老干部工作

【綜述】全市老干部工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實“三個文件”和全省老干部工作、全市組織部長暨老干部工作會議精神，以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機，突出精準服務理念，堅持正能量價值取向，圍繞中心、服務大局，創新思路、統籌推進，全市老干部工作成效顯著。

8月12日，市直部分退休干部赴武都區參觀坪埡藏族鄉整村易地搬遷項目

【思想政治建設】一是加強政治理論學習。年內組織老干部和老干部工作者學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆四中全會精神，學習習近平總書記最新重要講話精神，學習省委十三屆十次全會、市委全委會、市“兩會”精神，市縣區舉辦各種形式的輔導、培訓和學習56次3600多人次，配發《習近平關于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》及黨章、“準則”“條例”等學習資料1600多冊，送學上門463人次。二是全面落實政治待遇。年內組織老干部參加市、縣、區黨委、政府重要會議活動173次1500人次，向老干部通報經濟社會發展情況，讓老干部及時了解重大決策和政策落實情況。市委、市政府主要領導和分管領導上門走訪慰問老干部25人，市委老干部局普遍慰問265多人次。組織28名地級退休干部赴隴南、天水、定西開展參觀考察活動，各縣、區圍繞慶祝中華人民共和國成立70周年、脫貧攻堅、特色產業培育、紅色景區建設、城市發展等方面組織參觀考察21次930人次。三是加強思想建設。年內采取座談討論、談心談話、微信聯絡、熱線電話等方法和途徑，加強與離退休干部的日常聯系和思想溝通，及時了解掌握離退休干部思想狀況，做好經常性思想政治工作。

【組織建設】一是強化載體平臺。在全市離退休干部黨支部中開展“五有三嚴一提升”活動，落實省委老干部局離退休干部黨支部建設“八個標準化”目標和“五項管理制度”規定，推廣市委老干部局制定的離退休干部黨支部日常管理“四冊五臺賬”規范和陣地建設“九有”標準，“四冊五臺賬”規范已在市直單位37個支部中推廣實施，效果良好，部分縣、區也在參照執行。二是加強宣傳交流。制作全省離退休干部黨支部建設標準化示范單位宣傳片--《黨旗輝映夕陽紅》。3月，省委老干部局領導對慶陽市標準化工作進行調研督查。5月上旬，組織召開全市離退休干部黨支部建設標準化工作交流推進會。6月，全省離退休干部黨支部建設標準化工作現場推進會在慶陽市召開，全省各市、州、部分省直單位、示范縣（市、區）老干部部門負責人及慶陽市直單位分管負責同志、離退休干部黨支部書記200余人參加會議。三是夯實基礎保障。建立并落實好黨建聯絡員制度，確保每個離退休干部黨支部確定1名在職黨員擔任聯絡員，有效協助黨支部開展工作。落實離退休干部黨支部工作經費保障機制。四是加強調研督查。3月份和10月份，對市直單位和縣（區）離退休干部黨建工作進行調研督查。印發《關于市直單位離退休干部黨支部建設標準化工作調研督查情況的通報》《關于認真落實全市離退休干部黨支部建設標準化重點工作任務的通知》兩個文件，形成《關于加強全市離退休干部黨建工作的調查思考》調研報告。

【精準服務】一是健全完善健康體檢制度。年內組織對市直單位離休干部、地級退休干部集中體檢，改進健康體檢辦法，明確體檢經費定額標準，由老干部自愿選擇體檢機構、自主選擇體檢項目、自由確定體檢時間。體檢結束后，邀請醫療專家舉行老年醫療保健知識和健康咨詢輔導活動。二是健全完善特困幫扶制度。年內對重病、高齡、失能、失獨、空巢、獨居、家庭負擔重等有特殊困難的離退休干部和遺屬建檔立卡，明確幫扶對象和標準，建立長效幫扶機制，幫扶經費列入同級財政預算，市直幫扶資金財政預算達到20萬元，全年對70名離休干部和遺屬進行特困幫扶。三是健全完善信訪備案制度。健全登記、辦理、反饋機制，建立《老干部信訪及訴求處理臺賬》，確保老干部信訪問題事事有回音、件件有著落。妥善辦理十多名老干部及遺屬來信來訪，做到讓老干部滿意，讓黨委、政府放心。四是健全完善易地走訪慰問制度。年內對易地安置離休干部上門走訪慰問由每兩年一次改為一年一次，每季度電話或書信聯系一次。7月中下旬，組織對市直易地安置的18名離休干部和特困幫扶遺屬進行上門慰問。

