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2018唐山十大亮點

貫徹落實黨的十九大精神，以戰略思維理清“三個努力建成”思路目標

把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務，開展“三個看一看”解放思想大討論和對標學習考察活動，召開市委十屆四次、五次全會、推進高質量發展大會等一系列會議，集中全市上下智慧，確定了實施四項戰略、打好五場硬仗、狠抓“十項重點工作”的基本思路，明確到2020年和2025年的目標任務。出臺《關于全面貫徹落實黨的十九大精神奮力開創新時代“三個努力建成”新局面的意見》等一系列文件和配套措施，形成了加快實現“三個努力建成”和“兩個率先”目標的規劃體系、政策保障和推進機制。

標本兼治狠抓環保治理，以鐵的決心推動生態唐山建設

出臺《建設生態唐山實現綠色發展的工作方案》和《“退十”工作方案》，打好生態環保治理“組合拳”，全市空氣質量綜合指數7.3、下降8.4%，PM2.5和PM10平均濃度分別下降9.1%和7.6%，二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧濃度分別下降15%、5.1%、13.2%和3.9%，優的天數比上年增加11天、增長183%。啟動包括唐鋼在內的鋼鐵企業優化整合搬遷和280家陶瓷企業退城進園，“鋼鐵圍城、重化圍城、污染圍城”問題取得突破進展。唐山天更藍了、水更綠了、山更青了。

深化供給側結構性改革，以創新牽引先進制造業強市建設

聚焦打造先進制造業強市、全國現代物流重要樞紐和戰略節點城市，制定《加快建設環渤海地區新型工業化基地的意見》，每年安排7億元專項資金，做強支柱產業、做大新興產業、做優生產性服務業，著力構建“4+5+4”現代產業體系，新增規模以上工業企業238家、規模以上服務業企業180家，分別居全省第一位和第二位，唐山在全國產業競爭力百強城市中排名第28位。堅持以項目看發展論英雄，每季度組織項目集中開工和觀摩活動，217個市重點項目完成投資1465.8億元，超計劃26.9個百分點。省級以上開發區主營業務收入、稅收分別增長15%和84%。實施新興產業倍增計劃，新增高新技術企業232家、超過去5年增量總和，新增科技型中小企業1300家、增長20%。

堅持“一港雙城”戰略布局，以全域融合理念推進現代化濱海城市建設

聚焦打造港產城融合發展示范市、國內外優質生產要素聚集地、以首都為核心的世界級城市群重要一極，高標準編制“一港雙城”空間發展戰略等24項規劃。圍繞建設宜居宜業宜游的現代化主城區，實施“三改一通”工程，全市啟動棚戶區改造項目59個4.1萬套，完成老舊小區改造197個、背街小巷改造242條。提速打造唐山“城市會客廳”“城市門戶”和“城市后花園”，全市常住人口城鎮化率達到63.1%、提高1.5個百分點。

持續擴大全面開放，以港口為龍頭加快發展外向型經濟

聚焦建設世界一流綜合貿易大港、打造具有國際競爭力的現代海洋經濟聚集區和面向東北亞開放的橋頭堡，依托大美海洋、天然良港，深度參與“一帶一路”建設，積極融入世界經濟大循環，全市實際利用外資達到16.95億美元、增長5.5%。獲批全國第三批跨境電子商務綜合試驗區。設立海洋口岸和港航管理局，啟動21項港口和集疏運體系建設工程，新設內陸港12個，開通2條集裝箱外貿班輪航線，全港完成貨物吞吐量6.37億噸，居全國沿海規模以上港口第三位；集裝箱吞吐量295.83萬標箱，增長16.91%。完成全市海洋經濟普查和《海洋經濟發展規劃》編制，實施億元以上臨港項目499項，完成投資468.8億元。

扎實推進文旅產業融合發展，以旅游為體、文化為魂打響“唐山周末”品牌

聚焦打造“京津后花園”、京津冀重要旅游休閑目的地和國內外知名文化旅游城市，出臺《促進文化旅游產業融合發展的若干意見》和系列專項規劃，組建文化旅游投資集團公司。開展紀念唐山開埠140周年活動和引爆“十一”等系列節慶活動，接待游客6650萬人次，增長18%，旅游收入增長26%。唐山國際旅游島被評為全省首家省級旅游度假區。

穩推進全面深化改革，以動態管理思維打造“四最”營商環境

成功承辦紀念改革開放40周年暨深改5周年高層研討會，深入開展“雙創雙服”活動，打造審批事項最少、收費標準最低、辦事效率最快、服務水平最優的“四最”唐山品牌，市級行政審批事項由229項精簡至90項，行政事業性收費項目由38項減少到26項，壓縮項目審批時限20%以上，市本級“最多跑一次”事項占比達91.6%，全年為企業群眾減費7.3億元，新登記市場主體12.75萬戶，總數達到56.6萬戶。唐山市獲“2018中國企業營商環境十佳城市”稱號。

用心用情增進人民福祉，以擴大優質供給補齊民生社會事業短板

精準實施教育、醫療、就業等扶貧扶助措施，全市2565戶6663人實現高質量脫貧。新建、改擴建中小學69所，義務教育擇校熱問題加快破解，超大班額基本消除。深化醫藥衛生體制改革，群眾看病難、看病貴問題有效緩解。城市和農村居民最低生活保障提標擴面，城鎮登記失業率2.42%。扎實推進“平安唐山”建設，先后打掉涉黑犯罪組織7個、涉惡犯罪集團和團伙63個，抓獲涉黑惡犯罪成員751名。

狠抓干部隊伍建設，以正確用人導向激勵廣大干部新時代新擔當新作為

堅持“三看、三到、三破”，評價干部看實績、看潛績、看擔當，考察干部到基層、到一線、到現場，使用干部破論資排輩、破“潛規則”、破“隱形臺階”，形成了能者上、庸者讓、劣者汰的良性循環。開展新時代新擔當新作為大調研，扎實推進市縣黨政機構改革，開展大規模干部培訓，各級領導班子和干部隊伍的思想觀念、精神狀態、工作作風明顯轉變，形成了比學趕超、攻堅克難、創先爭優的濃厚氛圍。

認真履行管黨治黨責任，以嚴實作風營造風清氣正政治生態

堅持黨管意識形態，踐行社會主義核心價值觀。加強黨的基層組織建設，圓滿完成村（居）“兩委”換屆工作。對重點工作實行一月一調度、一月一通報、一季度一會診，狠抓重點工作大督查，推動各項工作落地落實。堅持正風肅紀、懲腐肅貪，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利，鞏固發展了良好政治生態。