大朝會結束了，準備動身繼續去衛輝府的方平接到了朱棣的手諭，讓他等幾天再走，原因是鄭和的遠洋船隊要回來了。
收到這消息的方平當然就留了下來，這么重大的事，自己不參與但也是要見見的，于是派遣下人讓解縉理解一下，繼續擔待幾日。
皇宮里，朱棣專門招來方平商議此事。
“方平，你認為此次鄭和歸來有多少的驚喜？”
“臣不知道，只有親眼見過才行。”
“那好吧，過幾日應該就可以歸來了，到時候朕率文武百官前去迎接。”
朱棣的決定招到方平的反對。
“陛下，此次就別帶文武百官了。”
“這是為何？”
“此次歸來不知道是否有盈余，到時候出了什么差錯可能就不好說了。”
“這怎么能行呢？此次出海都是戶部出的錢，百官可以不去，但戶部必須要去，要想百官不去你給朕一個合理的理由。”
“臣想陛下開內帑。”
“內帑？”
朱棣知道內帑是什么東西，但這是大明的問題，現在一直都在猶豫要不要開，現在方平提起正好問問。
“你說說為何要開？”
“陛下，這內帑可以減少皇室對于國庫的支配，很好的緩解群臣之間因為錢財上的矛盾，另外開了內帑就可以處理很多問題。”
說到這里朱棣心里有很多的疑惑，讓方平一一給自己解答。
“陛下，這內帑一開，以后皇室的用度就掌握在陛下手里，現在那些皇親就只能依附陛下而活，二來日后皇室的用度就可以不用再看戶部的臉色了，以后大明要向外擴張，戶部不給錢，陛下可以自己出錢啊，不僅減少了國家財政的壓力，還能有很好的收益兩相比較下，這內帑還是要開的。”
朱棣聽了后想了半天，也確實如此，現在自己要出兵都要看戶部的臉色，自己的兒子又是個摳門的貨色，這內帑確實有必要，但還是不足以到這么急迫的地步。
“這些都是日后的話，說服不了朕，你給朕一個更好的理由。”
方平用皇室的利益都沒打動朱棣，只好拿出殺手锏了。
“陛下，臣想讓天下的士紳都交稅。”
這話直接震的朱棣雙眼緊盯著方平。
“這開內帑和讓士紳交稅有什么關系。”
“陛下普天之下莫非王土，這大明除了士紳的土地以外，就是官田，這官田不就是陛下的嗎？只要陛下收天下官田以后給戶部交稅，其他人還敢不交稅嗎？”
理由很充分但是做起來很難，官田都在戶部手上，他們怎么愿意輕易的放手。
“你可知這事的難度？”
“臣有把握。”
“那好隔日你上朝上奏就好。”
方平離開了皇宮。
旁邊幫朱棣處理奏折的朱高熾也聽見了兩人的談話。
“父皇，你說方平這事能成功嗎？”
“這小子不做沒把握的事，既然他提出了不妨看看他怎么解決。”
“這事要不要給戶部打個招呼。”
“你別多插手這事，我們皇室只當中間人，贏了我們賺，輸了我們也沒有什么損失。”
“父皇說的是。”
京城里一股風雨欲來的氣氛，不少官員都在準備著新一年的工作。
隔日的早朝上，方平突兀的出現在大殿上讓其他人感到奇怪，這大朝會都過去了，方平怎么還不回衛輝府去。
幾個御史和言官都懷著異樣的心里準備著要辦了方平。
狗兒起了個開場后，下邊就走出了刑部尚書呂震，拜過朱棣就直言：“陛下，臣彈劾方平，擅離職守。”
朱棣也是沒給呂震好臉色：“方平是朕讓他多留幾天的，這事就算了。”
被懟了的呂震尷尬的退了回去。
接著又從吏部出來一督查院的給事中，操著不算流利的京話啟奏。
“臣彈劾方平，擅改祖制，破壞太祖立下的民本之策，請陛下嚴懲方平。”
這朝會才開始，方平的正事都還沒說呢，就被這群別有用心之人彈劾，是可忍孰不可忍，方平也不忍了。
“這位大人，你彈劾我說的到底是什么？給大家說清楚啊，你這么含糊誰知道你在說什么？”
那給事中怒了，手指快指到方平的鼻頭。
“方平，你在衛輝府擅改官職，大使一些販夫走卒，搞的烏煙瘴氣，有違大明祖制。”
這話倒是把方平給逗樂了，看的周圍的人想看瘋子一樣看方平。
“我是奉皇命在衛輝府試點，我想用什么人我就用什么人，你管的著嗎？烏煙瘴氣？誰告訴你的，這位大人可去過衛輝府？”
“本官雖然只是個給事中，但是監察百官，你方平為官不為民著想欺壓衛輝府的士紳，打壓各路行商，你還敢說自己不是在胡作非為嗎？”
大殿上不少人都在等著看方平的難堪，只有朱棣冷靜的坐在上面。
衛輝府的一舉一動都在朱棣的掌握之中，這給事中所報純屬子虛烏有，現在也不拿出證據，就像看看方平怎么解決此事。
“這位大人去都沒去過衛輝府怎么知道的？難道是風聞嗎？”
“本官自有耳聞。”
方平這一下就抓到了破綻。
“陛下，臣彈劾這位給事中誣告。”
場面一下就轉變了，不少人望著方平，這督查院的職權就是這些，尤其是這些給事中，雖然位卑但是權勢很重，在各個地區，當地的知府都要仰望這些人，現在方平直接就對上了，一時也不知道方平怎么想的。
給事中也被方平給整迷糊了，連忙喝道：“方平，本官職責所在監察天下百官，你還有臉彈劾本官。”
“給事中又怎么了，說話要憑證據，你無憑無據就給人扣帽子這不是誣告是什么？有本事你拿出證據啊。”
“你...”
