讀 其他費(fèi)用：包括贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)和因代管財(cái)產(chǎn)所需的管理費(fèi)等必要的費(fèi)用。

[26] 條文解讀 下落不明：是指公民離開(kāi)最后居住地后沒(méi)有音訊的狀況。對(duì)于在臺(tái)灣或者在國(guó)外，無(wú)法正常通訊聯(lián)系的，不得以下落不明宣告死亡。

申請(qǐng)宣告死亡的利害關(guān)系人的順序是：

（一）配偶；

（二）父母、子女；

（三）兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女；

（四）其他有民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的人。

申請(qǐng)撤銷(xiāo)死亡宣告不受上列順序限制。

宣告失蹤不是宣告死亡的必經(jīng)程序。公民下落不明，符合申請(qǐng)宣告死亡的條件，利害關(guān)系人可以不經(jīng)申請(qǐng)宣告失蹤而直接申請(qǐng)宣告死亡。但利害關(guān)系人只申請(qǐng)宣告失蹤的，應(yīng)當(dāng)宣告失蹤；同一順序的利害關(guān)系人，有的申請(qǐng)宣告死亡，有的不同意宣告死亡，則應(yīng)當(dāng)宣告死亡。

[27] 條文解讀 被撤銷(xiāo)死亡宣告的人請(qǐng)求返還財(cái)產(chǎn)，其原物已被第三人合法取得的，第三人可不予返還。但依繼承法取得原物的公民或者組織，應(yīng)當(dāng)返還原物或者給予適當(dāng)補(bǔ)償。

[28] 條文解讀 起字號(hào)的個(gè)體工商戶(hù)，在民事訴訟中，應(yīng)以營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記的戶(hù)主（業(yè)主）為訴訟當(dāng)事人，在訴訟文書(shū)中注明系某字號(hào)的戶(hù)主。

[29] 條文解讀 在夫妻關(guān)系存續(xù)期間，一方從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或者承包經(jīng)營(yíng)的，其收入為夫妻共有財(cái)產(chǎn)，債務(wù)亦應(yīng)以夫妻共有財(cái)產(chǎn)清償。

[30] 條文解讀 以各自的財(cái)產(chǎn)承擔(dān)清償責(zé)任：是指合伙人以個(gè)人財(cái)產(chǎn)出資的，以合伙人的個(gè)人財(cái)產(chǎn)承擔(dān)；合伙人以其家庭共有財(cái)產(chǎn)出資的，以其家庭共有財(cái)產(chǎn)承擔(dān)；合伙人以個(gè)人財(cái)產(chǎn)出資，合伙的盈余分配所得用于其家庭成員生活的，應(yīng)先以合伙人的個(gè)人財(cái)產(chǎn)承擔(dān)，不足部分以合伙人的家庭共有財(cái)產(chǎn)承擔(dān)。

全體合伙人對(duì)合伙經(jīng)營(yíng)的虧損額，對(duì)外應(yīng)當(dāng)負(fù)連帶責(zé)任；對(duì)內(nèi)則應(yīng)按照協(xié)議約定的債務(wù)承擔(dān)比例或者出資比例分擔(dān)；協(xié)議未規(guī)定債務(wù)承擔(dān)比例或者出資比例的，可以按照約定的或者實(shí)際的盈余分配比例承擔(dān)。但是對(duì)造成合伙經(jīng)營(yíng)虧損有過(guò)錯(cuò)的合伙人，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其過(guò)錯(cuò)程度相應(yīng)的多承擔(dān)責(zé)任。

只提供技術(shù)性勞務(wù)，不提供資金、實(shí)物的合伙人，對(duì)于合伙經(jīng)營(yíng)的虧損額，對(duì)外也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任；對(duì)內(nèi)則應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議約定的債務(wù)承擔(dān)比例或者技術(shù)性勞務(wù)折抵的出資比例承擔(dān)；協(xié)議未規(guī)定債務(wù)承擔(dān)比例或者出資比例的，可以按照約定的或者合伙人實(shí)際的盈余分配比例承擔(dān)；沒(méi)有盈余分配比例的，按照其余合伙人平均投資比例承擔(dān)。

[31] 條文解讀 以書(shū)面、口頭等形式宣揚(yáng)他人的隱私，或者捏造事實(shí)公然丑化他人人格，以及用侮辱、誹謗等方式損害他人名譽(yù)，造成一定影響的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為侵害公民名譽(yù)權(quán)的行為。以書(shū)面、口頭等形式詆毀、誹謗法人名譽(yù)，給法人造成損害的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為侵害法人名譽(yù)權(quán)的行為。

[32] 關(guān)聯(lián)規(guī)定《中華人民共和國(guó)憲法》第111條；《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第93-99，194-195條；《人民調(diào)解委員會(huì)組織條例》第1條；《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》第1條

[33] 條文解讀 本條規(guī)定的是人民調(diào)解的含義，在理解時(shí)應(yīng)當(dāng)把握以下幾點(diǎn)：（1）人民調(diào)解是在人民調(diào)解委員會(huì)的主持下的一種群眾性活動(dòng)。群眾性、自治性和民間性是人民調(diào)解的本質(zhì)特征。（2）通過(guò)說(shuō)服、疏導(dǎo)促使當(dāng)事人雙方平等協(xié)商，自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。人民調(diào)解工作主要是在人民調(diào)解委員會(huì)主持下，通過(guò)人民調(diào)解員積極地在矛盾雙方當(dāng)事人之間說(shuō)服、疏導(dǎo)，幫助交換意見(jiàn)，提出解決糾紛的建議，引導(dǎo)當(dāng)事人自愿達(dá)成解決糾紛的協(xié)議。（3）人民調(diào)解的工作范圍為民間糾紛。根據(jù)近年的實(shí)踐，一般認(rèn)為，凡是發(fā)生在公民與公民之間、公民與法人或者其他組織之間，涉及當(dāng)事人有權(quán)處分的人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益的糾紛，都屬于民間糾紛，都可以通過(guò)人民調(diào)解來(lái)處理。但法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)管轄處理的糾紛或者禁止采用調(diào)解方式解決的糾紛除外。這樣理解，符合憲法及有關(guān)法律對(duì)人民調(diào)解的規(guī)定，也是人民調(diào)解區(qū)別于其他糾紛解決機(jī)制的明顯特點(diǎn)。

關(guān)聯(lián)規(guī)定《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第93條；《中華人民共和國(guó)繼承法》第15條；《中華人民共和國(guó)婚姻法》第43-44條；《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第10-16條；《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》第3條、第13條；《人民調(diào)解委員會(huì)組織條例》第2條、第5條；《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》第2條、第3條

[34] 條文解讀 自愿平等原則是人民調(diào)解的基礎(chǔ)。人民調(diào)解應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人自愿、平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行。當(dāng)事人可以接受調(diào)解，也可以不接受調(diào)解，即使在調(diào)解的過(guò)程中，當(dāng)事人也可以拒絕繼續(xù)調(diào)解；當(dāng)事人可以接受人民調(diào)解委員會(huì)安排的調(diào)解員，也可以自主選擇調(diào)解員；當(dāng)事人可以接受調(diào)解員提出的調(diào)解方案，也可以自行提出調(diào)解方案；當(dāng)事人可以自主選擇達(dá)成書(shū)面協(xié)議還是口頭協(xié)議，等等。民間糾紛的內(nèi)容主要涉及法律規(guī)范調(diào)整的范疇，也有許多糾紛涉及道德規(guī)范調(diào)整的范疇。在法律規(guī)范調(diào)整的范疇中，又主要是民事權(quán)利義務(wù)規(guī)范。因此，人民調(diào)解主要依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家政策進(jìn)行。在不違背法律、行政法規(guī)設(shè)定的強(qiáng)制性規(guī)定的前提下，可以依照社會(huì)公德、村規(guī)民約、公約良俗、行業(yè)慣例進(jìn)行調(diào)解。糾紛調(diào)解的結(jié)果對(duì)當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的確定，不得違反法律、法規(guī)的明確要求，不得侵害公共利益和第三方權(quán)益。

尊重當(dāng)事人權(quán)利原則是人民調(diào)解的保障。調(diào)解、仲裁、行政或司法途徑，都是當(dāng)事人維護(hù)自身合法權(quán)益的有效途徑，各具優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)。選擇哪種途徑主張權(quán)利，維護(hù)利益是當(dāng)事人的權(quán)利。運(yùn)用人民調(diào)解，采用說(shuō)服、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法，及時(shí)解決矛盾糾紛，在預(yù)防和減少糾紛，增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)和諧上發(fā)揮了重要、不可替代的基礎(chǔ)性作用。但是，這項(xiàng)制度本身的優(yōu)勢(shì)建立在尊重當(dāng)事人權(quán)利、自愿、平等的基礎(chǔ)上，而不是把人民調(diào)解作為所有糾紛的解決機(jī)制。

