上　篇　打官司知識(shí)問(wèn)答

第一章　如何打民事官司——民事訴訟法律知識(shí)

第一節(jié)　管　轄

1.各級(jí)人民法院審理案件的范圍是怎樣的？

答：我國(guó)的法院有四級(jí)，分別為基層人民法院、中級(jí)人民法院、高級(jí)人民法院和最高人民法院，明晰各級(jí)人民法院分別負(fù)責(zé)審理的一審案件范圍，需要依據(jù)我國(guó)民事訴訟立法中關(guān)于級(jí)別管轄的規(guī)定來(lái)確定。我國(guó)《民事訴訟法》第十七條規(guī)定：“基層人民法院管轄第一審民事案件，但本法另有規(guī)定的除外。”第十八條規(guī)定：“中級(jí)人民法院管轄下列第一審民事案件：（一）重大涉外案件；（二）在本轄區(qū)有重大影響的案件；（三）最高人民法院確定由中級(jí)人民法院管轄的案件。”第十九條規(guī)定：“高級(jí)人民法院管轄在本轄區(qū)有重大影響的第一審民事案件。”第二十條規(guī)定：“最高人民法院管轄下列第一審民事案件：（一）在全國(guó)有重大影響的案件；（二）認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由本院審理的案件。”據(jù)此可知，我國(guó)的四級(jí)法院各自受理一審民事案件的分工和權(quán)限概況，有助于明確案件審判權(quán)的落實(shí)。

2.哪些法院受理專(zhuān)利糾紛案件？

答：《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第二條第一款規(guī)定：“專(zhuān)利糾紛案件由知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院、最高人民法院確定的中級(jí)人民法院和基層人民法院管轄。”知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院是十二屆人大常委會(huì)議通過(guò)的準(zhǔn)備探索建立的審判機(jī)構(gòu)，設(shè)立在北京、上海和廣州。因侵犯專(zhuān)利權(quán)行為提起的訴訟，由侵權(quán)行為地或者被告住所地人民法院管轄。住所地人民法院應(yīng)當(dāng)是最高人民法院確定的中級(jí)人民法院和基層人民法院。

3.如何區(qū)分“住所地”和“經(jīng)常居住地”？

答：訴訟中經(jīng)常用到“住所地”“經(jīng)常居住地”等詞語(yǔ)，兩詞看似相似，實(shí)則不同。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第三條，公民的住所地是指公民的戶(hù)籍所在地，法人或者其他組織的住所地是指法人或者其他組織的主要辦事機(jī)構(gòu)所在地。法人或者其他組織的主要辦事機(jī)構(gòu)所在地不能確定的，法人或者其他組織的注冊(cè)地或者登記地為住所地。公民和法人都有其“住所地”，而“經(jīng)常居住地”只有公民才有。《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第四條規(guī)定：“公民的經(jīng)常居住地是指公民離開(kāi)住所地至起訴時(shí)已連續(xù)居住一年以上的地方，但公民住院就醫(yī)的地方除外。”所以說(shuō)，“住所地”一般來(lái)說(shuō)是登記的地址，而“經(jīng)常居住地”一般來(lái)說(shuō)是實(shí)際居住的地址，具體界定依據(jù)法律規(guī)定。

4.國(guó)內(nèi)法院有權(quán)管轄跨國(guó)離婚糾紛嗎？

答：跨國(guó)婚姻離婚有幾種情況，包括國(guó)內(nèi)結(jié)婚并定居國(guó)外的華僑離婚；國(guó)外結(jié)婚并定居國(guó)外的華僑；一方居住在國(guó)外，一方居住在國(guó)內(nèi)的中國(guó)公民離婚以及中國(guó)公民雙方在國(guó)外但未定居的離婚。以上幾類(lèi)涉外離婚糾紛，當(dāng)事人一方向國(guó)內(nèi)法院起訴的，國(guó)內(nèi)法院都有管轄權(quán)。

在國(guó)內(nèi)結(jié)婚并定居國(guó)外的華僑，如定居國(guó)法院以離婚訴訟須由婚姻締結(jié)地法院管轄為由不予受理，當(dāng)事人向人民法院提出離婚訴訟的，由婚姻締結(jié)地或者一方在國(guó)內(nèi)的最后居住地人民法院管轄。

在國(guó)外結(jié)婚并定居國(guó)外的華僑，如定居國(guó)法院以離婚訴訟須由國(guó)籍所屬?lài)?guó)法院管轄為由不予受理，當(dāng)事人向人民法院提出離婚訴訟的，由一方原住所地或者在國(guó)內(nèi)的最后居住地人民法院管轄。

中國(guó)公民一方居住在國(guó)外，一方居住在國(guó)內(nèi)，不論哪一方向人民法院提起離婚訴訟，國(guó)內(nèi)一方住所地人民法院都有權(quán)管轄。國(guó)外一方在居住國(guó)法院起訴，國(guó)內(nèi)一方向人民法院起訴的，受訴人民法院有權(quán)管轄。

