大道如虹通四方

——長沙交通運輸事業(yè)發(fā)展綜述

1.通達之城綜合交通樞紐體系基本成形

綜觀中國版圖，長沙不沿邊，不沿海，走向世界靠什么？

交通。

70年交通巨變，拉開了長沙發(fā)展骨架，鋪就起經(jīng)濟騰飛的康莊大道。

近年來，長沙地鐵、長株潭城際鐵路、長沙磁浮快線、湘江長沙綜合樞紐、湘江新區(qū)綜合交通樞紐、長沙新港、高速公路和干線公路路網(wǎng)建設……從天上到地下，一批重量級的國家和省級項目的建成，長沙交通越來越立體，一個外聯(lián)內(nèi)通、覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善的綜合交通體系基本形成。

一條條攀升的曲線見證著長沙交通領域成長的軌跡。

長沙與世界的聯(lián)系日益緊密。長沙黃花國際機場旅客吞吐量節(jié)節(jié)攀升，2016年突破2000萬人次，2018年突破2500萬人次，2019年旅客吞吐量預計將達到2780萬人次。目前該機場已通航海內(nèi)外145個機場，國際航線連接20個國家和2個地區(qū)的42個機場，至此，長沙已開通至亞洲、歐洲、美洲、大洋洲、非洲等多條國際遠程定期航線，成為中國中部地區(qū)通往東南亞國家航線最多、航班密度最大的機場。

再看鐵路，京廣、石長、洛湛、武廣、滬昆5條鐵路干線“相聚”于此，在長沙境內(nèi)鐵路線長度約245.9公里；京廣、滬昆兩條高鐵動脈在此交會，成為中國高鐵黃金樞紐中心，長沙成為直通19個省會城市和直轄市的全國重要高鐵樞紐城市，全國“八縱八橫”高鐵網(wǎng)有3條經(jīng)過長沙。另外，穿城而過的長株潭城際鐵路串聯(lián)起長沙、株洲、湘潭這片湖湘經(jīng)濟核心，形成30分鐘的生活圈，加快長株潭“一體化”步伐。

向北看港口，長沙港銅官港區(qū)一期工程兩個2000噸級泊位建成投產(chǎn)，二期工程3000噸級碼頭建設有序推進；霞凝港區(qū)三期工程已建成長沙首個滾裝泊位，鐵路專用線啟動建設，將實現(xiàn)水鐵無縫對接。隨著長沙港口基礎設施建設的完善，長沙港已經(jīng)成為服務經(jīng)濟社會發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局的重要依托，長沙市對接長江經(jīng)濟帶，發(fā)展外向型經(jīng)濟的開放門戶。

此外，長沙骨干路網(wǎng)日益完善，“一環(huán)七射七縱”的高速公路建成通車693公里，已覆蓋成網(wǎng)，基本實現(xiàn)全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)半小時內(nèi)上高速；“四橫十一縱”的干線公路建成通車2808公里，已基本成型，“三干四連線”正加快建設。

如今，長沙不斷釋放公路、鐵路、磁浮、水路、航空等一體化多式聯(lián)運的優(yōu)勢，并形成地鐵、航空、高鐵、公路客運、磁浮等多種交通方式的零距離對接，建設成區(qū)縣融合、內(nèi)外循環(huán)、互聯(lián)互通的綜合交通網(wǎng)絡，全國交通樞紐地位更加鞏固，今年長沙入選2019國家物流樞紐建設名單。

2.多元之城交通出行方式選擇綠色多樣

交通巨變，不僅改變了星城大地的時空格局，也裝點了長沙市民的精彩人生。

初秋時節(jié)，風輕云淡。9月21日7時30分，住在長沙天心區(qū)麗發(fā)國際廣場的王曉林走出家門，登上社區(qū)巴士7號線，幾分鐘后，就到了長沙地鐵1號線尚雙塘地鐵站，她從容地走進車廂去上班。

“便捷、舒適、環(huán)保。”王曉林說，自小區(qū)來了社區(qū)巴士后，小區(qū)里停的私家車越來越多，出門乘公交、坐地鐵的人明顯增多。

隨著長沙公交、出租車、地鐵、磁浮、城鐵等交通工具的豐富，讓越來越多的長沙市民“說走就走”，愜意地擁抱絢爛廣闊的世界。

交通巨變，離不開長沙市委、市政府對交通建設的高度重視。

城市發(fā)展到哪里，群眾生活在哪里，公共交通就延伸到哪里。長沙成功創(chuàng)建國家公交都市示范城市，公交線路276條，公交站點5854個，公交車輛7187臺，純電動公交車占比超過50%，公共交通機動化出行分擔率達54.2%，公交出行成為長沙市民出行的主要方式。

