第一部分　基本理論

根據公務員考試的特點，應考人員掌握一定的法律基礎理論，了解法學當中的一些基本概念、觀念和原則，其目的不是為了對法律問題具備深層次的理解，而是為了獲得以下三種能力:第一，掌握法律中的“常識”，直接解答有關考題;第二，在閱讀、記憶重要法條的過程中，輔助考生讀懂法條，較為準確地把握法條中的信息點，從這個角度說，基礎理論指導的內容是本書下一個部分的準備或導言;第三，在答題過程中，能夠運用多種技巧性的答題策略——因為許多解題的技巧都以考生具備一定的基本概念和思考方向為前提。

因此，本部分內容由三個方面組成:(一)法學中共通的概念和原則;(二)各個法律部門的基本概念和原理;(三)我國法律制度中的部分基本規定。