關(guān)聯(lián)規(guī)定《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第93條；《人民調(diào)解委員會(huì)組織條例》第6條；《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》第4條

[35] 關(guān)聯(lián)規(guī)定《人民調(diào)解委員會(huì)組織條例》第11條；《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》第8條

[36] 條文解讀 指導(dǎo)工作體系：（1）指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。承擔(dān)人民調(diào)解工作指導(dǎo)職責(zé)的機(jī)構(gòu)包括司法行政部門(mén)和人民法院。其中，縣級(jí)以上各級(jí)司法行政部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)本級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的人民調(diào)解工作。基層人民法院負(fù)責(zé)對(duì)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解民間糾紛進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。（2）指導(dǎo)職責(zé)劃分。司法行政部門(mén)對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)職責(zé)是全面系統(tǒng)的，包括了對(duì)人民調(diào)解工作組織、隊(duì)伍、業(yè)務(wù)、工作等各個(gè)方面，基層人民法院對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)是對(duì)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解民間糾紛的活動(dòng)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

司法行政部門(mén)對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)包括：（1）對(duì)人民調(diào)解工作的指引和規(guī)范。具體包括：①制定相關(guān)政策；②加強(qiáng)調(diào)查研究；③總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)；④做好人民調(diào)解委員會(huì)的組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和制度建設(shè)的指導(dǎo)工作。（2）對(duì)人民調(diào)解委員會(huì)日常工作的指導(dǎo)。主要包括以下內(nèi)容：①及時(shí)解答、處理人民調(diào)解委員會(huì)或者糾紛當(dāng)事人就人民調(diào)解工作有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示、咨詢(xún)和投訴；②應(yīng)人民調(diào)解委員會(huì)的請(qǐng)求或者根據(jù)需要，協(xié)助指導(dǎo)對(duì)矛盾糾紛的調(diào)解活動(dòng)，特別是那些比較疑難的糾紛、涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)糾紛以及群體性糾紛等；③對(duì)人民調(diào)解委員會(huì)主持達(dá)成的調(diào)解協(xié)議進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)違背法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和公序良俗的，及時(shí)指出并督促人民調(diào)解委員會(huì)告知當(dāng)事人，通過(guò)合理程序予以改正。（3）對(duì)人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)是司法行政機(jī)關(guān)指導(dǎo)人民調(diào)解工作的重要職能。縣級(jí)司法行政部門(mén)，是對(duì)人民調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)的主要機(jī)關(guān)，要按照司法部和省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的要求，結(jié)合本地實(shí)際，制定完備的人民調(diào)解員培訓(xùn)規(guī)劃，明確培訓(xùn)的目標(biāo)、任務(wù)、人員、內(nèi)容、方式方法和經(jīng)費(fèi)保障等，并精心組織，定期實(shí)施，切實(shí)提高人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和調(diào)解能力。

對(duì)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解民間糾紛進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)是基層人民法院的法定職責(zé)。由于人民法院是國(guó)家的審判機(jī)關(guān)，因此基層人民法院對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)主要是通過(guò)審判活動(dòng)在業(yè)務(wù)上給予指導(dǎo)。

（1）通過(guò)審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件進(jìn)行指導(dǎo)。（2）與司法行政部門(mén)密切配合進(jìn)行指導(dǎo)。（3）通過(guò)訴訟調(diào)解與人民調(diào)解有機(jī)銜接進(jìn)行指導(dǎo)。

關(guān)聯(lián)規(guī)定《人民調(diào)解委員會(huì)組織條例》第2條

[37] 條文解讀 人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)保障的具體辦法主要是：①各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)指導(dǎo)人民調(diào)解工作的經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算；②為支持人民調(diào)解委員會(huì)和人民調(diào)解員的工作，地方財(cái)政可根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和財(cái)力狀況，適當(dāng)安排人民調(diào)解委員會(huì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和人民調(diào)解員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會(huì)、企事業(yè)單位等設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì)和人民調(diào)解員的機(jī)構(gòu)應(yīng)繼續(xù)在各方面對(duì)其提供支持；③人民調(diào)解委員會(huì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、人民調(diào)解員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)的安排和發(fā)放應(yīng)考慮每個(gè)人民調(diào)解委員會(huì)及調(diào)解員調(diào)解糾紛的數(shù)量、質(zhì)量和糾紛的難易程度、社會(huì)影響大小以及調(diào)解的規(guī)范化程度。補(bǔ)助和補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)可由縣級(jí)司法行政部門(mén)商同級(jí)財(cái)政部門(mén)確定。

關(guān)聯(lián)規(guī)定《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》第41-42條；《人民調(diào)解委員會(huì)及調(diào)解員獎(jiǎng)勵(lì)辦法》

[38] 條文解讀 在把握人民調(diào)解委員會(huì)的性質(zhì)時(shí)需要注意：

（1）人民調(diào)解委員會(huì)是群眾性組織。人民調(diào)解委員會(huì)的群眾性，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①人民調(diào)解委員會(huì)是群眾自治的組織。人民調(diào)解委員會(huì)由村（居）民委員會(huì)設(shè)立。人民調(diào)解委員會(huì)的委員由群眾推選產(chǎn)生，人民調(diào)解委員會(huì)根據(jù)需要依照法定條件從群眾中聘任其他人民調(diào)解員。②人民調(diào)解的工作范圍是民間糾紛，主要是公民之間、公民與法人或者其他組織之間發(fā)生的涉及人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益的民事糾紛。③人民調(diào)解員與糾紛當(dāng)事人地位平等。④人民調(diào)解不具有行政或司法等國(guó)家強(qiáng)制力的屬性。人民調(diào)解協(xié)議的履行，主要依靠人民調(diào)解的公信力以及道德、輿論的約束力，由當(dāng)事人自覺(jué)履行。人民調(diào)解協(xié)議在未通過(guò)司法確認(rèn)之前不具有強(qiáng)制執(zhí)行的效力。

a（2）新型人民調(diào)解委員會(huì)的性質(zhì)。本法附則規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及社會(huì)團(tuán)體或者其他組織根據(jù)需要可以參照本法有關(guān)規(guī)定設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì)。這些新型的人民調(diào)解組織形式是近年來(lái)順應(yīng)實(shí)踐的需要逐漸發(fā)展起來(lái)的，它們?cè)诒举|(zhì)上仍然是群眾性組織。

（3）人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立。具體包含以下幾層含義：①設(shè)立主體應(yīng)當(dāng)符合法律規(guī)定，主要包括村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社會(huì)團(tuán)體或者其他組織等；②相關(guān)工作制度應(yīng)當(dāng)符合法律規(guī)定，如調(diào)委會(huì)的產(chǎn)生方式、調(diào)解員的條件、調(diào)解不收費(fèi)等；③人民調(diào)解委員會(huì)的工作范圍應(yīng)當(dāng)符合法律規(guī)定，就是調(diào)解民間糾紛，不能調(diào)解涉及重大公共利益或者應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)管轄處理的糾紛案件。

關(guān)聯(lián)規(guī)定《中華人民共和國(guó)憲法》第111條；《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第93條；《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》第2條、第25條；《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》第3條、第13條；《人民調(diào)解委員會(huì)組織條例》第2條；《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》第2條

[39] 關(guān)聯(lián)規(guī)定《中華人民共和國(guó)憲法》第111條；《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》第9條、第25條；《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》第7條、第13條；《人民調(diào)解委員會(huì)組織條例》第3條；《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》第11條

[40] 條文解讀 根據(jù)本條規(guī)定，村（居）民委員會(huì)的人民調(diào)解委員會(huì)委員由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議、居民會(huì)議推選產(chǎn)生。推選工作應(yīng)當(dāng)遵守《村民委員會(huì)組織法》、《城市居民委員會(huì)組織法》的有關(guān)規(guī)定。

根據(jù)本條規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位人民調(diào)解委員會(huì)委員由職工大會(huì)、職工代表大會(huì)或者工會(huì)組織推選產(chǎn)生。即企業(yè)事業(yè)單位人民調(diào)解委員會(huì)委員可以有三種產(chǎn)生方式，一是由職工大會(huì)推選產(chǎn)生，二是由職工代表大會(huì)推選產(chǎn)生，三是由工會(huì)組織推選產(chǎn)生。

