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第二章 綠色革命與墨西哥農(nóng)業(yè)大發(fā)展(1940-1965年)

如果說卡德納斯時期希望發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)只是一種理想,那么卡馬喬上臺之后和美國關(guān)系的改善及合作,則使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化成為現(xiàn)實。如前所述,1943年,特別研究辦公室的成立,拉開了墨西哥綠色革命的序幕。從20世紀40年代開始,墨西哥農(nóng)業(yè)開始沿著綠色革命的道路向前邁進,綠色革命也在相當長的時間里成為墨西哥農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的主要模式。換句話說,墨西哥農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化之路就是綠色革命之路。如果說,在綠色革命啟動之時,墨西哥政府僅僅是出于挽救農(nóng)業(yè)危機、希望實現(xiàn)糧食自給,但20世紀40年代后,墨西哥農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與整個國家的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略緊密聯(lián)系在一起,因此,一定程度上國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略決定了墨西哥政府的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路。為了推廣綠色革命,墨西哥政府做了很多努力。卡馬喬之后的幾屆政府,不再延續(xù)卡德納斯時期將土地改革作為農(nóng)業(yè)政策的重點,而是強調(diào)增加農(nóng)業(yè)投資、加強農(nóng)業(yè)研究并采用新技術(shù)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和農(nóng)作物產(chǎn)量,鼓勵農(nóng)村資本主義大規(guī)模集約化生產(chǎn),這些政策成為墨西哥政府發(fā)展農(nóng)業(yè)的理念。為了推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的增加,墨西哥政府采取了一些鼓勵和支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策和具體措施。主要包括:加強農(nóng)村水利灌溉體系建設(shè)、不斷加大農(nóng)業(yè)信貸扶持力度、實行刺激性的農(nóng)產(chǎn)品價格政策以及建設(shè)有利的市場條件。這些措施都對墨西哥農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展起了積極的推動作用。

經(jīng)過幾屆政府的努力,墨西哥農(nóng)業(yè)取得了驕人的成績。20世紀50年代、60年代,墨西哥不但實現(xiàn)了糧食自給,還有少許出口。在農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,墨西哥經(jīng)濟也快速發(fā)展,這被世人稱為“墨西哥經(jīng)濟奇跡”。而農(nóng)業(yè)的發(fā)展對經(jīng)濟奇跡的出現(xiàn)起了至關(guān)重要的作用。可以說,綠色革命在墨西哥取得了最初的勝利,許多發(fā)展中國家開始紛紛效仿墨西哥農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。

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