第二章 曇花一現的新政

鳳雛新聲

趙佶有驚無險地登上皇位，史稱宋徽宗。從一個親王而坐上皇帝的寶座，趙佶似乎還沒有做好準備，況且，他以庶子的身份成為皇帝，人心是否信服，他心里也沒有底。

宋朝有個怪現象，自從仁宗皇帝由劉太皇垂簾聽政之后，無論是宗室還是大臣，似乎對后宮的女人有一種依賴感。年青的徽宗繼位后，也想走這條老路，恰好曾布奏請向太后垂簾聽政，理由是新天子經驗不足，向太后既然將新天子扶上馬，那就干脆再送一程。其實，誰也沒有做皇帝的經驗，曾布的理由顯然是站不住腳的。

向太后年事已高（55歲），且性格恬淡，新天子即位后，自己正好可以過上清閑自在的日子，頤養天年，不料新天子卻要她垂簾聽政，心里不怎么情愿，當即便一口拒絕了，無奈徽宗不依不饒，再三懇求，只得勉強答應了。于是通過御藥院黃經臣傳旨說：“垂簾聽政，非出本心，只因圣君拜請，大臣勸諫，這才勉為其難。一旦國事稍定，便立即還政，斷不敢同真宗劉皇后、英宗高皇后那樣終身聽政?！比缓笥刹叹┢鸩菀坏涝t令，頒布天下。

徽宗一心想做一個臣民理想中的明君：開明、克己、仁慈、公正、正大光明、愛民如子。他想通過自己的努力，把江河日下的大宋帝國打造成太平盛世。即位之后，便大刀闊斧地整頓朝綱：任命大名府知府韓忠彥為吏部尚書（不久又任命為尚書右仆射兼門下侍郎），真定知府李清臣為禮部尚書，右正言黃履為尚書左丞。這三人皆為人正直，出言無忌，此次破格提拔，消息很快在京城不脛而走，朝野稱頌。透過這次人事變動，讓人聞到了一股清新的氣息。

韓忠彥是北宋名相韓琦的兒子，上任之后，果然向朝廷提出廣仁恩、開言路、去疑似、戒用兵的四項建議。向太后大加贊許，全部采納了韓忠彥的建議。

轉眼到了春天，司天監計算出四月初一會出現日食天象。在那個科學不發達的年代，人們都非常迷信，一旦出現日食天象，便認為是朝政有重大失誤或朝中出了奸臣，上天以示警誡。

徽宗也很相信這些，再想到韓忠彥廣開言路的建議，便下詔讓士庶臣僚直言指責時弊，批評朝政，并明確表示，說對了有賞，給你官，給你錢，說錯了也沒有關系，絕不會因此獲罪。詔書中說：

朕自入繼大統，任大責重，不知如何治理天下。四海之大，問題之多，非朕一人所能遍察，還賴文武百官及庶民多進忠言，以匡扶朕之不足。舉國之內，每個人都在思考問題，村氓百姓之中，也不乏可采之言。凡朕躬的闕失，如朝中大臣的忠奸、政令是否妥當，風俗是美是惡，其他如朝廷的恩澤不能普及民間、百姓的疾苦無人關心等等，均可建言獻策。其言可用，朕則有賞；言而失中，也不加罪。在京言事者，送給所屬地區長官；外地言事者，送給所在州軍轉呈。

詔書出自中書舍人曾肇之手，言情懇切，沁人肺腑，在宋朝詔書中別具一格?？梢韵胂?，此時的徽宗完全是出于至誠，絕非欺世盜名、騙取朝野的好評。

詔書下達之后，韓忠彥便上書言事，說先皇哲宗即位時，也曾下詔讓天下人言事，當時獻言者以千百計。章惇為相后，卻命人摘取上書人的片言只語，隨意發揮，說他們謗訕朝政，應詔言事者大多獲罪，至今人們還憤憤不平。如今陛下又下詔讓中外直言朝政得失，請汲取前車之鑒，兌現諾言，取信于民，不要因言事而降人以罪。