中國(guó)公民雙方在國(guó)外但未定居，一方向人民法院起訴離婚的，應(yīng)由原告或者被告原住所地人民法院管轄。

5.定居國(guó)外的中國(guó)公民就其離婚后的國(guó)內(nèi)財(cái)產(chǎn)糾紛案件起訴的，應(yīng)由哪級(jí)法院管轄？

答：一般在國(guó)外定居的中國(guó)公民，應(yīng)當(dāng)遵守定居國(guó)的法律，但其離婚后就國(guó)內(nèi)財(cái)產(chǎn)分割起訴的，國(guó)內(nèi)法院就有管轄權(quán)。《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第十七條規(guī)定：“已經(jīng)離婚的中國(guó)公民，雙方均定居國(guó)外，僅就國(guó)內(nèi)財(cái)產(chǎn)分割提起訴訟的，由主要財(cái)產(chǎn)所在地人民法院管轄。”所以，當(dāng)事人一方應(yīng)該到主要財(cái)產(chǎn)所在地人民法院起訴。

6.哪些法院對(duì)保險(xiǎn)糾紛有管轄權(quán)？

答：保險(xiǎn)糾紛分為財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同糾紛和人身保險(xiǎn)合同糾紛，都是關(guān)于保險(xiǎn)合同的履行發(fā)生的糾紛。不同種類(lèi)的保險(xiǎn)糾紛受管轄的法院不同。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第二十一條的規(guī)定，因財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同糾紛提起的訴訟，如果保險(xiǎn)標(biāo)的物是運(yùn)輸工具或者運(yùn)輸中的貨物，可以由運(yùn)輸工具登記注冊(cè)地、運(yùn)輸目的地、保險(xiǎn)事故發(fā)生地人民法院管轄。因人身保險(xiǎn)合同糾紛提起的訴訟，可以由被保險(xiǎn)人住所地人民法院管轄。

7.財(cái)產(chǎn)保全糾紛由哪里的法院管轄？

答：財(cái)產(chǎn)保全糾紛是利害關(guān)系人向人民法院申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全并采取保全措施導(dǎo)致被申請(qǐng)人財(cái)產(chǎn)損失而引起的糾紛。財(cái)產(chǎn)保全可以在訴前申請(qǐng)，所以申請(qǐng)保全的利害關(guān)系人可能起訴，也可能不起訴。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第二十七條規(guī)定，當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)V前保全后沒(méi)有在法定期間起訴或者申請(qǐng)仲裁，給被申請(qǐng)人、利害關(guān)系人造成損失引起的訴訟，由采取保全措施的人民法院管轄。當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)V前保全后在法定期間內(nèi)起訴或者申請(qǐng)仲裁，被申請(qǐng)人、利害關(guān)系人因保全受到損失提起的訴訟，由受理起訴的人民法院或者采取保全措施的人民法院管轄。

8.約定糾紛管轄法院的，實(shí)際起訴時(shí)可以怎么操作？

答：簽訂的協(xié)議中可以約定發(fā)生爭(zhēng)議后的管轄法院，一般來(lái)說(shuō)，根據(jù)意思自治原則，當(dāng)事人有權(quán)約定糾紛解決的管轄法院，《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第三十條規(guī)定：“根據(jù)管轄協(xié)議，起訴時(shí)能夠確定管轄法院的，從其約定；不能確定的，依照民事訴訟法的相關(guān)規(guī)定確定管轄。管轄協(xié)議約定兩個(gè)以上與爭(zhēng)議有實(shí)際聯(lián)系的地點(diǎn)的人民法院管轄，原告可以向其中一個(gè)人民法院起訴。”但法律也有一定的限制，防止權(quán)利的濫用。《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第三十一條規(guī)定：“經(jīng)營(yíng)者使用格式條款與消費(fèi)者訂立管轄協(xié)議，未采取合理方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意，消費(fèi)者主張管轄協(xié)議無(wú)效的，人民法院應(yīng)予支持。”第三十二條規(guī)定：“管轄協(xié)議約定由一方當(dāng)事人住所地人民法院管轄，協(xié)議簽訂后當(dāng)事人住所地變更的，由簽訂管轄協(xié)議時(shí)的住所地人民法院管轄，但當(dāng)事人另有約定的除外。”第三十三條規(guī)定：“合同轉(zhuǎn)讓的，合同的管轄協(xié)議對(duì)合同受讓人有效，但轉(zhuǎn)讓時(shí)受讓人不知道有管轄協(xié)議，或者轉(zhuǎn)讓協(xié)議另有約定且原合同相對(duì)人同意的除外。”以上為管轄協(xié)議的例外情況。