根據(jù)本條規(guī)定，人民調(diào)解委員會(huì)委員每屆任期三年，可以連選連任。人民調(diào)解委員會(huì)委員的任期規(guī)定為三年，與村民委員會(huì)、居民委員會(huì)的任期是一致的。根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》和《城市居民委員會(huì)組織法》的規(guī)定，村（居）民委員會(huì)每屆任期均為三年，其成員可以連選連任。這樣便于人民調(diào)解委員會(huì)與村（居）民委員會(huì)同時(shí)產(chǎn)生、同時(shí)進(jìn)行換屆選舉，避免為推選人民調(diào)解委員會(huì)委員而單獨(dú)召開(kāi)村（居）民會(huì)議或者村民代表會(huì)議。

人民調(diào)解委員會(huì)是基層群眾性自治組織，人民調(diào)解是人民群眾自己化解矛盾糾紛的重要形式。作為人民調(diào)解委員會(huì)委員，并不擁有什么權(quán)力，而是憑著對(duì)人民調(diào)解工作的熱情而參與進(jìn)來(lái)，同時(shí)，從事較長(zhǎng)時(shí)間的人民調(diào)解工作也會(huì)積累一定的經(jīng)驗(yàn)，因此，人民調(diào)解委員會(huì)委員可以連選連任，沒(méi)有連任次數(shù)的限制。

關(guān)聯(lián)規(guī)定《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》第11條、第17-18條、第21條；《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》第8-10條；《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》第15條

[41] 關(guān)聯(lián)規(guī)定《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》第19條

[42] 條文解讀 人民調(diào)解委員會(huì)工作制度主要包括崗位責(zé)任制、例會(huì)、學(xué)習(xí)、考評(píng)、業(yè)務(wù)登記、統(tǒng)計(jì)和檔案管理等。這些是人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全的基本制度，此外，根據(jù)工作發(fā)展和實(shí)際需要，還可以建立其他相關(guān)制度，以保障人民調(diào)解工作規(guī)范開(kāi)展。（1）崗位責(zé)任制度。崗位責(zé)任制度是人民調(diào)解委員會(huì)各項(xiàng)工作制度建設(shè)的核心內(nèi)容，是通過(guò)明確調(diào)解員的責(zé)任，確定具體任務(wù)，并根據(jù)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。（2）糾紛登記制度。糾紛登記是人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解民間糾紛的依據(jù)，人民調(diào)解委員會(huì)對(duì)糾紛當(dāng)事人的口頭申請(qǐng)、書(shū)面申請(qǐng)或者主動(dòng)介入調(diào)解糾紛的情況都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記。（3）統(tǒng)計(jì)制度。人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)確定專(zhuān)門(mén)的統(tǒng)計(jì)人員，設(shè)立各類(lèi)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，按照司法行政機(jī)關(guān)發(fā)放的統(tǒng)計(jì)報(bào)表項(xiàng)目認(rèn)真填報(bào)，及時(shí)匯總上報(bào)。（4）文書(shū)檔案管理制度。調(diào)解文書(shū)包括糾紛登記的原始記錄、調(diào)查筆錄、調(diào)解筆錄、調(diào)解協(xié)議書(shū)，以及調(diào)委會(huì)對(duì)調(diào)解未成功糾紛的處理意見(jiàn)和各種證明材料。建立文書(shū)檔案管理制度要求設(shè)立保管人員，規(guī)定必要的調(diào)閱、保密管理辦法，做好調(diào)解文書(shū)的審查、裝訂。（5）回訪制度。回訪制度是人民調(diào)解委員會(huì)對(duì)已調(diào)解結(jié)案的糾紛，特別是比較復(fù)雜、可能出現(xiàn)反復(fù)的糾紛進(jìn)行走訪，了解相關(guān)情況的制度。回訪的主要內(nèi)容包括：協(xié)議的履行情況，當(dāng)事人對(duì)調(diào)解協(xié)議的態(tài)度有無(wú)變化、行為有無(wú)反常，有無(wú)新的糾紛苗頭和隱患，當(dāng)事人對(duì)調(diào)解工作的意見(jiàn)和建議等。（6）糾紛排查制度。糾紛排查制度是人民調(diào)解委員會(huì)定期或不定期地對(duì)轄區(qū)內(nèi)的民間糾紛進(jìn)行摸底、登記、分類(lèi)處理的工作制度。（7）糾紛信息傳遞與反饋制度。糾紛信息傳遞與反饋制度是指基層人民政府、相關(guān)部門(mén)和社會(huì)組織通過(guò)各種渠道將民間糾紛苗頭和信息傳送到人民調(diào)解委員會(huì)，人民調(diào)解委員會(huì)對(duì)糾紛信息進(jìn)行研究分析、加工處理后，將具體的調(diào)解意見(jiàn)反饋給相關(guān)單位，為其科學(xué)預(yù)測(cè)、預(yù)防、化解民間糾紛提供依據(jù)。

除了上述七項(xiàng)基本制度外，各地也應(yīng)結(jié)合實(shí)際積極探索完善人民調(diào)解工作制度體系，建立健全社情民意分析研判制度、重大糾紛集體討論制度、重大疑難糾紛報(bào)告制度、矛盾糾紛調(diào)處跟蹤反饋機(jī)制、群體性事件快速反應(yīng)機(jī)制等，變被動(dòng)調(diào)解為主動(dòng)調(diào)解，變事后調(diào)解為事先防范，逐步形成一整套有效預(yù)防和化解矛盾糾紛的人民調(diào)解工作制度體系。

關(guān)聯(lián)規(guī)定《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》第19條

[43] 關(guān)聯(lián)規(guī)定《人民調(diào)解委員會(huì)組織條例》第14條

[44] 條文解讀 人民調(diào)解委員會(huì)委員是人民調(diào)解委員會(huì)組成人員，是當(dāng)然的人民調(diào)解員。除人民調(diào)解委員會(huì)委員擔(dān)任的人民調(diào)解員外，人民調(diào)解委員會(huì)還可以根據(jù)需要聘任部分具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技能并符合本法第14條規(guī)定條件的人員擔(dān)任人民調(diào)解員。這類(lèi)聘用人員既可以是專(zhuān)職調(diào)解員，也可以是兼職調(diào)解員。根據(jù)本條規(guī)定，非人民調(diào)解委員會(huì)委員的人民調(diào)解員只能通過(guò)聘任方式產(chǎn)生。之所以作這個(gè)區(qū)分，其原因在于人民調(diào)解委員會(huì)委員需要更強(qiáng)的代表性，不宜直接通過(guò)聘任確定。

關(guān)聯(lián)規(guī)定《人民調(diào)解委員會(huì)組織條例》第3條；《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》第12條、第15條

[45] 關(guān)聯(lián)規(guī)定《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第11條；《人民調(diào)解委員會(huì)組織條例》第4條；《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》第14條

[46] 條文解讀[人民調(diào)解員的行為規(guī)范]

（1）不得偏袒一方當(dāng)事人。人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)主持公正，不得違背當(dāng)事人的意愿，故意使調(diào)解結(jié)果有利于一方當(dāng)事人，損害另一方當(dāng)事人的利益。人民調(diào)解的首要原則就是“平等原則”，它要求雙方當(dāng)事人作為平等的民事主體參與調(diào)解，要求人民調(diào)解員平等地對(duì)待雙方當(dāng)事人。

（2）不得侮辱當(dāng)事人。人民調(diào)解是通過(guò)文明手段化解民間糾紛的方式，在人民調(diào)解過(guò)程中，任何不文明的行為都應(yīng)當(dāng)予以禁止。既不能以語(yǔ)言羞辱當(dāng)事人，也不能以行為羞辱當(dāng)事人，對(duì)當(dāng)事人人格或者名譽(yù)造成損害。

（3）不得索取、收受財(cái)物或者牟取其他不正當(dāng)利益。人民調(diào)解員不得向當(dāng)事人索要財(cái)物，也不得接受當(dāng)事人主動(dòng)給予的財(cái)物。“牟取其他不正當(dāng)利益”，包括向當(dāng)事人牟取不正當(dāng)利益或者借助在人民調(diào)解工作中知曉的信息而牟取不正當(dāng)利益。需要強(qiáng)調(diào)的是，只要人民調(diào)解員有索取、收受財(cái)物或者牟取其他不正當(dāng)利益的行為，無(wú)論其在調(diào)解過(guò)程中是否偏袒一方當(dāng)事人，均構(gòu)成本條禁止的行為。

