綜述

【全市安全穩(wěn)定】2018年，中共唐山市委政法委員會(huì)（簡(jiǎn)稱唐山市委政法委）推進(jìn)平安唐山、法治唐山和政法隊(duì)伍建設(shè)，開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，維護(hù)政治安全和社會(huì)穩(wěn)定。打擊邪教組織違法犯罪，處置負(fù)面輿情信息，防范暴恐活動(dòng)，落實(shí)各項(xiàng)安保措施，完成各項(xiàng)勤務(wù)安保工作。開展“非訪”治理和積案化解專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)包案和重點(diǎn)案件臺(tái)賬管理，事事有回音、件件有著落。呈報(bào)《關(guān)于唐山市治理炒房團(tuán)問題調(diào)研情況報(bào)告》得到中央領(lǐng)導(dǎo)和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。

【社會(huì)治安綜合治理】2018年，唐山市被確定為“雪亮工程”（以縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)綜治中心為指揮平臺(tái)、以綜治信息化為支撐、以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)、以公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為重點(diǎn)的群眾性治安防控工程）國(guó)家示范和重點(diǎn)城市，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)全部建成綜治中心，綜治視聯(lián)網(wǎng)建設(shè)安裝率100%。開展基層平安創(chuàng)建，完善基層平安聯(lián)創(chuàng)機(jī)制，實(shí)施城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理及“紅袖標(biāo)工程”（群眾性義務(wù)巡防），基層平安創(chuàng)建率98%，達(dá)標(biāo)率90%以上。推廣市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)“第三方”調(diào)解、玉田縣多元化解、豐南區(qū)“兩化”（調(diào)解組織專業(yè)化、調(diào)解隊(duì)伍職業(yè)化）模式經(jīng)驗(yàn)，矛盾糾紛化解率98%以上。“破追打百日攻堅(jiān)行動(dòng)”打擊質(zhì)量連續(xù)兩年全省第一，城市道路交通秩序大整治排名全省第一，監(jiān)管場(chǎng)所軍事化管理“五統(tǒng)一”經(jīng)驗(yàn)被公安部刊發(fā)。

【掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)】2018年，唐山市委政法委在全省率先向社會(huì)公開各縣（市、區(qū)）政法委書記、公安局長(zhǎng)受理群眾舉報(bào)方式，組建市縣兩級(jí)線索核查調(diào)度中心，聘請(qǐng)市公檢法各1名從事刑事業(yè)務(wù)人員組成線索研判班，對(duì)舉報(bào)線索進(jìn)行價(jià)值認(rèn)定、分類移轉(zhuǎn)、跟蹤督辦。推行“八進(jìn)”（掃黑除惡宣傳進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、礦山、市場(chǎng)、家庭）線索摸排，深挖案件線索，對(duì)照中央提出“十類犯罪”梳理全市11類情形，聯(lián)合發(fā)布通告，發(fā)動(dòng)檢舉揭發(fā)，敦促投案自首。開通涉黑惡犯罪案件辦理“專門通道”，集中攻克一批涉黑涉惡大案要案。在全市“兩代表一委員”及媒體、律師和普通群眾中公開聘請(qǐng)50名掃黑除惡監(jiān)督員，參與、監(jiān)督、指導(dǎo)全市掃黑除惡工作。組建3個(gè)督導(dǎo)組開展縣區(qū)專項(xiàng)督導(dǎo)，年內(nèi)打處黑惡勢(shì)力人數(shù)和起訴數(shù)全省第一。

