三 瑤溪風(fēng)景名勝區(qū)的開發(fā)建設(shè)

采訪者：瑤溪風(fēng)景名勝區(qū)當(dāng)時(shí)開發(fā)建設(shè)的情況怎么樣？

張延文：瑤溪風(fēng)景區(qū)的起步開發(fā)，條件是比較艱苦的，特別是資金困難，一年才30萬(wàn)元，包括宣傳、管理、規(guī)劃建設(shè)和臨時(shí)工作人員的工資，都在里邊了。其間由于資金沒有到位，開發(fā)建設(shè)工作也曾經(jīng)耽擱。所以我們?cè)诂幭L(fēng)景區(qū)開發(fā)建設(shè)的時(shí)候，先制定總體方案，按輕重緩急排序，精打細(xì)算，以打基礎(chǔ)為主，精心謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)。那幾年我們主要做了以下六方面的事情。

一是規(guī)劃先行，先后兩次編制了瑤溪風(fēng)景名勝區(qū)的總體規(guī)劃，并通過(guò)了評(píng)審，規(guī)劃起點(diǎn)高，前瞻性、系統(tǒng)性和可行性都很強(qiáng)，使風(fēng)景區(qū)的開發(fā)建設(shè)有了藍(lán)圖和依據(jù)。

二是積極申報(bào)省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，在條件并不成熟的情況下，通過(guò)努力獲得了省政府的批復(fù)，使風(fēng)景區(qū)的開發(fā)建設(shè)進(jìn)入一個(gè)新的階段。

三是全力做好風(fēng)景名勝區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)。首先，打通主要景區(qū)之間的道路。當(dāng)時(shí)各個(gè)景區(qū)道路是沒有連接起來(lái)的，如鐘秀園到瑤溪瀧景區(qū)、瑤溪瀧到金鐘瀑景區(qū)之間的道路，我們先把它們打通建設(shè)好，構(gòu)建了主要景區(qū)間的道路框架。其次，構(gòu)筑了各景點(diǎn)之間的游步道。當(dāng)時(shí)的景點(diǎn)有的是沒有游步道，有的是斷頭路，有的小路沒有臺(tái)階，不好走，很不安全，我們就地取材，自然順勢(shì)，把各個(gè)景點(diǎn)游步道修建起來(lái)，游客游覽就方便安全多了。最后，我們根據(jù)風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃，建設(shè)了一些主要景點(diǎn)，比如在鐘秀園入口處，建設(shè)了溪石皆玉色的漢白玉雕塑，這個(gè)當(dāng)時(shí)是由溫州市工藝美術(shù)研究所設(shè)計(jì)建造的，成為瑤溪風(fēng)景區(qū)的入口景點(diǎn)；在龍崗山建設(shè)了兩宜亭，在瑤溪瀧建設(shè)了煙雨亭，在瑤湖畔建設(shè)了觀景亭廊，開發(fā)了水石同蹤。這些景點(diǎn)的建設(shè)，既增添了風(fēng)景名勝，點(diǎn)綴了風(fēng)光，又讓游客在游覽途中多了一個(gè)個(gè)欣賞風(fēng)光、駐足休憩的好去處。

四是做好管理保護(hù)工作。因?yàn)樽匀伙L(fēng)光和歷史名勝古跡一旦遭到破壞是不能恢復(fù)的，我們就根據(jù)國(guó)務(wù)院的《風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》，由區(qū)政府制定了《關(guān)于加強(qiáng)瑤溪風(fēng)景名勝區(qū)管理的通告》（溫龍政〔1988〕009號(hào)），對(duì)風(fēng)景區(qū)的封山育林綠化、森林防火和礦山開采，都進(jìn)行了有序的、漸進(jìn)式的管理和保護(hù)。

五是針對(duì)瑤溪風(fēng)景區(qū)地貌植被稀少的情況，進(jìn)行封山育林，花大力氣進(jìn)行景區(qū)綠化。特別是在鐘秀園——瑤溪瀧——金鐘瀑景區(qū)道路沿線，種植了大量的常綠喬木和觀賞樹木。

六是通過(guò)各種途徑積極對(duì)外宣傳瑤溪風(fēng)景區(qū)，率全市之先，連續(xù)三年舉辦溫州瑤溪楊梅文化旅游節(jié)活動(dòng)，還委托浙江省測(cè)繪局編制了瑤溪風(fēng)景名勝區(qū)導(dǎo)游圖，提高了瑤溪風(fēng)景區(qū)的知名度。

圖3 瑤湖風(fēng)光

通過(guò)三四年的艱苦努力，我們構(gòu)建了瑤溪風(fēng)景名勝區(qū)的總體框架和主要基礎(chǔ)設(shè)施，為瑤溪風(fēng)景名勝區(qū)的全面開發(fā)建設(shè)，奠定了良好的基礎(chǔ)。1992年11月，全省召開風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理工作會(huì)議，當(dāng)時(shí)我和瑤溪鎮(zhèn)黨委書記姜增堯同志（現(xiàn)任甌江口新區(qū)管委會(huì)主任）一起參加了會(huì)議，姜增堯同志在會(huì)上做了典型發(fā)言。這個(gè)會(huì)議結(jié)束以后，我就離開了瑤溪風(fēng)景區(qū)開發(fā)辦公室的工作崗位。后來(lái)，根據(jù)瑤溪風(fēng)景區(qū)開發(fā)建設(shè)的需要，區(qū)里成立了龍灣區(qū)瑤溪風(fēng)景旅游管理處，再后來(lái)機(jī)構(gòu)升級(jí)，成立了龍灣區(qū)風(fēng)景旅游管理局。