（4）不得泄露當(dāng)事人的個(gè)人隱私、商業(yè)秘密。個(gè)人隱私，是指公民個(gè)人生活中不愿為他人公開(kāi)或知悉的秘密。商業(yè)秘密，是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益，具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。商業(yè)秘密包括非專(zhuān)利技術(shù)和經(jīng)營(yíng)信息兩部分。如生產(chǎn)配方、工藝流程、技術(shù)訣竅、設(shè)計(jì)圖紙等技術(shù)信息；管理方法，產(chǎn)銷(xiāo)策略，客戶(hù)名單、貨源情報(bào)等經(jīng)營(yíng)信息。

人民調(diào)解員有本條規(guī)定的四項(xiàng)行為之一的，當(dāng)事人以及當(dāng)事人以外的任何人均可以向人民調(diào)解委員會(huì)反映情況，人民調(diào)解委員會(huì)也可以不定期地主動(dòng)向群眾了解人民調(diào)解員遵守行為規(guī)范的情況。人民調(diào)解委員會(huì)收到群眾的反映或者發(fā)現(xiàn)人民調(diào)解員違反行為規(guī)范的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)，情節(jié)輕微的，及時(shí)對(duì)人民調(diào)解員進(jìn)行批評(píng)教育，責(zé)令其改正。當(dāng)事人有過(guò)錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)對(duì)該當(dāng)事人給予批評(píng)教育，并向其宣傳國(guó)家法律、政策以及人民調(diào)解的原則等。人民調(diào)解員有本條規(guī)定的四項(xiàng)行為之一，情節(jié)嚴(yán)重，不適宜繼續(xù)從事人民調(diào)解工作的，應(yīng)當(dāng)由推選或者聘任單位予以罷免或者解聘。

關(guān)聯(lián)規(guī)定《人民調(diào)解委員會(huì)組織條例》第12條；《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》第17條

[47] 條文解讀 結(jié)合本法第6條和第12條的規(guī)定，對(duì)人民調(diào)解員誤工補(bǔ)貼的保障主體，應(yīng)理解為縣級(jí)以上地方人民政府和設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì)的村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位等，以縣級(jí)以上地方人民政府財(cái)政保障為主，設(shè)立單位保障為輔，二者互為補(bǔ)充。補(bǔ)貼的認(rèn)定以人民調(diào)解員從事調(diào)解工作直接造成的經(jīng)濟(jì)損失和人民調(diào)解員開(kāi)展工作中的必要經(jīng)濟(jì)開(kāi)支為限度。

救助適用的對(duì)象是因從事調(diào)解工作致傷致殘，且生活發(fā)生困難的人民調(diào)解員。實(shí)施救助的主體是當(dāng)?shù)厝嗣裾饕强h、市兩級(jí)人民政府；救助的內(nèi)容是必要的醫(yī)療、生活救助，這種責(zé)任是一種補(bǔ)充性的最低救助責(zé)任，是在調(diào)解員無(wú)法通過(guò)其他合理渠道得到救助時(shí)政府承擔(dān)的責(zé)任，而非賠償或補(bǔ)償責(zé)任。

撫恤制度適用的對(duì)象限于在人民調(diào)解工作崗位上犧牲的人民調(diào)解員，實(shí)施的主體是民政部門(mén)，由民政部門(mén)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定確定撫恤和優(yōu)待的具體內(nèi)容。

[48] 條文解讀[當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)解]

（1）申請(qǐng)主體。發(fā)生糾紛后，可以由一方當(dāng)事人向人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解，也可以由雙方當(dāng)事人共同申請(qǐng)調(diào)解，人民調(diào)解委員會(huì)均應(yīng)當(dāng)受理并及時(shí)安排調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解。

（2）申請(qǐng)形式。當(dāng)事人申請(qǐng)人民調(diào)解，可以不拘形式。既可以口頭申請(qǐng)，也可以書(shū)面申請(qǐng)。無(wú)論采取哪種申請(qǐng)形式，人民調(diào)解委員會(huì)都應(yīng)當(dāng)受理。人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將當(dāng)事人的申請(qǐng)記錄在案。

（3）糾紛管轄。人民調(diào)解不像訴訟那樣具有嚴(yán)格的管轄，但應(yīng)當(dāng)遵循與當(dāng)事人有密切聯(lián)系的原則、就近原則和有利于糾紛解決的原則。與當(dāng)事人有密切聯(lián)系的原則，是指當(dāng)事人最好選擇與其有密切聯(lián)系的人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解，如居住地、戶(hù)籍地、糾紛發(fā)生地、工作單位等設(shè)立的人民調(diào)解委員會(huì)。就近原則，是指當(dāng)事人最好選擇與其距離較近的人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解，如果糾紛當(dāng)事人在同一社區(qū)，可選擇本社區(qū)的人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解；如果糾紛當(dāng)事人在同一單位，可選擇本單位人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解；如果糾紛當(dāng)事人互相不認(rèn)識(shí)，可選擇糾紛發(fā)生地的人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解。有利于糾紛解決原則，是指當(dāng)事人最好選擇能夠較好解決糾紛的人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解，如果糾紛屬于某一行業(yè)領(lǐng)域或者具有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性，可以選擇行業(yè)性或者專(zhuān)業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解，如消費(fèi)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)、醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)等。當(dāng)事人認(rèn)為糾紛疑難復(fù)雜、涉及面廣或者屬于群體性的民間糾紛，或者跨地區(qū)、跨單位的民間糾紛，可以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解。跨地區(qū)、跨單位的民間糾紛，還可以申請(qǐng)相關(guān)人民調(diào)解委員會(huì)共同調(diào)解。

（4）人民調(diào)解委員會(huì)受理糾紛。人民調(diào)解工作沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的受理環(huán)節(jié)，也不需要給當(dāng)事人發(fā)受理通知書(shū)，只要人民調(diào)解委員會(huì)認(rèn)為申請(qǐng)事項(xiàng)屬于人民調(diào)解的工作范圍，即應(yīng)開(kāi)始對(duì)糾紛進(jìn)行調(diào)解，即意味著已經(jīng)受理。如果申請(qǐng)事項(xiàng)應(yīng)由國(guó)家專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)管轄，不屬于民間糾紛范疇，人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)向當(dāng)事人說(shuō)明情況，指引當(dāng)事人向有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。當(dāng)事人向人民調(diào)解員提出調(diào)解申請(qǐng)的，必要時(shí)人民調(diào)解員可以立即對(duì)糾紛進(jìn)行調(diào)解，并做好登記工作。

主動(dòng)調(diào)解是指人民調(diào)解委員會(huì)在沒(méi)有當(dāng)事人申請(qǐng)的情況下，主動(dòng)為當(dāng)事人調(diào)解糾紛。人民調(diào)解組織主動(dòng)介入民間糾紛的調(diào)解，是人民調(diào)解組織發(fā)揮作用的有效途徑和方法，也是人民調(diào)解有別于其他糾紛解決機(jī)制的一大特色和優(yōu)勢(shì)。人民調(diào)解委員會(huì)主動(dòng)介入調(diào)解，能夠抓住化解矛盾糾紛的最佳時(shí)機(jī)，使矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。

根據(jù)自愿原則，在人民調(diào)解過(guò)程中，當(dāng)事人不愿再繼續(xù)調(diào)解的，可以隨時(shí)要求終止調(diào)解。根據(jù)本條規(guī)定，當(dāng)事人一方明確拒絕調(diào)解的，不得調(diào)解。

關(guān)聯(lián)規(guī)定《人民調(diào)解委員會(huì)組織條例》第7條；《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》第23條

