第1章　網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)概述

1.1　應(yīng)急響應(yīng)基本概念

應(yīng)急響應(yīng)，其英文是Incident Response或Emergency Response，通常是指一個(gè)組織為了應(yīng)對(duì)各種意外事件的發(fā)生所做的準(zhǔn)備，以及在事件發(fā)生后所采取的措施。其目的是減少突發(fā)事件造成的損失，包括人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)損失，國(guó)家和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失，以及相應(yīng)的社會(huì)不良影響等。

應(yīng)急響應(yīng)所處理的問(wèn)題，通常為突發(fā)公共事件或突發(fā)的重大安全事件。通過(guò)執(zhí)行由政府或組織推出的針對(duì)各種突發(fā)公共事件而設(shè)立的應(yīng)急方案，使損失降到最低。應(yīng)急方案是一項(xiàng)復(fù)雜而體系化的突發(fā)事件處置方案，包括預(yù)案管理、應(yīng)急行動(dòng)方案、組織管理、信息管理等環(huán)節(jié)。其相關(guān)執(zhí)行主體包括應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)責(zé)任單位、應(yīng)急響應(yīng)指揮人員、應(yīng)急響應(yīng)工作實(shí)施組織、事件發(fā)生當(dāng)事人。

為防范化解重特大安全風(fēng)險(xiǎn)，健全公共安全體系，整合優(yōu)化應(yīng)急響應(yīng)力量和資源，推動(dòng)形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)、平戰(zhàn)結(jié)合的中國(guó)特色應(yīng)急響應(yīng)管理體制，提高防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)能力，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，2018年3月，中華人民共和國(guó)應(yīng)急管理部正式設(shè)立，其主要職責(zé)包括：組織編制國(guó)家應(yīng)急總體預(yù)案和規(guī)劃，指導(dǎo)各地區(qū)各部門(mén)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件工作，推動(dòng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)和預(yù)案演練。建立災(zāi)情報(bào)告系統(tǒng)并統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情，統(tǒng)籌應(yīng)急力量建設(shè)和物資儲(chǔ)備并在救災(zāi)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度，組織災(zāi)害救助體系建設(shè)，指導(dǎo)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類應(yīng)急救援，承擔(dān)國(guó)家應(yīng)對(duì)特別重大災(zāi)害的指揮工作。指導(dǎo)火災(zāi)、水旱災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害等防治。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等。