——寫在《社會主義學(xué)院工作條例》頒布之際

致公黨中央主席 萬鋼

社會主義學(xué)院是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的政治學(xué)院，是民主黨派和無黨派人士的聯(lián)合黨校，是統(tǒng)一戰(zhàn)線人才教育培養(yǎng)的主陣地，是開展黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要部門，是黨和國家干部教育培訓(xùn)體系的重要組成部分。自1956年建院以來，中央社會主義學(xué)院始終堅持正確辦學(xué)方向，在培養(yǎng)同中國共產(chǎn)黨親密合作的民主黨派和無黨派人士等統(tǒng)一戰(zhàn)線代表人士方面發(fā)揮了重要作用，為堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、鞏固和壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線作出了重要貢獻(xiàn)。

回首60余年的發(fā)展歷程，社會主義學(xué)院從建立到發(fā)展過程中的每一步，都見證著中共中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷，凝聚著一代又一代社會主義學(xué)院人的辛勤付出和熱切期盼。近日，中共中央頒布了《社會主義學(xué)院工作條例》（以下簡稱《條例》），這是由中共中央制定的關(guān)于社會主義學(xué)院工作的第一部黨內(nèi)法規(guī)。《條例》的頒布，更加體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的中共中央對統(tǒng)一戰(zhàn)線人才教育培養(yǎng)和社會主義學(xué)院工作的高度重視，也為新時代社會主義學(xué)院的改革發(fā)展指明了方向，為推進(jìn)社會主義學(xué)院工作科學(xué)化制度化規(guī)范化提供了遵循。

一、鮮明的政治特色。中共十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的中共中央對社會主義學(xué)院工作高度重視。2016年，習(xí)近平總書記向中央社會主義學(xué)院建院60周年專致賀信，明確了學(xué)院職能定位，提出了殷切希望；2017年又就學(xué)院工作作出重要批示，為新時代學(xué)院改革發(fā)展注入了新的強大動力。幾年來，中央社會主義學(xué)院認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記等中共中央領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)院工作的系列重要指示精神和要求部署，以共識教育為核心、文化認(rèn)同教育為支撐的辦學(xué)理念更加清晰，特別是在著力加強中國特色社會主義共識教育方面，成績斐然。

中央和各地方社會主義學(xué)院始終堅持把政治培訓(xùn)作為首要任務(wù)，突出政治特色，強化共識教育，積極推動馬克思主義中國化的最新理論成果、統(tǒng)一戰(zhàn)線與多黨合作理論與實踐的最新成果進(jìn)教材、進(jìn)課堂，增強教育培訓(xùn)的時代性、針對性和實效性。面對新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展的新形勢新任務(wù)新要求，不斷擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模、提升培訓(xùn)質(zhì)量、增強培訓(xùn)針對性，形成了以培訓(xùn)民主黨派和無黨派人士為主體、覆蓋統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域的分類培訓(xùn)格局。

隨著統(tǒng)一戰(zhàn)線共同基礎(chǔ)更加牢固、團(tuán)結(jié)范圍更加廣泛，統(tǒng)一戰(zhàn)線政治引領(lǐng)凝心聚力的任務(wù)更加繁重，統(tǒng)一戰(zhàn)線人才培養(yǎng)工作面臨新使命新要求。《條例》著眼于此，突出強調(diào)了社會主義學(xué)院的性質(zhì)定位，將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為社會主義學(xué)院工作的指導(dǎo)思想，強調(diào)堅持社會主義辦學(xué)方向，提出“五個堅持”的工作方針，明確了社會主義學(xué)院“教育培訓(xùn)”“理論研究和宣傳”“決策咨詢”“開展中華文化教育、研究和對外交流”“聯(lián)誼交友”五項基本任務(wù)，對于全面加強中國共產(chǎn)黨對社會主義學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)，確保社會主義學(xué)院堅持“社院姓社”的政治定位，延伸拓展社會主義學(xué)院的政治功能具有重要的指導(dǎo)意義。

人心是最大的政治，共識是奮進(jìn)的動力。社會主義學(xué)院作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的高等政治學(xué)院，肩負(fù)著不可替代的政治使命，在探索新時代統(tǒng)戰(zhàn)教育培訓(xùn)新機制新領(lǐng)域、服務(wù)民族復(fù)興偉業(yè)中必將大有可為。

二、廣闊的發(fā)展前景。2003年，中央統(tǒng)戰(zhàn)部曾印發(fā)《社會主義學(xué)院工作暫行條例》（以下簡稱《暫行條例》），以規(guī)范社會主義學(xué)院工作，推動社會主義學(xué)院建設(shè)。《暫行條例》頒布以來，各級社會主義學(xué)院不斷深化教學(xué)、科研、管理、服務(wù)改革，著力加強自身建設(shè)，積累了許多寶貴經(jīng)驗。不過近年來，隨著形勢任務(wù)的發(fā)展，社會主義學(xué)院的性質(zhì)地位、工作方針、職能任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)體制、培訓(xùn)目標(biāo)、教學(xué)布局、辦學(xué)保障等發(fā)生了很大變化，《暫行條例》難以全面指導(dǎo)社會主義學(xué)院工作。

《條例》的頒發(fā)，一方面注意總結(jié)升華實踐中的經(jīng)驗做法，特別對中央社會主義學(xué)院近年改革的成功探索加以固化；另一方面重點針對長期制約社會主義學(xué)院作用發(fā)揮的瓶頸問題，在領(lǐng)導(dǎo)體制、管理機制、班子配備、班次學(xué)制、隊伍建設(shè)以及中華文化學(xué)院設(shè)立等方面都作出明確規(guī)定，對于更好地開展統(tǒng)一戰(zhàn)線人才教育培訓(xùn)工作、服務(wù)新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作事業(yè)具有重要意義。