[49] 條文解讀 在適用本條規(guī)定時(shí)應(yīng)當(dāng)注意把握以下幾個(gè)方面：（1）告知當(dāng)事人申請(qǐng)人民調(diào)解的主體是基層人民法院、公安機(jī)關(guān)。之所以限定為基層人民法院，是因?yàn)榛鶎尤嗣穹ㄔ菏芾淼拿袷录m紛，大量的是較為普通、標(biāo)的額較小的糾紛，要適宜通過(guò)人民調(diào)解解決。限定為基層公安機(jī)關(guān)的道理也是如此。（2）只有對(duì)適宜通過(guò)人民調(diào)解方式解決的糾紛，才可以告知當(dāng)事人向人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解。（3）告知當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)解的時(shí)間是基層人民法院、公安機(jī)關(guān)受理案件前，通常是在當(dāng)事人起訴時(shí)或者申請(qǐng)公安機(jī)關(guān)處理糾紛時(shí)。基層人民法院或者公安機(jī)關(guān)在了解糾紛的基本情況后，認(rèn)為適宜人民調(diào)解的，應(yīng)該盡快告知當(dāng)事人可以向人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解。（4）基層人民法院、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人介紹人民調(diào)解委員會(huì)的設(shè)立情況，根據(jù)當(dāng)事人的情況幫助其選擇較為便利的人民調(diào)解委員會(huì)，一般是當(dāng)事人居住地、所在單位或者糾紛發(fā)生地的人民調(diào)解委員會(huì)。如果基層人民法院、公安機(jī)關(guān)設(shè)立了人民調(diào)解工作室，可以告知其可以直接到人民調(diào)解工作室申請(qǐng)調(diào)解。（5）是否向人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解，由當(dāng)事人自主決定。基層人民法院、公安機(jī)關(guān)告知當(dāng)事人可以向人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解后，當(dāng)事人拒絕申請(qǐng)調(diào)解的，對(duì)屬于其管轄范圍的案件，基層人民法院、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，不得因未經(jīng)調(diào)解而不予受理。（6）人民調(diào)解委員會(huì)接到當(dāng)事人的申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)受理，并盡快安排調(diào)解員對(duì)糾紛進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解不成的，應(yīng)告知當(dāng)事人可以通過(guò)仲裁、行政、司法等途徑維護(hù)自己的權(quán)利。調(diào)解的結(jié)果，應(yīng)當(dāng)告知相關(guān)基層人民法院、公安機(jī)關(guān)。

[50] 條文解讀 本條第1款規(guī)定人民調(diào)解員根據(jù)調(diào)解糾紛的需要，在征得當(dāng)事人的同意后，可以邀請(qǐng)有關(guān)人員參與調(diào)解。適用這一規(guī)定時(shí)需要注意以下兩點(diǎn)：

（1）是否邀請(qǐng)當(dāng)事人的親屬、鄰里、同事和具有專(zhuān)門(mén)知識(shí)、特定經(jīng)驗(yàn)的人員或者社會(huì)組織人員等參與調(diào)解，應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)解糾紛的需要來(lái)判斷，而不是每個(gè)糾紛的調(diào)解都必須邀請(qǐng)上述人員參與調(diào)解。（2）邀請(qǐng)有關(guān)人員參與調(diào)解，應(yīng)當(dāng)征得當(dāng)事人的同意。根據(jù)本法規(guī)定，人民調(diào)解應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行，這包括是否進(jìn)行調(diào)解、采取什么方式調(diào)解以及由誰(shuí)主持調(diào)解和參與調(diào)解等。調(diào)解有關(guān)環(huán)節(jié)和做法，都應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)事人的意愿。

關(guān)聯(lián)規(guī)定《人民調(diào)解委員會(huì)組織條例》第7條

[51] 條文解讀 本條規(guī)定了人民調(diào)解員調(diào)解民間糾紛工作的要求，具體而言，有以下幾點(diǎn)：

［堅(jiān)持原則］

a結(jié)合本法第3條的規(guī)定，人民調(diào)解員在調(diào)解民間糾紛時(shí)，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人自愿、平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解；不違背法律、法規(guī)和國(guó)家政策；尊重當(dāng)事人權(quán)利，不得因調(diào)解而阻止當(dāng)事人依法通過(guò)仲裁、行政、司法等途徑維護(hù)自己的權(quán)利。

［明法析理］

人民調(diào)解員在調(diào)解民間糾紛時(shí)，要通過(guò)詮釋法律法規(guī)和國(guó)家政策規(guī)定，向當(dāng)事人講明道理而促成當(dāng)事人之間的和解。在理解時(shí)應(yīng)當(dāng)注意把握以下幾點(diǎn)：

（1）明法析理要以事實(shí)為依據(jù)。人民調(diào)解員調(diào)解民間糾紛應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí)，從糾紛、爭(zhēng)議的實(shí)際出發(fā)。

（2）明法析理要以法律為準(zhǔn)繩。人民調(diào)解員在調(diào)解民間糾紛時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照法理和法律規(guī)定進(jìn)行思維，要從法理、法律精神、社會(huì)現(xiàn)實(shí)情況等多方面處理糾紛，不能脫離法理和法律，甚至違背人情和公理去考慮問(wèn)題。人民調(diào)解的程序、方法和內(nèi)容都不得違反法律，不得損害國(guó)家、集體和他人的權(quán)益。

［主持公道］

人民調(diào)解員在調(diào)解民間糾紛時(shí)，要處于居中地位，不偏不倚，做到客觀、公正、公平。不論是弱勢(shì)的一方還是強(qiáng)勢(shì)的一方，人民調(diào)解員都要一視同仁，不偏袒任何一方。

[及時(shí)、就地進(jìn)行，防止矛盾激化]

本法未規(guī)定人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解民間糾紛相關(guān)程序的期限，但調(diào)解民間糾紛也應(yīng)當(dāng)盡可能快速、高效率地進(jìn)行，及時(shí)處理和解決當(dāng)事人之間的爭(zhēng)議。人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)對(duì)民間糾紛高度重視并及時(shí)調(diào)處，不能久拖不決。

人民調(diào)解的民間性決定了其從形式到程序都應(yīng)區(qū)別于有關(guān)行政處理和司法程序。就地調(diào)解意味著除專(zhuān)門(mén)的調(diào)解工作場(chǎng)所以外，田間、地頭、炕頭都可以是開(kāi)展調(diào)解工作的場(chǎng)所。人民調(diào)解應(yīng)當(dāng)不拘形式、靈活便捷、便民利民，這既是人民調(diào)解的特點(diǎn)，也是人民調(diào)解的優(yōu)勢(shì)。

關(guān)聯(lián)規(guī)定《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第3條

[52] 條文解讀[根據(jù)糾紛的不同情況，采用多種方式調(diào)解]

針對(duì)糾紛的不同情況采取靈活的方式，有利于調(diào)解工作的順利進(jìn)行。（1）對(duì)相對(duì)簡(jiǎn)單的糾紛，人民調(diào)解員可以幫助當(dāng)事人進(jìn)行分析，提供參考意見(jiàn)和方案，促進(jìn)當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解；（2）對(duì)相對(duì)復(fù)雜、矛盾尖銳的糾紛，人民調(diào)解員在調(diào)解糾紛過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)糾紛有可能激化的，應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的預(yù)防措施；（3）對(duì)有可能引起治安案件、刑事案件的糾紛，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告；（4）人民調(diào)解員在調(diào)解糾紛過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)糾紛不屬于人民調(diào)解范圍或者調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解，并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，告知當(dāng)事人可以依法通過(guò)仲裁或者行政、司法途徑維護(hù)自己的權(quán)利。

關(guān)聯(lián)規(guī)定《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法》第9條；《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第13條

[53] 關(guān)聯(lián)規(guī)定《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》第6條

[54] 關(guān)聯(lián)規(guī)定《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》第7條

[55] 條文解讀 人民調(diào)解員要明確責(zé)任，注重預(yù)防，立足抓小、抓早、抓苗頭，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。對(duì)可能激化的糾紛，人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)，有針對(duì)性地采取措施，做到預(yù)警在先、教育在先、控制在先、早作處理。對(duì)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解不了、有關(guān)部門(mén)一時(shí)難以解決的矛盾糾紛，人民調(diào)解委員會(huì)和人民調(diào)解員要配合政府和有關(guān)部門(mén)、組織做好教育、疏導(dǎo)、轉(zhuǎn)化工作，引導(dǎo)群眾自覺(jué)守法，依法維護(hù)自身的合法權(quán)益，防止過(guò)激行為，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)可能引起治安案件、刑事案件的糾紛，發(fā)現(xiàn)苗頭后，人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向人民調(diào)解委員會(huì)通報(bào)，并及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告，盡快處理，防止矛盾糾紛激化引起治安案件和刑事案件的發(fā)生。

[56] 條文解讀[調(diào)解不成]

調(diào)解不成的情形主要包括：一是糾紛不屬于人民調(diào)解的范圍；二是由于當(dāng)事人拒絕調(diào)解、提前終止調(diào)解或者當(dāng)事人未能就調(diào)解協(xié)議達(dá)成一致。

（1）不屬于人民調(diào)解的范圍

一些法規(guī)和部門(mén)規(guī)章對(duì)于人民調(diào)解委員會(huì)不予受理的糾紛范圍作了規(guī)定。例如，司法部《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》第22條規(guī)定，人民調(diào)解委員會(huì)不得受理調(diào)解下列糾紛：①法律、法規(guī)規(guī)定只能由專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)管轄處理的，或者法律、法規(guī)禁止采用民間調(diào)解方式解決的；②人民法院、公安機(jī)關(guān)或者其他行政機(jī)關(guān)已經(jīng)受理或者解決的。原國(guó)家工商行政管理局《合同爭(zhēng)議行政調(diào)解辦法》第8條規(guī)定，下列調(diào)解申請(qǐng)不予受理：①已向人民法院起訴的；②已向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁的；③一方要求調(diào)解，另一方不愿意調(diào)解的。一些地方性法規(guī)也有類(lèi)似的規(guī)定。