中書舍人曾肇則要求撤銷編類臣僚章疏局。這個機構的職責是編錄臣庶奏章，別有用心之人往往從奏章中摘錄片言只語，然后任意發揮，給人定上莫須有的罪名。

徽宗認為說得有理，便下詔撤銷了編類臣僚章疏局。

激濁揚清

古代等級制度森嚴，不是誰都可以直接給皇上寫奏折的，只有一定級別的朝廷官員才有這個權利。詔書下達之后，那些平常沒有資格給皇上寫奏折的中下級官員，紛紛提筆給皇上寫奏折，內容多集中在用人方面。筠州推官崔只是掌一州中司法事務的小官，位卑職微，但他不以為意，上書說：

陛下下詔求直言。臣如果有話不說，便辜負了陛下的栽培之恩。如今政令煩苛，民不堪其擾，風俗險惡，法令不能制，這且不去說它，單就陛下身邊的忠奸大臣……

接著，崔便把矛頭直指宰相章惇。在歷數章惇一大堆劣跡后，又斥責他操持權柄，遮蔽圣聰，排斥異己，狙詐兇險，恩怨必報，天下之人稱之為奸邪，京師流傳說“大惇小惇（指御史中丞安惇），殃及子孫”，還有人稱章惇為“惇賊”，這樣的人如果不懲罰，難以平民憤！

徽宗瀏覽奏折，不禁有一絲快意，他在藩邸時便知道章惇是奸邪之輩，在朋黨之爭中排斥異己，對舊黨進行瘋狂報復，夾雜了很多個人情緒。即位時又是章惇第一個跳出來反對，差一點龍位不保，心中早存芥蒂，崔上疏彈劾章惇，可以說是正中下懷。徽宗是一個明白人，知道僅憑一紙奏折便拿章惇開刀，可能會招來非議，天下人一定會說自己挾嫌報復。為了避嫌，便暫時隱忍不發，放了章惇一馬。但對彈劾章惇的崔，提拔為相州教授，以示嘉獎。

向太后不是一個戀權的女人，見徽宗處事頗有章法，心里很高興，前幾個月她還是很認真地垂簾聽政，遇事也從旁指點一二，到了后來，就故意少說話，大事盡量讓徽宗自己做主，如果覺得有所不妥，才補充幾句，垂簾聽政只是一個擺設而已。

徽宗見太后很支持自己，信心逐漸增強，隨后又提拔龔夬為殿中侍御史，召陳瓘、鄒浩為左右正言。

安惇是言官們抨擊的第二個對象。他身為御史中丞，本應扶正祛邪，整肅朝綱，但他卻與章惇沆瀣一氣，狼狽為奸。鄒浩在哲宗時期因勸諫冊立元符皇后之事，被章惇進讒言，削官安置到新州，徽宗即位被召回朝出任右正言。安惇上奏反對說：“如果起用鄒浩，豈不是說先皇哲宗皇帝的處罰錯了嗎？”

徽宗怒斥道：“立后是件大事，你官階高而不敢言，鄒浩卻挺身而出，敢于盡言，足見他是個直臣，這樣的人為何不能復用？”

安惇無言以對，惶恐退下。

該當安惇的好日子到頭了，彈劾鄒浩未果，卻引來左正言陳瓘的彈劾。陳瓘上表彈劾安惇，說他擾亂圣聰，阻塞賢路，陛下如果要向天下人明示好惡，親君子，棄奸佞，請從安惇做起。