在辦學(xué)理念上，突出“大統(tǒng)戰(zhàn)”“大文化”雙重視角下以文化認(rèn)同促進(jìn)政治共識的教育培訓(xùn)理念；在教學(xué)布局上，提出“以政治共識教育為核心、以文化認(rèn)同教育為基礎(chǔ)、以能力素質(zhì)培養(yǎng)為重點”的新時代教學(xué)布局；在班次學(xué)制上，賦予學(xué)院靈活辦學(xué)的政策空間，并就落實聯(lián)合辦學(xué)、開放辦學(xué)提出了明確要求。

《條例》著眼社會主義學(xué)院新時代新使命，提出建設(shè)統(tǒng)一戰(zhàn)線智庫，明確中華文化學(xué)院的設(shè)立以及開展中華文化教育、研究、對外交流三項職能。《條例》提出“中央社會主義學(xué)院和具備條件的地方社會主義學(xué)院可以建立統(tǒng)一戰(zhàn)線智庫，開展統(tǒng)一戰(zhàn)線重大理論和實踐問題研究”，為社會主義學(xué)院建設(shè)統(tǒng)一戰(zhàn)線智庫、更好地推動中國特色社會主義理論體系研究特別是統(tǒng)一戰(zhàn)線理論政策研究，提供了政策依據(jù)。

《條例》在理論研究和政策咨詢，中華文化教育、研究和交流，以及統(tǒng)戰(zhàn)理論人才培養(yǎng)等方面對社會主義學(xué)院功能的進(jìn)一步拓展，必將為社會主義學(xué)院更好發(fā)揮作用提供廣闊舞臺。

三、春華秋實再譜新篇。歲月不居，時節(jié)如流。回望當(dāng)初，中央社會主義學(xué)院在毛澤東、周恩來等老一輩無產(chǎn)階級革命家的親切關(guān)懷下應(yīng)運而生。此后60余年，社會主義學(xué)院在艱苦奮斗中創(chuàng)業(yè)，在努力進(jìn)取中發(fā)展，時至今日已逐步成為黨和國家干部教育培訓(xùn)體系的重要組成部分，在統(tǒng)一戰(zhàn)線人才教育培訓(xùn)工作中發(fā)揮著“主陣地”作用。

近年來，致公黨中央與中央社會主義學(xué)院不斷推進(jìn)聯(lián)合辦學(xué)，深化合作，每年依托中央社會主義學(xué)院舉辦培訓(xùn)班、進(jìn)修班、骨干班等，以堅定走中國特色社會主義道路為主題，有針對性地開展政治理論教育、統(tǒng)戰(zhàn)理論政策教育和統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)良傳統(tǒng)教育，引導(dǎo)致公黨成員增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，提升“五種能力”，培養(yǎng)了一批又一批同中國共產(chǎn)黨同心同德、親密合作的高素質(zhì)骨干黨員。而中央社會主義學(xué)院擁有的豐富教學(xué)科研資源、良好的學(xué)習(xí)氛圍，特別是以“大統(tǒng)戰(zhàn)”“大文化”為理念的近一輪教學(xué)改革，也贏得了歷期致公黨學(xué)員的廣泛贊譽。

當(dāng)前，思想政治引領(lǐng)、凝聚共識的艱巨性前所未有。致公黨作為以歸僑僑眷和海外留學(xué)人員為主體組成的參政黨，面臨著如何有效發(fā)揮政治作用、如何形成和維護(hù)思想政治共識、黨派成員如何更好履職盡責(zé)畫出團(tuán)結(jié)合作最大同心圓、如何繼承多黨合作歷史傳統(tǒng)促進(jìn)政治交接等多方面課題。致公黨將與各級社會主義學(xué)院繼續(xù)深化合作，建立交流機制，共同探索新時代強化政治共識和文化認(rèn)同的教育規(guī)律，圍繞統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展的重大理論和實踐問題共同開展戰(zhàn)略性、前瞻性研究，為建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)凝聚起新的更大的力量。

此次《條例》的頒布，在明確新時代社會主義學(xué)院新方位新使命的同時，也更加拓寬了民主黨派與社會主義學(xué)院合作發(fā)展的空間。在今后的合作中，要切實發(fā)揮“院務(wù)咨詢委員會”的獨特作用，共同就社會主義學(xué)院建設(shè)發(fā)展過程中的重大問題進(jìn)行思考謀劃；積極拓展教育培訓(xùn)的對象和范圍，突出教育培訓(xùn)的針對性和有效性，推進(jìn)培訓(xùn)的制度化常態(tài)化；深化合作交流，除聯(lián)合辦學(xué)外，探索聯(lián)合編寫教材、聯(lián)合辦班辦會、共建實踐教學(xué)基地等多種形式的合作；推進(jìn)聯(lián)合科研和課題合作，加強新型政黨制度、中國特色社會主義參政黨建設(shè)等理論和實踐研究，為民主黨派履行職能和加強自身建設(shè)提供理論支持；積極發(fā)揮致公黨“僑”“海”特色，拓展與中華文化學(xué)院的聯(lián)系合作，共同做好海外文化交流工作，促進(jìn)海外僑心凝聚、兩岸同胞心靈契合。

初心如磐，使命在肩。面向未來，中國致公黨將一如既往與社會主義學(xué)院精誠合作，共同努力，為鞏固和發(fā)展新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，鑄就中華文化新輝煌，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興續(xù)寫新的時代篇章！