根據(jù)司法部《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》第20條規(guī)定，人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解的民間糾紛，包括發(fā)生在公民與公民之間、公民與法人和其他社會(huì)組織之間涉及民事權(quán)利義務(wù)爭(zhēng)議的各種糾紛，這也就意味著人民調(diào)解委員會(huì)可以調(diào)解商事糾紛或者專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的糾紛，從而突破了以往人民調(diào)解委員會(huì)只調(diào)解公民之間涉及人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益和其他日常生活中發(fā)生糾紛的固有模式，使人民調(diào)解工作向更廣闊的領(lǐng)域延伸。

根據(jù)《最高人民法院、司法部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下人民調(diào)解工作的意見(jiàn)》五的規(guī)定，人民法院對(duì)刑事自訴案件和其他輕微刑事案件，可以根據(jù)案件實(shí)際情況，參照民事調(diào)解的原則和程序，嘗試推動(dòng)當(dāng)事人和解，嘗試委托人民調(diào)解組織調(diào)解。所謂輕傷害案件是指因民間糾紛引發(fā)的故意傷害致人輕傷，且社會(huì)影響不大的案件。但有下列情形之一的輕傷害案件，不屬于委托人民調(diào)解的范圍：①雇兇殺人、涉黑涉惡、尋釁滋事、聚眾斗毆及其他惡性犯罪致人輕傷的；②行為人系累犯，或在勞動(dòng)教養(yǎng)、緩刑、保外就醫(yī)、所外執(zhí)行、假釋、取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住期間，因糾紛致人輕傷的；③多次傷害他人身體或致三人以上輕傷的；④輕傷害案件中又涉及其他犯罪的；⑤攜帶兇器傷害他人的；⑥其他不宜委托人民調(diào)解的。

（2）當(dāng)事人拒絕調(diào)解、提前終止調(diào)解或者當(dāng)事人未能就調(diào)解協(xié)議達(dá)成一致

［終止調(diào)解后的其他救濟(jì)］

對(duì)于人民調(diào)解員在調(diào)解糾紛過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)糾紛不屬于人民調(diào)解范圍或者調(diào)解不成的，終止調(diào)解。人民調(diào)解員可以根據(jù)案情，根據(jù)調(diào)解的主體不同，并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，告訴當(dāng)事人可以通過(guò)仲裁、行政、司法等途徑維護(hù)自己的權(quán)利。

關(guān)聯(lián)規(guī)定《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》第22條；《合同爭(zhēng)議行政調(diào)解辦法》第8條

[57] 條文解讀 人民調(diào)解工作檔案，是調(diào)解人員在辦理調(diào)解活動(dòng)中形成并歸檔的具有備考利用價(jià)值的文字、圖表、聲像等不同形式或者載體的文件材料，是人民調(diào)解工作真實(shí)記錄。

調(diào)解記錄不同于調(diào)解協(xié)議書(shū)的具體形式，而只是對(duì)當(dāng)事人從申請(qǐng)調(diào)解到調(diào)解結(jié)束的持續(xù)過(guò)程的記錄。比如當(dāng)事人姓名、受理糾紛時(shí)間、爭(zhēng)議的內(nèi)容、達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解不成的情況、書(shū)面協(xié)議或者口頭協(xié)議、調(diào)解協(xié)議的履行等情況的記錄。無(wú)論是否達(dá)成調(diào)解協(xié)議，無(wú)論調(diào)解協(xié)議是書(shū)面的還是口頭的，都應(yīng)當(dāng)由人民調(diào)解員記錄調(diào)解的情況。

關(guān)聯(lián)規(guī)定《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》第34-35條

[58] 條文解讀[制作調(diào)解協(xié)議書(shū)]

調(diào)解協(xié)議書(shū)是人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解民間糾紛雙方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議的書(shū)面證明。調(diào)解協(xié)議書(shū)一般需由雙方當(dāng)事人簽名、蓋章或者按指印，調(diào)解員簽名并加蓋人民調(diào)解委員會(huì)印章。本法第29條對(duì)調(diào)解協(xié)議書(shū)的內(nèi)容作了規(guī)定，即可以載明當(dāng)事人雙方的基本情況，糾紛的主要事實(shí)、爭(zhēng)議的事項(xiàng)以及各方當(dāng)事人的責(zé)任，當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容、履行的方式和期限等。

［口頭協(xié)議］

在很多情況下，經(jīng)過(guò)調(diào)解后，當(dāng)事人之間的矛盾糾紛就解決了。如果當(dāng)事人提出不需要制作調(diào)解協(xié)議書(shū)，愿意自覺(jué)履行的，應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)事人的意愿。達(dá)成調(diào)解協(xié)議是以制作調(diào)解協(xié)議書(shū)的形式還是以口頭協(xié)議的形式，主要根據(jù)當(dāng)事人自己的意愿決定，不以民間糾紛的類(lèi)型劃分。

需要注意的是，本法沒(méi)有對(duì)口頭協(xié)議的形式作出規(guī)定，但由于本法第33條規(guī)定了司法確認(rèn)程序，司法確認(rèn)針對(duì)的是調(diào)解協(xié)議，并非只針對(duì)調(diào)解協(xié)議書(shū)。為了與法律規(guī)定相銜接，盡管是口頭協(xié)議，達(dá)成口頭協(xié)議后，人民調(diào)解員要將口頭協(xié)議的內(nèi)容記錄在卷。

關(guān)聯(lián)規(guī)定《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法》第10條；《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第14-16條；《最高人民法院、司法部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期人民調(diào)解工作的意見(jiàn)》五、八；《人民調(diào)解委員會(huì)組織條例》第8-10條

[59] 關(guān)聯(lián)規(guī)定《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法》第10條；《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第14條、第16條；《人民調(diào)解委員會(huì)組織條例》第8條；《最高人民法院關(guān)于建立健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機(jī)制的若干意見(jiàn)》13、22；《最高人民法院關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》第3條

案例索引 羅某與梁某人身?yè)p害賠償糾紛上訴案（廣東省佛山市中級(jí)人民法院民事判決書(shū)〔2004〕佛中法民一終字第340號(hào)）

[60] 條文解讀 為了便于當(dāng)事人履行口頭調(diào)解協(xié)議、便于人民調(diào)解委員會(huì)監(jiān)督當(dāng)事人履行、便于當(dāng)事人申請(qǐng)司法確認(rèn)，本法第28條規(guī)定了人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)記錄口頭調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容。口頭調(diào)解協(xié)議自達(dá)成協(xié)議之日起生效，不需要由人民調(diào)解員、當(dāng)事人在調(diào)解筆錄上簽名、蓋章或者按指印。

案例索引 楊某與蔣某等財(cái)產(chǎn)損害賠償糾紛上訴案（云南省昆明市中級(jí)人民法院民事判決書(shū)〔2006〕昆民二終字第857號(hào)）

[61] 條文解讀 在理解本條時(shí)需要注意，人民調(diào)解委員會(huì)的職責(zé)只能督促當(dāng)事人履行調(diào)解協(xié)議，如果當(dāng)事人仍然拒絕履行，人民調(diào)解委員會(huì)不能強(qiáng)制當(dāng)事人履行，只能根據(jù)本法第32條和第33條的規(guī)定，建議另一方當(dāng)事人向人民法院提起訴訟或以其他方式解決糾紛。

關(guān)聯(lián)規(guī)定《人民調(diào)解委員會(huì)組織條例》第9條第1款；《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》第36、37條

[62] 條文解讀[對(duì)達(dá)成調(diào)解協(xié)議后發(fā)生爭(zhēng)議的解決途徑]

（1）根據(jù)人民調(diào)解的特點(diǎn)和當(dāng)事人自愿的原則，當(dāng)事人可以向人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)解決。如系當(dāng)事人不愿意履行的，對(duì)方當(dāng)事人可以請(qǐng)求人民調(diào)解委員會(huì)對(duì)調(diào)解協(xié)議的履行情況進(jìn)行監(jiān)督，督促當(dāng)事人履行約定的義務(wù)。如系當(dāng)事人對(duì)調(diào)解內(nèi)容發(fā)生爭(zhēng)議的，當(dāng)事人可以申請(qǐng)人民調(diào)解委員會(huì)就有爭(zhēng)議的內(nèi)容重新調(diào)解，在當(dāng)事人自愿的基礎(chǔ)上，撤銷(xiāo)或者變更原協(xié)議確定的內(nèi)容，就有關(guān)內(nèi)容重新達(dá)成協(xié)議并予以明確。