徽宗有心要肅整朝綱，看了陳瓘的奏折后，下詔將安惇逐出京城，貶到潭州去了。安惇成了徽宗清政的第一個試刀者。

這一天，朝議時，韓彥忠、曾布先后奏請恢復哲宗皇帝廢后孟氏的皇后之位。兩人的奏言在朝中引起強烈反響。當時章惇為山陵使，給哲宗送葬去了，不在朝。

蔡卞持反對態度，認為瑤華復位，是彰顯先帝之過，理由是廢后詔書是先帝親自簽發的。

右正言鄒浩立即進行反駁，說先帝廢掉孟皇后之后，中宮之位三年虛設，足見先帝也有悔意?；謴兔匣屎笾?，是做先帝想做而不便做之事，以補先帝生前的缺憾。

蔡京反對給孟皇后恢復名譽，說弟弟給嫂嫂恢復名譽，名不正，言不順，恐怕要成為天下人之笑柄。

向太后見蔡京說得厲害，皇帝不好作答，立即說道：

蔡承旨此言不妥，今天是老身垂簾聽政，代為處分軍國大事，這是姑復媳位，不是弟復嫂位。如果是冤案，就是弟復嫂位，又有何不可呢？先帝在的時候，就廢后之事曾對老身說過：“章惇誤我！”蔡右丞（蔡卞）也在場，也是知情人，是不是還有什么證據，能夠證明瑤華廢后，確實犯了什么大逆不道之罪？

蔡京雖然能言善辯，但在向太后咄咄逼人的氣勢之下，借他一個膽子也不敢反駁，只得伏地請罪，承認自己說了昏話。

向太后見再無人反對，下旨恢復孟氏為元祐皇后，派人將她從瑤華宮迎回皇宮居住。

蔡京的弟弟蔡卞是王安石的女婿，在哲宗紹圣年間任尚書右丞，不斷做一些小動作欺騙哲宗，排斥異己。每次中傷朝中正直官員，便事先遞上密疏，詳盡羅織罪狀。哲宗不辨真假，自然同意他的意見，蔡卞趁機以圣旨名義發出，讓全國執行。這樣即使積怨，也與他沒有什么關系。宰相章惇雖然老奸巨猾，也往往落入他的圈套。

蔡卞、章惇二人狼狽為奸，一唱一和。章惇好發議論，蔡卞頗有城府，深藏不露。議論朝政之時，章惇往往是搖唇鼓舌，說得唾沫四濺，蔡卞卻一言不發，詭秘莫測。

殿中侍御史龔夬上奏，說蔡卞與章惇勾結，一個在明，一個在暗，使元祐舊臣全都貶到嶺南等僻遠荒疏之地，民間歌謠說“蔡卞心，章惇口”，章惇所做的壞事，都是蔡卞暗中出的主意。此人不宜留在京師，應該罷黜。

“一蔡二惇，必定滅門，籍沒家財，禁錮子孫?！边@是說人們如果得罪了蔡卞、章惇、安惇等人，必遭滅門之災，家產被抄沒，子孫遭禁錮。

又有一首歌謠說：“大惇小惇，入地無門；大蔡（蔡京）小蔡（蔡卞），還他命債?！边@是說得罪了章惇、安惇，連入地獄的門都找不到，觸怒了大蔡小蔡，就連性命也難以保全了。

接著，臺諫陳師錫、陳次升、任伯雨等十多人上疏彈劾蔡卞。

徽宗放了章惇一馬，對于蔡卞便不再姑息，下詔貶蔡卞為江寧（今南京）知府。臺諫們認為處罰太輕，繼續彈劾。徽宗于是下旨將蔡卞改貶為提舉杭州洞霄宮，太平州居住。盡管如此，朝臣們痛打落水狗，仍然彈劾不已?；兆诒阍俳挡瘫鍨槊貢俦O，這是一個虛名，毫無實權，徽宗不讓他在朝，命他分司池州（今安徽貴池）。

接著，徽宗又提拔韓忠彥為尚書右仆射，兼中書侍郎，李清臣為門下侍郎，蔣之奇同知樞密院事。

七月，向太后見徽宗處理朝政尚屬清明，選賢任能，罷黜奸邪，朝政清明，決定急流勇退，傳諭撤簾還政。向太后垂簾聽政不足半年時間，她不貪權勢，主動撤簾。在宋代眾多后妃中，向太后不失為睿智賢淑的一位。

