第2章　蘇南地區水利工程征地移民管理體制研究

2.1　水利工程征地移民管理體制相關概念界定

初次將“體制”一詞引入管理中可以追溯至泰勒的科學管理理論，他將“體制”解釋為用作構架管理這樣“一門實在的科學”的基礎，由明晰的規劃、確定的權利和嚴謹的制度（紀律）所組成。

管理體制是指管理系統的結構和組成方式，即采用怎樣的組織形式以及如何將這些組織形式結合成為一個合理的有機系統，并以怎樣的手段、方法來實現管理的任務和目的，核心是管理機構的設置和職能的安排。合理的機構設置和管理職能安排是管理實施順利進行的重要前提和保障，在整個管理實施過程中起著決定性作用。

基于此，本書對水利工程征地移民管理體制的研究著重于對水利工程征地移民管理機構設置和職能安排的探討。