公交服務也更加貼心、暖心。近兩年來，長沙增開了16條社區(qū)巴士，今年又開通并優(yōu)化了4條大科城巴士，定制了多條園區(qū)公交、旅游公交，在清明節(jié)期間開通5條掃墓公交專線，市民在家門口就能輕松出行。

公交服務還在不斷與時俱進。長沙設置591塊電子站牌，涵蓋了主城區(qū)的重要公交站點。拓展了公交App、和包支付等新的應用場景，手機掃碼支付占比達38%。

長沙的出租車也“清爽”起來了。長沙市交通運輸局通過“強素質、樹形象”優(yōu)質服務競賽活動，不斷提升行業(yè)服務水平和城市形象。目前，出租車長沙城區(qū)（含長沙縣）共有巡游車經(jīng)營單位19家，車輛總數(shù)8166臺，出行分擔率約為15%。

為樹立一批“品德高尚、安全至上、業(yè)務精通、愛崗敬業(yè)、甘于奉獻”的駕駛員代表，2017年，長沙市交通運輸局通過30萬市民網(wǎng)絡投票和綜合評分的方式，從全市交通運輸行業(yè)8萬多名營運駕駛員中評選出5名優(yōu)秀公交駕駛員標兵、20名優(yōu)秀公交駕駛員、10名優(yōu)秀道路運輸客運駕駛員、5名優(yōu)秀道路運輸貨運駕駛員、10名出租車優(yōu)秀駕駛員和5名優(yōu)秀駕校教練員，這對整個交通運輸行業(yè)的安全生產(chǎn)、服務品質、經(jīng)濟效益、精神文明以及社會形象產(chǎn)生了積極而深刻的影響。

不僅如此，地鐵與磁浮，讓長沙的魅力十足。2014年4月29日，湖南第一條地鐵——長沙地鐵2號線一期工程載客試運營，長沙從此邁入“地鐵時代”，成為全國第十八個開通地鐵的城市。此后，長沙地鐵1號線、4號線相繼投入運營，3號、5號、6號線先后開工、同步建設，長沙地鐵實現(xiàn)了從“一”到“黃金十字”，再邁入“網(wǎng)絡化運營”時代的新跨越。未來長沙還將建設6條地鐵線路，構建線網(wǎng)總長度達456公里的地鐵網(wǎng)絡。

穿梭在高鐵與機場兩大樞紐的長沙磁浮快線，日均客流8370人次，旅客下了高鐵，不用出站就能坐上磁浮快線，不到20分鐘就能直達機場。這種空鐵聯(lián)運一體化交通模式讓在長沙中轉的旅客享受到了零換乘的便捷。

3.智慧之城為交通插上互聯(lián)網(wǎng)騰飛的翅膀

當網(wǎng)約車席卷各大城市時，長沙以開放包容的態(tài)度，按高品質服務、差異化經(jīng)營的原則，有序發(fā)展網(wǎng)約車，讓市民出行更便捷。

從2017年10月1日起，長沙市網(wǎng)約車新政正式實施，網(wǎng)約車運營“只需長沙車，不需長沙人”，被網(wǎng)友稱為“最溫和的網(wǎng)約車新政”。長沙市交通運輸局嚴格審查網(wǎng)約車平臺、車輛及駕駛員“三證”的許可準入，要求網(wǎng)約車平臺公司投入運營的新能源車不少于30%；為規(guī)范長沙火車南站地區(qū)網(wǎng)約車接駁，長沙市交通運輸局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開辟網(wǎng)約車專用通道，幫助旅客便捷換乘。截至目前，長沙市已許可網(wǎng)約車平臺公司14家，近萬臺網(wǎng)約車，2萬余名駕駛員，全市日均載客量達32萬，使用率和活躍度領先中部城市。

擁抱“互聯(lián)網(wǎng)+”，長沙交通還有更多的有益探索。以《長沙市“互聯(lián)網(wǎng)+交通”實施方案》為指引，“十三五”期間長沙交通高質量建成了一批信息化系統(tǒng)。目前正在建設的長沙市交通綜合運行監(jiān)測與應急指揮中心（TOCC）項目便是長沙“大手筆”推進智慧交通的例證。

