萬國通信設備

來印度做技術支持的同事總問我一個問題：為什么在印度運營商的機房里能看到那么多品牌的通信設備？

是的，印度國有電信運營商使用的設備品牌是最雜的，這和印度國有運營商的招標方式有很大的關系。

印度國有電信運營商（主要是MTNL和BSNL）的電信設備招標流程分兩步：技術評標和商務評標。

首先，參加投標的設備必須在參與投標之前通過印度通信部TEC機構的產品入網測試。

投標之后的技術評標階段，參與投標的公司和產品必須滿足運營商提出的技術指標要求和資質要求。

最后，技術評標通過后的廠家才有資格進入商務評標。商務評標階段，所有廠家一視同仁，靠價格取勝。

印度國有電信運營商不搞品牌歧視，不管你是愛立信、摩托羅拉、西門子，還是中興、LG、三星，只要通過了技術標，最后比的就是價格：價低者得！

MTNL和BSNL兩家電信公司在最后選擇廠家的數量上有一點點差別。MTNL因為只在德里和孟買兩個城市運營，所以一般情況下，MTNL在每個城市就選擇一家廠家，也就是報價最低的L1那家。

BSNL一般會選擇價格最低的三家廠家：L1、L2、L3，但三家都必須按照最低的L1那家價格執行。

大部分MTNL、BSNL的電信設備招標采購都會預留30%的份額給ITI，預留部分的執行價格也要按照最低招標價L1的價格來執行。

當然，特殊的情況也有，但不常發生，譬如參加投標的廠家數量太少等，具體要視當時情況和是否有可替代性等決定。廠家中標后還有現場測試等環節，但那些已經是中標后的一些操作細節，不影響中標結果。

印度國有電信公司的這種招標方法的確帶來了成本的快速降低，真正實現了通信部（DOT）提出的為印度人民提供負擔得起的通信服務的目標。但是這種招標的方法也帶來另一個現象就是每次招標都可能碰到商務價格激進的公司，因此BSNL、MTNL需要經常更換設備廠家，這使得他們的網絡設備很復雜。

在MTNL、BSNL的機房里，我們幾乎能看到全世界所有品牌的電信設備，設備管理難度很大，故障率很高。

順便延伸一下，印度軍隊系統的武器制式也是“萬國造”，包括歐式、美式、蘇式、英式、以式、自研等品牌，光步槍的子彈口徑就有四五種，也是跟這種招標制度有關。印度空軍是全世界墜機率最高的空軍部隊，平均每兩三個月就會墜落一架飛機。印度唯一的航空制造公司——印度斯坦航空公司承擔著維護印度空軍飛機的任務，他們得同時維護米格、幻影、美洲虎等機型，維護的機型非常復雜。