章惇的報應終于還是來了。八月間，章惇護送哲宗的靈柩去永泰陵安葬。由于天降大雨，靈柩陷入泥濘之中難以前行，在荒郊野外折騰了一夜，才得以通過。豐稷、陳次升、龔夬、陳瓘等人彈劾章惇大不敬，還有諫官上表，說章惇在皇上繼位時有異議。

徽宗對朝臣們說，朕不會因為章惇對朕繼位有異議而罷他的官，但他護送先帝靈柩于永泰陵時，確實是嚴重失職。于是下詔，將章惇攆出京城，出知越州（浙江紹興）。

蔡京與其弟蔡卞是一丘之貉，徽宗即位時，蔡京已被罷去翰林學士兼侍讀、修國史之職，貶為太原知府，皇太后動了惻隱之心，留他在京修國史。朝中大臣紛紛上書，揭露蔡京的罪行。侍御史陳師錫上疏指出，蔡京好大喜功，日夜結交內侍、戚畹貴族，企圖得到重用。如果真用此人，必然導致天下大亂，毀了祖宗基業。

龔夬則劾奏蔡京治文及甫獄時，大臣梁燾、劉摯、陳衍等含冤而死，子孫遭到禁錮，而王巖叟、范祖禹、劉安世等貶竄遠方，心腸之狠，甚于蛇蝎。

徽宗知道眾怒難犯，于是把蔡京逐出京城，貶為知永興軍（今陜西西安）。言官們認為處罰太輕，徽宗再次下詔，將蔡京奪職貶居杭州，詔書中說他“擢自神考，際會泰陵，上緣翰墨之華，起居侍從之首，為惡直丑正之行”。

林希在紹圣初年攀附權貴，起草貶斥司馬光、呂大防、蘇軾等人的詔書，顛倒黑白，信口雌黃，品質極為惡劣。右司諫陳瓘上疏彈劾，林希被削去端明殿學士之職，貶為揚州知府。

哲宗紹圣年間曾任御史中丞的邢恕是一個偽君子，心地險惡，與蔡卞、章惇等同流合污，排斥元祐諸臣，誣告宣仁皇后想廢掉哲宗，又詆毀大臣梁燾、劉摯圖謀不軌，導致他們幾至滅族。經陳瓘上疏彈劾，邢恕被貶至均州。

接著，呂嘉問、吳居厚、徐鐸等一干奸臣也相繼被貶。至此，那些宵小奸佞大部分被逐出朝廷，新朝呈現一派清明氣象。

從諫如流

驅逐了奸佞，為任用賢良鋪平了道路。徽宗聽從韓忠彥的建議，召回元祐諸臣。首先起用的是年已七旬、雙目失明的哲宗朝宰相范純仁。范純仁是范仲淹之子，公忠體國，為人正直，因受章惇等人的迫害，于紹圣四年（1097年）二月被貶往嶺南，安置在永州。他自忖生死未卜，客死異鄉將是自己最后的歸宿，忽然接到新天子的勖勉慰問，不禁有絕處逢生、恍如隔世之感，在赴鄧州途中，徽宗又拜范純仁為觀文殿大學士、中太乙宮使。兩個職務雖然都是虛職，但觀文殿大學士可備天子顧問，京城的宮觀使照例都是宰執出任。新天子的恩寵，讓范純仁感激涕零。接著，徽宗又派人賜藥，催范純仁入朝覲見。這種吐哺握發、求賢若渴的舉動，得到朝野一片贊譽?？上н@位年過古稀的老宰相疾病纏身，回京后很難正常工作?；兆诒闩鷾史都內释诵菰诩茵B老，每次見到輔臣，都要問候范純仁的情況，并對人說：“范純仁，得識一面足矣！”

號稱唐宋八大家之一的文壇領袖蘇軾也獲得平反昭雪?？上觳粸樗沃髁羧瞬?，蘇軾平反昭雪后，病死在回京的途中。

徽宗得知蘇軾病死途中，感慨地說：“蘇軾作文，好像行云流水，嬉笑怒罵，皆成文章，是當今的奇才?。≌偎M京，就是要讓他為朝廷效力，不想卻溘然長逝，讓人痛惜?。　?/p>

