第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)法的概念和調(diào)整對象

一、經(jīng)濟(jì)法的概念

經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整國家進(jìn)行宏觀調(diào)控和市場規(guī)制的過程中發(fā)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。經(jīng)濟(jì)法是一個獨(dú)立的法律部門，有其獨(dú)特的調(diào)整對象，其產(chǎn)生有著深刻的社會經(jīng)濟(jì)根源。經(jīng)濟(jì)法作為我國市場經(jīng)濟(jì)中的一個重要的法律部門，是中國特色社會主義法律體系的重要組成部分。

1. 經(jīng)濟(jì)法是市場自治與國家干預(yù)的結(jié)合之法

國家對市場經(jīng)濟(jì)的宏觀干預(yù)是經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的基礎(chǔ)原因，也是經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)屬性。但是國家的干預(yù)不是對社會經(jīng)濟(jì)活動的全面介入，要以尊重市場配置資源的機(jī)制和規(guī)律為前提，與完全的自由市場經(jīng)濟(jì)和計劃經(jīng)濟(jì)相對立。經(jīng)濟(jì)法的作用就是依法促進(jìn)和維持市場自治與國家干預(yù)之間的平衡，建立市場運(yùn)行與國家干預(yù)的良性互動機(jī)制，促進(jìn)資源優(yōu)化配置和社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展。經(jīng)濟(jì)法中的財政稅收法律制度、固定資產(chǎn)投資法律制度等都是為了更好地實(shí)現(xiàn)國家宏觀調(diào)控而制定的。中國人民銀行決定降息降準(zhǔn)，就是依法實(shí)施宏觀調(diào)控的行為，以實(shí)現(xiàn)對利率體系的調(diào)控和監(jiān)督，引導(dǎo)整個宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，提高貨幣政策傳導(dǎo)效率。

2. 經(jīng)濟(jì)法是維護(hù)公平競爭之法

市場經(jīng)濟(jì)是競爭經(jīng)濟(jì)，競爭是市場資源配置的基礎(chǔ)性機(jī)制，公平競爭是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的基本要求。經(jīng)濟(jì)法強(qiáng)調(diào)參與市場競爭的主體通過公平競爭獲取交易機(jī)會和利潤。經(jīng)濟(jì)法中的反壟斷法、反不正當(dāng)競爭法等，就是為了確立并維護(hù)公平競爭秩序，為所有主體提供公平的交易機(jī)會和交易條件而制定的，在市場競爭中發(fā)揮了良好的作用。

二、經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對象

經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對象包括國家宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)關(guān)系和市場規(guī)制經(jīng)濟(jì)關(guān)系，即經(jīng)濟(jì)法包括宏觀調(diào)控法和市場規(guī)制法。

1. 宏觀調(diào)控法

現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)是宏觀調(diào)控下的市場經(jīng)濟(jì)。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，既要發(fā)揮市場在資源配置上的基礎(chǔ)性作用，又要發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用。宏觀調(diào)控是指政府為實(shí)現(xiàn)社會總供給和社會總需求之間的平衡，保證國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)增長，而運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段對社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)節(jié)和控制。宏觀調(diào)控的行為需要規(guī)范，宏觀調(diào)控的各類手段需要法律保障，宏觀調(diào)控關(guān)系需要法律調(diào)整。所謂宏觀調(diào)控法就是調(diào)整宏觀調(diào)控關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。它是經(jīng)濟(jì)法的重要組成部分，是國家管理宏觀經(jīng)濟(jì)的主要法律手段。銀行降息降準(zhǔn)的決定屬于國家宏觀調(diào)控的手段，依據(jù)法律的規(guī)定，依職權(quán)實(shí)施貨幣政策的調(diào)整，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

宏觀調(diào)控方面的法律包括：財政稅收的法律制度、金融法律制度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)法律制度、固定資產(chǎn)投資法律制度等。

2. 市場規(guī)制法

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，市場調(diào)節(jié)是基礎(chǔ)性的，但是現(xiàn)代意義上的市場經(jīng)濟(jì)中，市場需要國家適當(dāng)?shù)母深A(yù)。國家干預(yù)可以采用政治的、行政的、經(jīng)濟(jì)的、法律的手段，其中運(yùn)用法律手段是最為科學(xué)有效的。市場規(guī)制就是國家通過制定行為規(guī)范引導(dǎo)、調(diào)節(jié)、控制、監(jiān)督市場主體的經(jīng)濟(jì)行為，約束市場監(jiān)管主體的管理行為，從而保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的管理系統(tǒng)。

市場規(guī)制法主要包括反壟斷法、反不正當(dāng)競爭法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、價格法、廣告法、計量法和標(biāo)準(zhǔn)化法等。