TOCC是由一個中心、三大平臺和四個應用系統(tǒng)組成。范圍囊括了公交、軌道、出租、網(wǎng)約、公路、水運、區(qū)域運輸、綜合治理、交通執(zhí)法、公眾服務等10個領域，實現(xiàn)了交通運輸領域全覆蓋。

長沙市交通運輸局相關負責人介紹，今年將實現(xiàn)TOCC全面運行，到2020年，形成“1個中心、2大體系、3級平臺”的格局，即行業(yè)大數(shù)據(jù)中心；交通出行信息服務體系、交通運行監(jiān)測應急處置體系；市局一級平臺、行業(yè)二級平臺、企業(yè)三級平臺。

隨著人工智能時代正在加速到來，誰搶占了戰(zhàn)略先機，誰在高質量發(fā)展、新舊動能轉換上就能贏得主動。9月19日，長沙市政府召開新聞發(fā)布會，宣布開放道路智能駕駛長沙示范區(qū)將于9月26日啟用。屆時，長沙將在全國率先進行基于車路協(xié)同的自動駕駛乘用車批量載人測試。

據(jù)介紹，開放道路智能駕駛長沙示范區(qū)由湖南湘江新區(qū)135公里城市開放道路和100公里智慧高速項目組成，在全國同類型開放測試道路中，其智能化改造范圍最廣、場景最豐富、道路類型最全面。

4.美麗之城鄉(xiāng)村振興在“路”上

“要想富，先修路”，雖是民諺，卻是從古到今、放之四海皆準的真理。道路修通了，車輛進出迅捷，客流往來頻繁，貨物吞吐方便，土地才能盤活，產(chǎn)業(yè)才能集聚，老百姓的錢包才能夠鼓起來。近年來，長沙依托“四好農(nóng)村路”建設為載體，高起點、高質量推進農(nóng)村公路建設，助力鄉(xiāng)村振興，讓經(jīng)濟動脈越發(fā)強健通暢。

“家門口就能坐車，十幾分鐘一趟，一到假期就有好多長沙城里人來玩哦。”住在長沙縣開慧鎮(zhèn)村民廖小紅笑得合不攏嘴。這些年，村里的路修好了，去城里的公交車開起來了，鎮(zhèn)上越來越熱鬧了。

在開慧鎮(zhèn)慧潤國際露營基地，漫步山林草地間，入住木屋別墅，再品嘗秘制烤羊、特色燒烤，來一場露天KTV，看一場鄉(xiāng)村電影，好不愜意。

開慧鎮(zhèn)板倉國際露營基地負責人介紹，露營基地建設之初，這里的路不好走，下雨天車很容易深陷泥潭，平常基本沒什么游客。前幾年，政府把村里連接到基地的Y221鄉(xiāng)道修好后，自駕來的游客越來越多。如今該基地的月營業(yè)額比5年前增加了十多倍。

道路改變命運，未來從腳下開始。像開慧鎮(zhèn)這樣受益于“四好農(nóng)村路”建設的村莊在長沙縣并非特例。瀏陽荷文公路串起胡耀邦故居、秋收起義文家市會師紀念館以及沿線自然風光、美麗屋場等景區(qū)，成為一條生態(tài)景觀路，也是一條紅色旅游路，寧鄉(xiāng)大成橋鎮(zhèn)鵲山村30多公里“四好農(nóng)村路”有效帶動種植和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，寧鄉(xiāng)夏鐸鋪鎮(zhèn)天馬新村20多公里“四好農(nóng)村路”有力推動石侖關鄉(xiāng)村旅游景區(qū)發(fā)展。

“修成一條公路、帶動一片產(chǎn)業(yè)、致富一方百姓。”長沙市交通運輸局黨委書記、局長胡岳龍介紹，截至2018年底，長沙市建成通車農(nóng)村公路2.7萬公里，列入省管養(yǎng)里程13413公里，建制村通客車率達100%，形成了主城區(qū)到周邊區(qū)縣的“一小時交通圈”。全市具備創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”示范縣條件的長沙縣、望城區(qū)、瀏陽市、寧鄉(xiāng)市已全部創(chuàng)建成了省級示范縣，長沙縣還創(chuàng)建成了國家級示范縣，獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、交通運輸部、國務院扶貧辦聯(lián)合命名。

大道行開闊，長路寫輝煌。展望未來，長沙交通會越來越發(fā)達，越來越多樣，越來越智能，越來越便民，開放的基礎會越來越堅實，一個“聚中部、通全國、聯(lián)全球”的通達長沙正昂首闊步向我們走來！

（作者：陳新、陳芳）

2019年9月23日