除了范純仁、蘇軾外，其他很多蒙冤大臣，也都得到了妥善處理。在韓忠彥的倡議下，已故的司馬光、呂公著、文彥博、王珪、呂大防、劉摯、梁燾等三十三人得到平反昭雪，恢復了原有官職。這些棘手的公案已經沉積多年，徽宗舉重若輕，一一妥善解決，表現出了一個年輕天子的才干。

唐太宗李世民是歷史上一位從諫如流的一代明君，徽宗即位之初，也想成為一代明君：開明、克己、仁慈、公正、正大光明、愛民如子。他在納諫上并不比李世民遜色。一次，徽宗閑暇之余在宮中放風箏，一陣大風吹過來，刮斷了風箏線，風箏落入附近百姓家，百姓見是宮中之物，驚恐不已。

曾布在徽宗面前提到這件事，徽宗支支吾吾地說：“不會有這種事吧！或許是民間誤傳，待查明之后再說?！?/p>

曾布見狀說道：“陛下剛即位，朝政之暇，偶爾為戲，未嘗不可，怕的是有了差錯，不敢承認，還要諉過臣下，不但敗壞了社會風氣，也有損圣德啊！”徽宗自知理虧，只得承認。

徽宗喜歡大興土木，修葺殿堂，宰相張商英屢次進諫，請求罷掉這些不急之務。一次，徽宗命人修葺升平樓，但又擔心張商英進諫，于是吩咐監工，如果張商英經過此處，趕快把匠人藏起來，不要讓他發現了。作為一國之君，修建樓堂館所，是一件很普通的事情，卻要躲開宰相的監督，讓人有些忍俊不禁。

天子從諫，臣子才敢于直言。政和初年，右正言陳禾鐵骨錚錚，敢于直言?；兆谥涔⒅保略t升任陳禾為給事中。當時宦官童貫、黃經臣等人倚恃徽宗的寵幸，胡作非為，朝野中人為之側目，但都是敢怒不敢言。陳禾赴任之前，對左右說：“我擔任右正言之職，就該直言相諫，一旦改任給事中，便不是言官，卸任之前，一定要盡忠直言?！庇谑遣淮兆谛?，便上殿面君，力陳漢、唐之世寵任宦官，造成大權旁落、社稷覆亡的歷史教訓。今天寵任宦官，他日定會有不測之禍，懇請陛下留意，防患于未然。

徽宗饑腸轆轆，實在有些不奈，拂袖而起說：“朕餓了，改日再說吧！”

陳禾意猶未盡，一把拽住徽宗的衣服說：“陛下再忍耐片刻，容臣把話說完?！被兆谥坏弥匦伦聛?。

陳禾繼續說：“陛下今天寵幸宦官，他日會有江山危亡之禍，孰重孰輕，請陛下三思！”

徽宗很不高興了，自己即位不久，陳禾竟然說出會有江山危亡之禍，什么意思呀？心里一分神，坐在殿上有些木然。陳禾以為徽宗拒諫，心情激動，用力過猛，竟然將徽宗的衣服拽破了。

徽宗真的生氣了，大聲說：“正言怎么了，朕的衣服被你拽破了?！?/p>

陳禾全然不顧，凜然說道：“陛下不惜碎衣，臣下豈惜碎首以報陛下！”

徽宗回過神來，不禁動容，勉強說道：“你竟然如此赤膽忠心，朕還有什么可以憂慮的呢！”

內侍請徽宗換一件衣服，徽宗揮手道：“留下此衣，旌賞正直有節操的大臣吧！”

從這些小事，可以看出這位少年天子的剛厲有為之氣。

謀求均衡

徽宗為端王的時候，雖然醉心于筆墨、丹青、琴棋書畫，來往于煙花柳巷，對朝廷的政事并不怎么關心，但他畢竟是宗室一分子，在那個圈子里生活，耳聞目睹，對朝廷的事情還是略知一二。在哲宗朝，無論是宣仁圣烈太皇太后垂簾聽政時期司馬光搞的“元祐更化”，還是哲宗親政時期章惇搞的“紹圣紹述”，實際上都是搞窩里斗，朝臣的精力都在內耗中消失，做皇帝的精力也都花在調解各種各樣的矛盾之中。

