一石激起千層浪。

山上采榆樹(shù)皮的男子、山下?lián)v榆樹(shù)皮的婦女見(jiàn)到花弧扛著的半樁糜子，聚集起來(lái)，爆發(fā)出前所未有的熱情。

“小弓子，你是說(shuō)有人管咱們了？”

“又有新朝廷了？”

“小弓子，給潘叔說(shuō)說(shuō)，給你糧的大官長(zhǎng)啥樣？”

“……”

鄉(xiāng)人七嘴八舌，吵吵嚷嚷的問(wèn)道。

小弓子是花弧的諢名，為了獵些野物補(bǔ)貼家用，他苦練箭法，時(shí)常背著角弓骨簇，這也是諢名的來(lái)源。

花弧憨憨的笑著，黝黑的臉上浮出一抹紅暈，眼睛明亮明亮，昭示著他內(nèi)心的喜悅:“有朝廷了，朝廷說(shuō)家家戶(hù)戶(hù)發(fā)糧”。

“朝廷從哪來(lái)的？”鄉(xiāng)鄰的熱情似乎已經(jīng)燃燒殆盡，只剩下滿(mǎn)腔的好奇。

“騎馬來(lái)的，穿黃衣服”。

聞言有人思索起來(lái)，有婦女拉扯花弧，不依不饒:“嬸子問(wèn)你，那大官長(zhǎng)啥樣？”

“蠢婦，安敢妄議大官，就不怕那大官一怒之下，不給我等發(fā)糧嗎？”一老者鷹隼的眸子半闔，怒斥道。

老者姓常名萬(wàn)，有識(shí)文斷字之能，常為新生兒取名，在鄉(xiāng)中威望極高，備受尊敬。

被呵斥的婦女垂下腦袋，不敢反駁。

常萬(wàn)沉吟片刻，忽然睜開(kāi)雙眼，目光炯炯有神的盯向遠(yuǎn)處，似乎透過(guò)山林阻隔看到了什么:“騎大馬，穿黃衣，這是北人回來(lái)了”。

黃衣策馬，這是北人的標(biāo)志，年青一代人或許不知，年過(guò)知命的常萬(wàn)卻是十分清楚。

鄉(xiāng)人聽(tīng)聞‘北人’二字，大多流露出擔(dān)憂(yōu)、害怕的神色。

“常老，我們應(yīng)該怎么辦呢？是逃亡還是再信官府一次”有青年低聲詢(xún)問(wèn)。

“現(xiàn)如今，秦軍搜刮走了余糧，正處于青黃不接的季節(jié)，沒(méi)有糧食，往哪里逃?再者說(shuō)逃也逃不掉，你們中有誰(shuí)跑得過(guò)北人的快馬？”

青年訕訕一笑:“常老說(shuō)笑了，人哪能跑得過(guò)馬”。

“老朽沒(méi)說(shuō)笑，我去投北人，汝等自便！”常萬(wàn)的話(huà)語(yǔ)擲地有聲。

語(yǔ)畢，常萬(wàn)帶著一家數(shù)口向北而去，花弧緊跟其后。

在場(chǎng)鄉(xiāng)人皆是面面相覷。

青年沉吟半晌，突然將懷中的榆樹(shù)皮砸在地上，向北而去:“俺去看看這北人長(zhǎng)啥樣，俺大父是餓死的、俺阿爺是病死的、俺得換個(gè)死法……這草根樹(shù)皮吃下去，絞得俺腸子像是斷了十截……俺不想這么死……”。

“北人也需要有人種田，應(yīng)該不會(huì)殺我等……”

“萬(wàn)一北人真給糧食呢……”有人弱弱出言，聲音中充滿(mǎn)了不自信。

是的，萬(wàn)一呢?

黎民、氓隸、小人、黔首、草民、布衣，王朝更替、百姓的稱(chēng)呼或許有所變化，但那份對(duì)美好事物的憧憬亙古未變……

百姓、或者說(shuō)饑民，聞聲盡皆向北蜂擁。

組成饑民的群體五花八門(mén)，總結(jié)起來(lái)，多青壯兒童，少婦女老人。

他們衣著破爛、蓬頭垢面，面色或蠟黃、或浮腫，男子頂多一條犢鼻褲，婦女的衣物也不遑多讓?zhuān)瑑H能護(hù)住關(guān)鍵部位罷了……孩童瘦的像是游戲中的火柴人，顴骨突出，眼窩深陷，小腿與腳板腫如窩頭，讓人不忍直視。

八十戶(hù)，人口不過(guò)三百，拓跋珪立即令士卒取來(lái)糧食，兌現(xiàn)了當(dāng)初的允諾，又告訴百姓多召來(lái)一戶(hù)多給一升糧食。

三斤糧食的誘惑是巨大的，當(dāng)即有人派出子侄召引親朋。

望著緊抱糧食袋子如同抱著命根子的百姓，拓跋珪大手一揮，宣布搭建粥棚、進(jìn)一步賑濟(jì)，百姓感激涕零，有人叩首，有人用匱乏的、鄉(xiāng)音濃重的詞匯極盡贊美。

見(jiàn)百姓無(wú)人約束，亂糟糟一片，拓跋珪喝問(wèn)道:“鄉(xiāng)三老何在？有秩何在?嗇夫何在？”

