前言

中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已有40年的歷程，時間之長超出了人們的預(yù)期，可是人們一直以來也習(xí)慣了“改革仍在路上”的說法。這一說法看起來是一件好事，改革沒有終止，中國仍在走向預(yù)期的改革目標(biāo)，改革的前景仍是可以期盼的。但也不免會有些令人悲觀，人們不禁要問改革還要多久才能完成？還需要另一個40年嗎？

對于中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型目標(biāo)和進(jìn)程的判斷，關(guān)系到我們?nèi)绾慰创母镞^程中中國收入分配的制度和格局。在改革之前，在平均主義意識形態(tài)的影響下，在計劃經(jīng)濟(jì)體制和行政管制的雙重壓制下，收入差距很小，但是經(jīng)濟(jì)幾乎喪失活力，出現(xiàn)了一種“共同貧困”的局面。這樣一種經(jīng)濟(jì)體制以及由此帶來的收入分配制度顯然阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型也就由此啟動。

中國早期經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的一個首要任務(wù)是如何激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力，特別是各種生產(chǎn)要素的活力，增加勞動力的激勵，“調(diào)動職工的生產(chǎn)積極性”。歷史的經(jīng)驗表明，在各種激勵手段中，最有效的還是經(jīng)濟(jì)激勵，或者“物資刺激”。鄧小平看到了這一點，順勢提出了“讓一部分人先富起來”。當(dāng)一部分人先富起來后，也就意味著收入差距開始擴(kuò)大。從這個意義上講，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中收入差距的擴(kuò)大是必然的，不可避免的。然而，收入差距的擴(kuò)大會有很多種類型，而背后的原因又會千差萬別。從社會公平的角度來看，收入差距的擴(kuò)大可以是公平的，也可以是不公平的。在中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的初期，在土地承包制度和政府糧食收購價格上調(diào)的作用下，農(nóng)民收入出現(xiàn)了快速增加，收入差距也隨之有所擴(kuò)大。這種收入差距的擴(kuò)大是一種公平分配的結(jié)果，不存在不公平的問題。

隨著平均主義的分配模式被打破以后，收入差距的擴(kuò)大也就不可避免。可是，收入差距擴(kuò)大到何種程度，持續(xù)多長時間，何種人是主要獲益者，獲益者的致富手段是什么，卻是需要進(jìn)一步回答的問題。我們現(xiàn)在所看到的收入分配現(xiàn)狀并不一定是一種歷史的必然。它與收入分配制度的演化路徑有關(guān)，更與整個經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的模式有關(guān)，當(dāng)然與政治體制的演進(jìn)也脫不了干系。因此，對中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中40年收入分配制度和格局的演化過程，以及收入差距的變動過程加以描述和分析，并不是十分困難的事情。現(xiàn)有的收入分配方面的數(shù)據(jù)和現(xiàn)代的分析方法為這項研究工作提供了基礎(chǔ)和支撐。然而，對40年收入分配體制變化的解釋，對收入差距擴(kuò)大的影響因素的解釋，特別是從中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大格局出發(fā)來解釋中國收入分配變化的方方面面，這方面的研究文獻(xiàn)和結(jié)果仍然無法令人滿意。當(dāng)然，中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型具有復(fù)雜性，中國收入分配體制演變和收入差距變化也具有復(fù)雜性，已有的收入分配理論都難以提供令人滿意的答案。這意味著這一領(lǐng)域的研究還將繼續(xù)下去，還需做更加細(xì)致的研究工作。

本書試圖對中國40年經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中收入分配制度演變及其引發(fā)的收入差距和收入分配不公的變化提供一個歷史畫卷。全書由李實負(fù)責(zé)框架設(shè)計，并撰寫第1章、第3章、第4章、第6章、第9章，萬海遠(yuǎn)負(fù)責(zé)撰寫第2章、第5章、第7章、第8章、第10章和第11章，最后共同審閱修改了全書。但限于作者能力和研究積累的不足，本書的預(yù)期目標(biāo)沒有得到完全實現(xiàn)。這也是我們今后進(jìn)一步努力的方向。

本書使用的部分?jǐn)?shù)據(jù)和模型估算結(jié)果來自我們課題組的集體研究成果。在過去40年中，中國收入分配課題組聚集了國內(nèi)外優(yōu)秀的專家學(xué)者，對中國收入分配問題進(jìn)行了長期、廣泛、細(xì)致的研究，產(chǎn)生了大批高水平的研究成果，成為本書最主要的參考文獻(xiàn)。趙人偉老師是這個課題組的奠基者和早期負(fù)責(zé)人，為當(dāng)時和后來的課題研究做出了卓越貢獻(xiàn)。本書得益于趙人偉老師提出的分析框架，從經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府政策三個維度來解釋中國收入分配的變遷過程。同時，我們非常感謝參加收入分配課題組的中外專家學(xué)者以及學(xué)生，他們在住戶調(diào)查、數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)清理和分析方面貢獻(xiàn)了力量，做出了貢獻(xiàn)。

感謝格致出版社的錢敏編輯。在我們的寫作過程中，她不斷給予我們支持和鼓勵，幾次推遲我們的交稿時間。同樣也感謝鄭竹青編輯對本書出版做出的貢獻(xiàn)。她們的耐心和寬容讓我們感動不已。

李實　萬海遠(yuǎn)

于2018年秋季的北京