對于徽宗來說，最大的歷史遺案，便是對王安石變法的評價問題。王安石在神宗的支持下大力變法，確實使國家富強起來，但因此也得罪了不少朝中元老，以致變法、廢法，一直成為貫穿神宗以后宋朝的大問題。在徽宗的鼓勵下，上疏言事的人越來越多，后來議論得最多的問題便是對神宗、哲宗時變法、廢法的評價上。

一種議論認為，神宗任用王安石變法圖強，但元祐年間，司馬光反其道而行之，更改熙寧、元豐之政，使國家陷入積貧積弱的境地。以后雖有紹圣“紹述”，推翻了元祐之政，但終因積重難返，神宗時的法度已破壞殆盡。新朝如果欲大有作為，必須盡去元祐黨人，棄舊圖新。

一種看法則是針鋒相對，認為祖宗之法本已很完善，只需蕭規曹隨即可，不必節外生枝。司馬光撥亂反正，正本清源，才使宋室江山轉危為安。后來又有紹圣之變，導致國窮民困，政令不舉。當務之急是起用元祐舊臣，貶逐主張紹述的大臣。

還有一種觀點是不必持門戶之見，無論是元豐黨人，還是元祐黨人，都應因才取用，不可揚此抑彼，這一說法雖有調和之嫌，無疑是正確的。

年輕的徽宗陷入了深思，到底接受哪一種意見，他一時拿不定主意。神宗皇帝是他的父親，變法圖強，自然是無可厚非。哲宗是他的兄長，雖然不是一母所生，但向來手足情深，自己的帝位就是承襲他的，如果初即位便驅逐先朝老臣，更改法度，于情于理，似乎都不好說。他仔細閱讀奏疏，覺得無論是否定元豐黨人還是去盡元祐黨人，似乎都有失偏頗，都有以偏概全之嫌，倒是屏退門戶之見的建議，打動了他的心。

恰在此時，范純仁病死家中，彌留之際，他向徽宗上了一道遺表，懇請天子不要理會所謂的朋黨之爭，應該觀察某人是否正直，從而披抉幽隱，發現人才。遺表由范純仁口述，由他的兒子轉呈徽宗。

徽宗的目光停留在遺表上，凝視不動，思緒萬千。所謂不要理會朋黨之爭，不就是要不偏不倚，公平用人嗎？范純仁是當年元祐黨的領袖，在政壇上曾經大起大落，臨終還能如此捐棄成見，一心為國，其心可嘉。

經過反復思考之后，徽宗于元符三年（1110年）向全國發布一道詔書，表明自己對元豐、元祐兩黨之爭的態度。大意是說，對于軍國大政和用人標準，對于元豐、元祐不會有區別，如果能使政事穩妥無失，人才各得其用，天下就太平了。無偏無黨，正直是與，清靜無為，顧大局識大體，使天下得以休養生息。

應該說，這道詔書是徽宗在位期間所下的詔書中最有分量、最值得肯定的，可謂痛快淋漓，大快朵頤！

很顯然，徽宗想謀求一個在新黨與舊黨之間的平衡點，使兩黨能夠和平相處。詔書剛頒布一個月，便將“元符”年號改為“建中”，意思是不偏不倚，新黨舊黨一視同仁，大家都是好兄弟，又因為“建中”是唐德宗的年號，不能重復，特地在“建中”二字后面添加“靖國”二字，即為“建中靖國”?！熬竾钡囊馑迹褪墙⒁粋€安定和諧的國家，立意不可謂不善。

徽宗剛剛即位，如此除舊布新，去奸佞，任賢良，開言路，納忠言，儼然一個中興天子的形象。如果能持之以恒，不改初衷，北宋的興旺發達必將大有希望。可惜的是，徽宗的新政只是曇花一現，接下來發生的事情讓人大跌眼鏡。