無(wú)人言語(yǔ)，百姓紛紛將目光投向常萬(wàn)。

常萬(wàn)見(jiàn)狀，上前行禮:“老朽常萬(wàn)蒙鄉(xiāng)人推舉，見(jiàn)過(guò)大王”。

“自先王以來(lái)，朝廷夙無(wú)委派官吏，放任鄉(xiāng)人自治，是以鄉(xiāng)中并無(wú)官吏”。

拓跋珪方知，舊代、苻秦兩朝對(duì)于鄉(xiāng)間的掌控力差到什么地步。

當(dāng)然，這與中原豪強(qiáng)為禍鄉(xiāng)里、朝廷鞭長(zhǎng)莫及不同，是另一種極端——放養(yǎng)百姓。

“傳令百姓，明日辰時(shí)，金河泊岸施粥”拓跋珪輕揚(yáng)馬鞭，轉(zhuǎn)身離去。

……

策馬回營(yíng)的路途中，拓跋珪不住回想一路的見(jiàn)聞，云中農(nóng)戶(hù)的凋零令他意識(shí)到，均田是行不通的，只有屯田才能盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

屯田自古已有，簡(jiǎn)言之，是一種以國(guó)家為主導(dǎo)的集體農(nóng)業(yè)耕作制度。屯田組織性強(qiáng)，耕地面積廣，勞動(dòng)生產(chǎn)率高，財(cái)政收入率也較高。

始皇帝擊破匈奴之后，于河南地筑四十四城，徒適戍以充之。

漢初，匈奴國(guó)力日益強(qiáng)盛，侵?jǐn)_邊地，文帝采用晁錯(cuò)之策，移民戍邊。

武帝之時(shí)，發(fā)貧民、罪犯、贅婿……六十萬(wàn)屯墾河西諸地，自此河西走廊世為中原故土，歷朝歷代(宋除外)沿襲，其意義與天朝建設(shè)新疆如出一轍。

宣帝之時(shí)，西北羌亂，老將趙充國(guó)以屯田兵一萬(wàn)屢破羌人，并總結(jié)出“留屯田得十二便，出兵失十二利”。

總結(jié)起來(lái)秦漢兩代，屯田大多以軍屯為主。

建安元年，魏武采納棗祗、韓浩的建議，于許都屯田……軍屯民屯皆有……曹魏后期，屯田剝削愈加嚴(yán)重，屯田客紛紛逃亡，世家豪族趁機(jī)吞并土地，持續(xù)七十年的屯田制崩潰。

面對(duì)生產(chǎn)者與生產(chǎn)資料分離，社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系難以為繼，魏武用屯田制重新捆綁生產(chǎn)者與生產(chǎn)資料，拯救了漢末遭受?chē)?yán)重破壞的社會(huì)經(jīng)濟(jì)，意義重大。

但只能是意義重大，屯田制本質(zhì)上是一種戰(zhàn)時(shí)農(nóng)業(yè)動(dòng)員，并不適合長(zhǎng)久地作為土地政策。

此是后話(huà)，當(dāng)下自然要先解決當(dāng)下的問(wèn)題，拓跋珪立即派遣騎士傳令給拓拔儀、長(zhǎng)孫嵩、穆崇，改均田為屯田。

這不是朝令夕改，這是遵循‘一切從實(shí)際出發(fā)，聯(lián)系理論實(shí)際，實(shí)事求是’的原則。

回到營(yíng)地，拓跋珪又定下兩件事。

第一件，遣安同出使燕國(guó)，以良馬換取麥種。

拓跋珪必須與燕國(guó)建立起外交關(guān)系，來(lái)應(yīng)對(duì)北方賀蘭部、西方鐵弗部、南方獨(dú)孤部的軍事威脅，此所謂‘遠(yuǎn)交近攻’。

一戰(zhàn)、二戰(zhàn)，同盟國(guó)、軸心國(guó)，法xi斯、反法xi斯，將‘遠(yuǎn)交近攻’闡述到極致。

這一策略表現(xiàn)出的智慧超乎想象。

第二件，任命張袞之弟張恂為典農(nóng)中郎將，任命燕鳳之子燕才、許謙之子許洛陽(yáng)、許安國(guó)、許安都為典農(nóng)都尉。以拓跋觚、叔孫建監(jiān)察。

此舉也是無(wú)奈，鮮卑人根本沒(méi)有組織屯田的能力，鮮卑人在軍事上的強(qiáng)勢(shì)也代表著政務(wù)上的短板。

拓跋鮮卑更是北族南下的后進(jìn)生，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有慕容鮮卑開(kāi)化。

當(dāng)然，也有人政治能力不錯(cuò)，拓跋觚、叔孫建就是其中的佼佼者，拓跋觚治理千余奴隸井井有條，叔孫建掌管叔孫部以后，部落蒸蒸日上。

二者政治才能，端是不凡，但這仍不具有普遍性。

兩套官制并舉將是代國(guó)未來(lái)的常態(tài)。

……

張恂，字洪讓?zhuān)瞎染陉?yáng)人，隨兄袞歸國(guó)，初為典農(nóng)中郎將。

——《魏書(shū)》卷三十七