6月20日，全省離退休干部黨支部建設標準化工作現場推進會在慶陽賓館禮堂召開

【作用發揮】一是認真開展“我看新中國成立70周年新成就”專題調研和主題征文活動。市委老干部局班子成員帶隊分組深入縣區和市直部門單位參加老干部座談會，廣泛聽取老同志的意見和心聲。各縣區、各部門形成專題調研報告15篇、征集老干部建言獻策文章20多篇?！拔铱葱轮袊闪?0周年新成就”主題征文活動中，八縣區、市直單位征集118篇文章，選擇38篇優秀文章進行表彰獎勵，并編輯印制成書。二是深入開展老干部助力脫貧攻堅行動。年內充分發揮老干部和“五老”威望優勢，為環縣八珠鄉茍塬村爭取產業幫扶資金10萬元，幸福老人互助院項目一處。市委原正地級干部、市委機關離退休干部黨支部書記李翰林帶領有關專家深入結對幫扶的環縣毛井鎮紅土咀村，會同多部門為紅土咀村制定《鄉村振興戰略實施規劃（2018—2022年）》。市縣（區）委老干部局選聘70名優秀離退休黨員干部擔任深度貧困村黨建指導員和“農民講習所”教員，為貧困村黨支部講黨課、宣講脫貧政策，年內開展黨建助力活動11次。組織“五老”法律及心理咨詢報告團，赴貧困村中小學校開展法律專題講座，參與學生達1150人。慶陽市人民醫院離退休干部黨支部醫療專家志愿服務隊赴環縣毛井鎮開展慶“七一”主題黨日義診活動，培訓鎮醫院醫護人員和部分村衛生所醫務人員。三是扎實做好關心下一代工作。年內組織開展“騰飛中國、輝煌70年——祖國，我為您驕傲”核心價值觀教育活動。開展“思想政治理論教育百場巡講”活動16場次，受教育人數9.6萬人次，邀請全國百名德育科研專家袁兆秀赴各縣、區做報告。積極做好幫扶救助工作，為環縣八珠鄉茍塬村貧困家庭0～3歲兒童捐贈價值14.28萬元的營養奶粉60箱、童裝60套?！傲弧鼻跋?，市關工委聯合市教育局、團市委赴慶陽市特殊教育學校、鎮原縣殷家城寺山小學、環縣習仲勛紅軍小學等6所學校開展助學幫教活動，送去電教設備、學習用品共計9萬元。

