第1章 我國標準化法律法規

1.1 我國標準化工作的法律基礎

我國于1988年12月29日頒布《中華人民共和國標準化法》（以下簡稱《標準化法》）。其后，國務院和國務院有關部門相繼制定和發布了一系列相關的法律和規章，形成了比較完整、協調的標準化法律體系，為我國標準化工作進入法制管理軌道奠定了法律基礎。為建立政府主導制定的標準與市場自主制定的標準協同發展、協調配套的新型標準體系，2017年11月4日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議對《標準化法》進行了修訂。

《標準化法》是我國依法推進標準化工作的法律基礎。《標準化法》不僅直接指出了我國標準化工作的任務、標準化工作范圍和工作原則以及法律責任，還確定了我國標準化工作的管理體制、標準體制和標準性質。

1.管理體制

我國實施統一管理、分工負責的標準化工作管理體制。《標準化法》規定：國務院標準化行政主管部門統一管理全國標準化工作。國務院有關行政主管部門分工管理本部門、本行業的標準化工作。縣級以上地方人民政府標準化行政主管部門統一管理本行政區域內的標準化工作。縣級以上地方人民政府有關行政主管部門分工管理本行政區域內本部門、本行業的標準化工作。

2.標準體制

按照標準制定主體，《標準化法》規定：標準包括國家標準、行業標準、地方標準和團體標準、企業標準。

3.標準性質

《標準化法》明確規定我國國家標準、行業標準和地方標準的性質：國家標準分為強制性標準和推薦性標準，行業標準、地方標準是推薦性標準。強制性標準必須執行。國家鼓勵采用推薦性標準。對保障人身健康和生命財產安全、國家安全、生態環境安全以及滿足經濟社會管理基本需要的技術要求，應當制定強制性國家標準。

4.關于指導性技術文件

現在，我國標準化主管部門發布的帶“GB”標識的標準化文件中，增加了“指導性技術文件”。其編號形式是：GB/Z×××××—××××。

指導性技術文件制定和發布的依據，是國家標準化主管部門于1998年12月24日發布的《國家標準化指導性技術文件管理規定》。指導性技術文件旨在為仍處于技術發展過程中的標準化工作（如變化快的技術領域）提供指南或信息，供科研、設計、生產、使用和管理等有關人員參考使用而制定的標準文件。

5.關于標準自我聲明

《標準化法》規定：國家實行團體標準、企業標準自我聲明公開和監督制度。企業應當公開其執行的強制性標準、推薦性標準、團體標準或者企業標準的編號和名稱；企業執行自行制定的企業標準的，還應當公開產品、服務的功能指標和產品的性能指標。