【司法服務(wù)保障】2018年，唐山市委政法委用法治思維和法治方式保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，制發(fā)《關(guān)于全市政法機(jī)關(guān)服務(wù)唐山高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》《關(guān)于政法機(jī)關(guān)服務(wù)曹妃甸高質(zhì)量發(fā)展的意見》，開展全市政法領(lǐng)導(dǎo)干部分包服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目活動(dòng)，為企業(yè)、項(xiàng)目、民生提供精準(zhǔn)服務(wù)。市中級(jí)人民法院與北京一中院、天津一中院共同簽署《京津冀協(xié)同發(fā)展司法服務(wù)保障協(xié)作機(jī)制框架協(xié)議》，檢察機(jī)關(guān)開展“一院一品護(hù)發(fā)展”和4類公益訴訟案件專項(xiàng)活動(dòng)，公安機(jī)關(guān)開展治電、治污、治河、治車“四大攻堅(jiān)行動(dòng)”，司法行政機(jī)關(guān)實(shí)施律師行業(yè)牽手、公證行業(yè)創(chuàng)優(yōu)、普法依法治理提升“三大工程”，打出司法服務(wù)、法治保障“組合拳”。

【法治唐山建設(shè)】2018年，唐山市委政法委落實(shí)依法治市要求，推進(jìn)司法體制改革，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，選樹表彰典型，開展法治宣傳。發(fā)揮監(jiān)督協(xié)調(diào)職能作用，將自查自評(píng)與實(shí)地督查相結(jié)合，兩次檢查全市司法體制改革工作，提出整改措施及建議，年內(nèi)基本完成司法責(zé)任制改革規(guī)定事項(xiàng)，在省委政法委司法改革督導(dǎo)檢查中，市法檢兩院均位列第一。加大對(duì)重大、疑難、敏感經(jīng)濟(jì)類案件督辦力度，落實(shí)省、市紀(jì)委轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)，開展全市政法系統(tǒng)2017年度案卷質(zhì)量抽查，整治執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、不作為、亂作為和以權(quán)謀私、違法用權(quán)等問題。利用新媒體刊發(fā)法治新聞、政策法規(guī)等320萬條，在《唐山勞動(dòng)日?qǐng)?bào)》普法專欄刊發(fā)唐山普法動(dòng)態(tài)、法治新聞、法律法規(guī)等內(nèi)容28期，開展為期3個(gè)月《憲法》和地方性法規(guī)宣傳活動(dòng)，在“七五”普法中期驗(yàn)收中獲得省委肯定。推進(jìn)基層法治創(chuàng)建，灤南縣、遵化市被評(píng)為“全國(guó)法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位”，路北區(qū)草場(chǎng)街社區(qū)等5個(gè)村（社區(qū)）被評(píng)為“第七批全國(guó)民主法治示范村（社區(qū)）”，樂亭縣公安局安志民、唐山公安邊防支隊(duì)李偉達(dá)被授予“社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)‘最美河北人’”稱號(hào)。《人民公安報(bào)》《河北法制報(bào)》等媒體先后報(bào)道路北區(qū)“智慧社區(qū)”、樂亭縣“史家大院”、灤南縣西城胡同社區(qū)民主法治建設(shè)情況，促進(jìn)法治唐山建設(shè)。

【政法隊(duì)伍建設(shè)】2018年，唐山市委政法委舉辦“不忘初心、牢記使命”紅色主題教育活動(dòng)，通過上黨課、學(xué)黨章、實(shí)地教學(xué)等形式培樹“四個(gè)意識(shí)”（政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)）。開展“金牌干警”“十佳干警”評(píng)選表彰活動(dòng)，增強(qiáng)隊(duì)伍正能量。督促指導(dǎo)各級(jí)政法部門落實(shí)巡視整改意見，按照中央巡視組、省委巡視組意見制定整改方案，細(xì)化責(zé)任分工，健全完善機(jī)制，結(jié)合“機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓”、整治基層“微腐敗”等專項(xiàng)行動(dòng)，以基層崗位、關(guān)鍵崗位為重點(diǎn)，加強(qiáng)紀(jì)律約束、監(jiān)督檢查和案件查處。成立5個(gè)督導(dǎo)檢查組赴市縣兩級(jí)政法單位開展巡視整改督導(dǎo)檢查，召開部署、推進(jìn)調(diào)度會(huì)150余場(chǎng)次，制定《政治督察和紀(jì)律作風(fēng)巡查實(shí)施辦法（試行）》《財(cái)務(wù)工作管理辦法》《公務(wù)用車使用管理辦法》《公務(wù)接待管理規(guī)定》等一系列制度規(guī)定。

（李澤君）