【陣地建設】一是加大活動學習陣地建設力度。市委老干部局主要負責人積極向市委匯報，提出加強老年大學發展建設的意見。向市政協提出關于加強老干部學習活動陣地建設的提案，把老干部活動中心、老年大學建設納入本地公益類文化和教育事業發展總體規劃，通過立項建設、維修改造、資源整合等途徑，著力解決市、縣、區老干部學習活動陣地建設滯后的問題。二是提高老年大學辦學水平。慶陽市老年大學堅持政治立校，建立學員臨時黨支部，健全完善教學科研、專業設置、學員管理、師資隊伍建設等制度，組建老年志愿者隊伍，擴大學習交流，著力提高教學水平。組織人員赴咸陽市、成都市雙流區、泉州市、煙臺市老年大學學習借鑒先進的辦學經驗，召開市老年大學教職工和學員代表座談會，局領導班子現場辦公，研究創新服務管理模式，大力推進市老年大學規范化辦學進程。學校開設14專業、39個教學班，在校學員1800多人。三是深入開展老年文化活動。年內以慶祝中華人民共和國成立70周年為節點，通過主題征文、電視訪談、詩書畫影、文藝會演等多種形式，在全市離退休干部中深入開展歌唱祖國系列活動。舉辦慶陽市離退休干部“不忘初心、永遠跟黨走”專題文藝晚會和慶祝中華人民共和國成立70周年西部友好城市老年書畫展。選送書畫、攝影作品，參加全省離退休干部慶祝建國七十周年書畫攝影展。召開慶陽市老年大學建立30周年座談會，對16名為老年大學發展做出突出貢獻的個人進行表彰獎勵。市老干部活動中心組織老干部閱文看報，開展象棋、麻將、牛九、乒乓球、健身等文化娛樂和健身活動，每天參加活動的老干部200多人次。舉辦市直離退休干部運動會，改選老年書畫協會。寧縣以干休所黨支部黨員為骨干，“夕陽紅”中老年健身隊、中老年紅歌團每天早晚在文體廣場組織開展打拳、練劍、跳舞、唱歌等活動。

【調研信息】一是加強深度調研。年內圍繞“加強離退休干部黨建工作”“加強退休干部服務管理”“人口老齡化發展對老干部工作帶來的深刻影響”“加快活動學習陣地建設”“加強老干部部門規范化工作建設”等重點難點問題，開展調查研究，形成調研報告15篇。二是加強信息平臺建設。年內全面完成離退休干部信息采集工作?！半]上夕陽紅”APP注冊人數已達7439人。慶陽黨建網開通老干部工作專欄，西峰、環縣等4縣、區開通老干部工作網站，實現省市縣互聯互通。三是加強信息宣傳。全年圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和全國、全省老干部工作會議、“三個文件”精神，以及慶祝中華人民共和國成立70周年、黨支部建設標準化、助力脫貧攻堅等老干部工作重點任務，加強輿論宣傳，努力營造良好氛圍。全年市、縣區共撰寫報送信息95條，省市媒體刊登報道51條。

【自身建設】一是錘煉政治品格。年內緊扣“不忘初心、牢記使命”主題和學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主線，把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實四項重點措施貫通起來，整體謀劃、一體推進，教育引導全體黨員干部樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，錘煉忠誠干凈擔當的政治品質。二是規范工作機制。市老干局針對機構改革后縣區老干部工作機構歸并、人員調整、工作模式轉變等具體問題，深入縣區專題進行調研指導，不斷完善領導機制、工作機制、工作模式、方式方法，確保離退休干部的事情有人管、工作經費有保障、黨組織活動不斷線、服務水平不降低。以主題教育為契機，市委老干部局制定理論學習中心組學習制度、局務會議制度、職工會議制度、黨支部“主題黨日”制度、干部職工在刊物上發表文章獎勵制度、發揮“五老”作用·傳承紅色基因工作制度等八項制度，形成規范有序的工作機制。三是打造專業化隊伍。年內著力加強全市老干部工作人員業務學習，強化政策輔導培訓，補齊能力短板，提高業務素質。經市委同意，組織由市委組織部、市委老干部局、縣區老干部局有關人員赴陜西咸陽、四川成都、福建泉州、山東煙臺等地考察學習，開闊視野，拓展思路，吸收借鑒外地先進工作經驗，推動全市老干部工作創新發展。四是鍛造務實作風。年內開展脫貧攻堅幫扶工作，配強工作力量，接續選派2名80后正科級干部駐村開展幫扶工作，14名黨員干部每人幫扶3戶貧困戶，讓機關干部在田間地頭落實惠農政策、在開展調查研究的過程中，感受群眾冷暖，增進為民務實情懷。落實黨風廉政建設和“八項規定”要求，建立健全機關管理制度，抓紀律、強管理、轉作風、樹形象，推動全市老干部工作不斷取得新成效。

【領導班子成員名錄】

梁運通 市委組織部副部長、老干部局局長

徐 鵬 副局長

劉 雍 副局長