（2）如果當(dāng)事人不愿意通過(guò)人民調(diào)解解決有關(guān)調(diào)解協(xié)議的履行或者內(nèi)容爭(zhēng)議問(wèn)題，當(dāng)事人可以向人民法院提起訴訟。需要注意的是，此處規(guī)定的是當(dāng)事人“可以”向人民法院提起訴訟，這有兩層含義：其一，當(dāng)事人就調(diào)解協(xié)議的履行和調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容產(chǎn)生爭(zhēng)議時(shí)，向人民法院提起訴訟是當(dāng)事人一項(xiàng)法定的權(quán)利，任何人不得非法阻礙或者剝奪當(dāng)事人向人民法院起訴的權(quán)利。其二，“可以”意味著當(dāng)事人的一種選擇權(quán)，既可以向人民法院就原糾紛提起訴訟，也可以通過(guò)其他合法途徑，如通過(guò)人民調(diào)解委員會(huì)、仲裁機(jī)構(gòu)或者基層政府、行政機(jī)關(guān)解決其原糾紛爭(zhēng)議。

關(guān)聯(lián)規(guī)定《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第9條；《最高人民法院關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》第3-7條、第11條；《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》第37-38條

案例索引 1.虞某訴虞某某請(qǐng)求履行人民調(diào)解協(xié)議案（江蘇省南通市中級(jí)人民法院民事判決書(shū)〔2003〕通中民一終字第1294號(hào)）

2.梁某等訴某村民委員會(huì)人身?yè)p害賠償糾紛案（江蘇省無(wú)錫高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)人民法院〔2005〕新民一初字第36號(hào)）

[63] 條文解讀 本條是關(guān)于對(duì)人民調(diào)解協(xié)議進(jìn)行司法確認(rèn)的規(guī)定。在適用本條時(shí)需要注意以下幾點(diǎn)：

（1）雙方共同申請(qǐng)確認(rèn)。調(diào)解協(xié)議生效后，如果當(dāng)事人想通過(guò)人民法院確認(rèn)調(diào)解協(xié)議的效力，應(yīng)當(dāng)共同申請(qǐng)。需要特別指出的是，司法確認(rèn)是對(duì)已經(jīng)生效調(diào)解協(xié)議的審查，并不是調(diào)解協(xié)議生效的必經(jīng)程序。按照本法的規(guī)定，當(dāng)事人達(dá)成書(shū)面調(diào)解協(xié)議的，調(diào)解協(xié)議自各方當(dāng)事人簽名、蓋章或者按指印，并由人民調(diào)解員簽名、加蓋人民調(diào)解委員會(huì)印章之日起生效；口頭的調(diào)解協(xié)議自各方當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議之日起生效。生效的調(diào)解協(xié)議當(dāng)然具有法律約束力，而司法確認(rèn)只是對(duì)調(diào)解協(xié)議的效力進(jìn)行事后確認(rèn)，并不影響調(diào)解協(xié)議的生效。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)確認(rèn)。根據(jù)民事訴訟法和《最高人民法院關(guān)于建立健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機(jī)制的若干意見(jiàn)》的規(guī)定，當(dāng)事人可以向當(dāng)事人住所地、調(diào)解協(xié)議履行地、調(diào)解協(xié)議達(dá)成地、標(biāo)的物所在地的基層的人民法院申請(qǐng)確認(rèn)。

（2）司法確認(rèn)程序。人民法院收到當(dāng)事人提出的司法確認(rèn)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查，材料齊備的，及時(shí)向當(dāng)事人送達(dá)受理通知書(shū)。人民法院審理申請(qǐng)確認(rèn)調(diào)解協(xié)議案件，按照《最高人民法院關(guān)于建立健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機(jī)制的若干意見(jiàn)》的規(guī)定，參照適用民事訴訟法中有關(guān)簡(jiǎn)易程序的規(guī)定。

（3）審查結(jié)果。根據(jù)司法實(shí)踐，人民法院對(duì)調(diào)解協(xié)議進(jìn)行審查后，決定是否確認(rèn)調(diào)解協(xié)議的效力。審查的結(jié)果一般有兩種情形：一是調(diào)解協(xié)議有效，二是調(diào)解協(xié)議全部或者部分無(wú)效。

（4）司法確認(rèn)的效力。人民法院確認(rèn)調(diào)解效力的決定自送達(dá)當(dāng)事人后發(fā)生法律效力。

關(guān)聯(lián)規(guī)定《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第224條、第236條、第239條；《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法》第49條；《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第51條；《中華人民共和國(guó)合同法》第128條；《中華人民共和國(guó)種子法》第42條；《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第47條；《最高人民法院關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》第3-7條、第11條；《最高人民法院關(guān)于建立健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機(jī)制的若干意見(jiàn)》第20-25條

案例索引 1.劉某、林某和與劉某某履行人民調(diào)解協(xié)議糾紛案（福建省泉州市中級(jí)人民法院民事判決書(shū)〔2006〕泉民終字第1012號(hào)）

2.某甲與某乙調(diào)解協(xié)議糾紛上訴案（海南省海南中級(jí)人民法院民事判決書(shū)〔2007〕海南民二終字第421號(hào)）

[64] 條文解讀[鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì)]

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民調(diào)解委員會(huì)主要調(diào)解村（居）人民調(diào)解委員會(huì)或者企事業(yè)單位人民調(diào)解委員會(huì)難以調(diào)解的疑難、復(fù)雜民間糾紛和跨地區(qū)、跨單位的民間糾紛。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民調(diào)解委員會(huì)與村（居）人民調(diào)解委員會(huì)、企事業(yè)單位人民調(diào)解委員會(huì)不是上下級(jí)關(guān)系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民調(diào)解委員會(huì)不指導(dǎo)、監(jiān)督村（居）人民調(diào)解委員會(huì)、企事業(yè)單位人民調(diào)解委員會(huì)的工作。

［社會(huì)團(tuán)體或者其他組織設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì)］

社會(huì)團(tuán)體或者其他組織依法設(shè)立的人民調(diào)解委員會(huì)，主要指社會(huì)團(tuán)體或者其他組織為了調(diào)解民間糾紛而依法設(shè)立的區(qū)域性、行業(yè)性等類(lèi)型的人民調(diào)解委員會(huì)，主要包括：殘聯(lián)、婦聯(lián)、消協(xié)、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體依法設(shè)立的人民調(diào)解委員會(huì)，為了解決特定類(lèi)型糾紛如醫(yī)療糾紛、勞動(dòng)糾紛、交通事故糾紛設(shè)立的專(zhuān)業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)，外來(lái)務(wù)工人口居住區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等特定區(qū)域設(shè)立的區(qū)域性人民調(diào)解委員會(huì)等。

關(guān)聯(lián)規(guī)定《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》第10條、第13-15條、第21條

[65] 條文解讀 財(cái)產(chǎn)的所有形式可分為單獨(dú)所有和共有兩種形式。單獨(dú)所有是指財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的主體是單一的，即一個(gè)人單獨(dú)享有對(duì)某項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)。所謂共有是指某項(xiàng)財(cái)產(chǎn)由兩個(gè)或兩個(gè)以上的權(quán)利主體共同享有所有權(quán)，換言之，是指多個(gè)權(quán)利主體對(duì)一物共同享有所有權(quán)。

[66] 條文解讀 按份共有，又稱(chēng)“分別共有”，是與共同共有相對(duì)應(yīng)的一項(xiàng)制度，指數(shù)人按應(yīng)有份額（部分）對(duì)共有物共同享有權(quán)利和分擔(dān)義務(wù)的共有。在按份共有中，各共有人對(duì)共有物享有相同或不同的份額。各共有人的份額，又稱(chēng)應(yīng)有份，其具體數(shù)額一般是由共有人約定明確的。共有人的份額決定了其權(quán)利義務(wù)的范圍。共有人對(duì)共有物持有多大的份額，就對(duì)共有物享有多大權(quán)利和承擔(dān)多大義務(wù)，份額不同，共有人對(duì)共有財(cái)產(chǎn)的權(quán)利義務(wù)也不同。按份共有與分別所有是不同的。在按份共有中，各個(gè)共有人的權(quán)利不是局限在共有財(cái)產(chǎn)的某一部分上，或就某一具體部分單獨(dú)享有所有權(quán)，而是各共有人的權(quán)利均及于共有財(cái)產(chǎn)的全部。當(dāng)然，在許多情況下，按份共有人的份額可以產(chǎn)生和單個(gè)所有權(quán)一樣的效力，如共有人有權(quán)要求轉(zhuǎn)讓其份額。但是各個(gè)份額并不是一個(gè)完整的所有權(quán)，如果各共有人分別單獨(dú)享有所有權(quán)，則共有也就不復(fù)存在了。