這人也知道方平有恃無恐的依據，但是為了維護督查院的臉面還是要堅持下去。
“這位大人說的，我來一一反駁，大家都聽好了。”
隨后方平就說了這些士紳用糧長身份欺壓農戶，那些糧商在秋收之計打壓糧價的把戲，直接讓這位給事中面目羞愧。
這些人就是想趁大家消息不靈通來混淆視聽以達成一些目的，但是只要事情攤開了后，仔細一分析這些人的目的就落空了。
眼看事情不能繼續，這位給事中告罪想退下，可是方平哪里能讓這人這么容易就跑掉，得罪了我的人我要讓他們知道自己的厲害。
“陛下，督查院這監督有誣陷之嫌，臣建議整飭督查院。”
誰都沒想到方平還想搞督查院，大殿上的充滿了火藥的氣氛。
“大膽方平，督查院乃是太祖所立，監督天下百官，豈是你說改就改的。”
不少督查院的都跳了出來，紛紛指責方平。
朱棣示意安靜以后，氣氛才緩和了一些。
“方平，你為何要整飭督查院？”
“陛下，督查要的是真憑實據，若沒有，萬一有奸佞之人坐到這位置豈不是要多很多的冤案，所以臣請陛下整飭，要彈劾請拿出真憑實據，風聞之事豈能令人信服。”
對于方平的諫言，朱棣也是為難，這督查院用的好了就是自己羅列罪名的好地方，用的不好也就如方平所說，思慮了半天后還是同意了方平的諫言，希望方平能給出后續的補充計劃，不然這東西還是留在自己手里好點。
“這督查院確實要整飭，可也不能因此而廢了督查一職，方平你必須給朕一個措施彌補。”
方平沒想到朱棣能想到這里，自己的本意是約束督查院讓他們做事更加的嚴謹，沒想過要廢了督查院，不然也不會用整飭了，現在有朱棣放話就好做多了。
“陛下，督查院監督百官，若有問題必須要拿出真憑實據，其次督查院也要受到天下百姓和錦衣衛的相互監督才行。”
“天下百姓怎么監督督查院？”
“臣有一策，讓天下百姓可以到地方衙門或錦衣衛聯絡點投訴，衛輝府在這方面做的就很好，百姓多了幾處上訴的地方避免了一些官員機構獨大的局面。”
這的確是個好辦法，衛輝府的一舉一動都在朱棣書房里的密奏上，讓這些機構形成了一個相互制約的關系同時還讓百姓也參與了進來，這樣就能避免很多事情的發生。
此言招到督查院的反對，朱棣也不給他們機會，直接拍案決定，正式讓錦衣衛進入大明各個州府，同時廣布告示說明此事。
戲劇性的轉變讓大殿上的百官看方平的時候都有些顫栗，督查院這么重要的地方在對付方平的時候，直接被方平反咬了一口，讓人汗毛倒立。
朱棣的態度也是一個重要的標準，好像朱棣和方平兩人早就準備要這么做了，去年錦衣衛只是進入了河南布政司，現在要明目張膽的進入整個大明，明里暗里的監視著所有人。
可是他們沒想到的這只是方平被動的反擊，還不是方平今天的主要目的，待到方平說出自己今日的主要目的后，這些人就真的傻眼了。