[67] 條文解讀 共同共有是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的民事主體，根據(jù)某種共同關(guān)系而對(duì)某項(xiàng)財(cái)產(chǎn)不分份額地共同享有權(quán)利并承擔(dān)義務(wù)。共同共有的特征是：第一，共同共有根據(jù)共同關(guān)系而產(chǎn)生，以共同關(guān)系的存在為前提，例如夫妻關(guān)系、家庭關(guān)系；第二，在共同共有關(guān)系存續(xù)期間內(nèi)，共有財(cái)產(chǎn)不分份額。這是共同共有與按份共有的主要區(qū)別；第三，在共同共有中，各共有人平等地對(duì)共有物享受權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)。

關(guān)于共同共有的形式，我國(guó)一般包括“夫妻共有”、“家庭共有”和“遺產(chǎn)分割前的共有”。夫妻在婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的下列財(cái)產(chǎn)，歸夫妻共同所有：（一）工資、獎(jiǎng)金；（二）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的收益；（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)的收益；（四）繼承或贈(zèng)與所得的財(cái)產(chǎn)（確定只歸夫或妻一方的除外）；（五）其他應(yīng)當(dāng)歸共同所有的財(cái)產(chǎn)。夫妻對(duì)共同所有的財(cái)產(chǎn)，有平等的處理權(quán)。家庭共有財(cái)產(chǎn)是指家庭成員在家庭共同生活關(guān)系存續(xù)期間，共同創(chuàng)造、積累的財(cái)產(chǎn)。

[68] 條文解讀 我國(guó)物權(quán)法對(duì)按份共有物的處分問(wèn)題上兼顧效益原則和公平原則，在對(duì)按份共有物的處分問(wèn)題上，實(shí)行“多數(shù)決”原則。即：占份額三分之二以上的按份共有人同意，即可處分共有物。共同共有根據(jù)共同關(guān)系而產(chǎn)生，以共同關(guān)系的存在為前提。共同共有最重要的特征之一就是各共有人平等地對(duì)共有物享受權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)。因此，處分共有物必須經(jīng)全體共同共有人同意。

[69] 條文解讀 對(duì)共有物的管理費(fèi)用主要包括以下幾項(xiàng)：

第一，對(duì)共有物的保存費(fèi)用，即為保持共有物免于毀損、滅失，處于良好安全狀態(tài)或使用狀態(tài)而支付的費(fèi)用。第二，對(duì)共有物作簡(jiǎn)易修繕或者重大修繕?biāo)С龅馁M(fèi)用。第三，對(duì)共有物的其他負(fù)擔(dān)，包括因?yàn)楣灿形飳?duì)共有人以外的人造成損害，而向受害人支付的賠償金等。如共有的房屋倒塌造成他人損害，而向受害人賠償?shù)尼t(yī)療費(fèi)、誤工損失費(fèi)等。

[70] 條文解讀 分割共有財(cái)產(chǎn)的基本原則有三：

一、依據(jù)共有人約定分割的原則。無(wú)論是按份共有，還是共同共有，共有人對(duì)共有財(cái)產(chǎn)的分割有約定的依其約定。

二、依法分割的原則。沒(méi)有約定，或者約定不明確的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)本條的規(guī)定予以分割，即按份共有人可以隨時(shí)請(qǐng)求分割，共同共有人在共有的基礎(chǔ)喪失或者有重大理由需要分割時(shí)可以請(qǐng)求分割。共同共有人共有的基礎(chǔ)喪失，如夫妻財(cái)產(chǎn)的共同共有，因婚姻關(guān)系的解除而失去了共有的基礎(chǔ)，在這種情況下，夫或者妻一方可以請(qǐng)求分割共有的財(cái)產(chǎn)。有重大理由需要分割，如在婚姻關(guān)系存續(xù)期間，夫妻二人約定由原來(lái)的夫妻共同財(cái)產(chǎn)制，改變?yōu)榉蚱薹謩e財(cái)產(chǎn)制，在這種情況下，夫或者妻一方可以請(qǐng)求分割共有的財(cái)產(chǎn)。

三、損害賠償?shù)脑瓌t。共有財(cái)產(chǎn)關(guān)系的客體為一項(xiàng)特定的統(tǒng)一的財(cái)產(chǎn)，因某些法定的特殊原因，共有人分割共有財(cái)產(chǎn)，會(huì)使共有財(cái)產(chǎn)的功能喪失或者削弱，降低它的價(jià)值，有可能給其他共有人造成損害，因此因分割對(duì)其他共有人造成損害的，應(yīng)當(dāng)給予賠償。

[71] 條文解讀（1）實(shí)物分割。在不影響共有物的使用價(jià)值和特定用途時(shí)，可以對(duì)共有物進(jìn)行實(shí)物分割。（2）變價(jià)分割。如果共有物無(wú)法進(jìn)行實(shí)物分割，或?qū)嵨锓指顚p損物的使用價(jià)值或者改變物的特定用途時(shí)，例如甲乙共有一頭牛或者一輛汽車(chē)，應(yīng)當(dāng)將共有物進(jìn)行拍賣(mài)或者變賣(mài)，對(duì)所得價(jià)款進(jìn)行分割。（3）折價(jià)分割。折價(jià)分割方式主要存在于以下情形，即對(duì)于不可分割的共有物或者分割將減損其價(jià)值的，如果共有人中的一人愿意取得共有物，可以由該共有人取得共有物，并由該共有人向其他共有人折價(jià)賠償。

所謂瑕疵，包括權(quán)利的瑕疵擔(dān)保責(zé)任和物的瑕疵擔(dān)保責(zé)任。前者指共有人應(yīng)擔(dān)保第三人就其他共有人分得之物不得主張任何權(quán)利；后者指共有人對(duì)其他共有人應(yīng)擔(dān)保其分得部分于分割前未隱含物上瑕疵。

[72] 條文解讀“同等條件”，是指其他共有人就購(gòu)買(mǎi)該份額所給出的價(jià)格等條件與欲購(gòu)買(mǎi)該份額的非共有人相同。

[73] 條文解讀 本條第一句規(guī)定了因共有財(cái)產(chǎn)產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù)關(guān)系的對(duì)外效力。連帶的方法，是共有人享有連帶債權(quán)時(shí)，任一共有人都可向第三人主張債權(quán)，共有人承擔(dān)連帶債務(wù)時(shí)，第三人可向任一共有人主張債權(quán)。本條第二句規(guī)定了因共有財(cái)產(chǎn)產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù)關(guān)系的對(duì)內(nèi)效力。

[74] 條文解讀 所謂準(zhǔn)共有是指數(shù)人按份共有或者共同共有所有權(quán)以外的財(cái)產(chǎn)權(quán)。準(zhǔn)共有有以下特征：（1）準(zhǔn)共有的標(biāo)的物是所有權(quán)之外的財(cái)產(chǎn)權(quán)，包括用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán)等。（2）準(zhǔn)共有即準(zhǔn)用共有的有關(guān)規(guī)定，各人就所有權(quán)之外的財(cái)產(chǎn)究竟是準(zhǔn)用共同共有還是按份共有，應(yīng)當(dāng)視其共有關(guān)系而定。（3）準(zhǔn)共有準(zhǔn)用按份共有或共同共有的前提，是規(guī)范該財(cái)產(chǎn)權(quán)的法律沒(méi)有特別規(guī)定。如果有，則應(yīng)首先適用該特別規(guī)定。

[75]由于《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》于2007年10月28日做了最新修正，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于調(diào)整司法解釋等文件中引用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉條文序號(hào)的決定》，對(duì)本司法解釋中涉及的民事訴訟法的條文序號(hào)做了改動(dòng)。

[76]根據(jù)2008年12月18日公布的《最高人民法院關(guān)于廢止2007年底以前發(fā)布的有關(guān)司法解釋?zhuān)ǖ谄吲┑臎Q定》，本解釋中第88、94、115、117、118、177條因與物權(quán)法有關(guān)規(guī)定沖突，不再適用。