唐山消防支隊(duì)

【消防支隊(duì)概況】2018年，唐山市消防支隊(duì)建設(shè)立體火災(zāi)防控體系，完成各項(xiàng)消防安保任務(wù)。全年接警出動(dòng)660次，出動(dòng)車輛1328輛、警力6970人，搶救被困人員162人，疏散被困人員134人，搶救財(cái)產(chǎn)價(jià)值1425.45萬元。其中火災(zāi)270起，直接經(jīng)濟(jì)損失861.88萬元，比上年火災(zāi)起數(shù)下降45.01%，直接財(cái)產(chǎn)損失下降20.07%。年內(nèi)檢查單位5.42萬家，督促整改火災(zāi)隱患14.39萬處，下發(fā)行政處罰決定書680份，臨時(shí)查封單位270家，責(zé)令“三停”單位（停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)）300家，罰款金額789.5萬元，拘留人數(shù)124人。完成各重要敏感時(shí)期安保任務(wù)29項(xiàng)，參加馳援山東壽光抗洪救災(zāi)任務(wù)。全年消防隊(duì)伍無違法違紀(jì)案件發(fā)生，隊(duì)伍內(nèi)部安全穩(wěn)定。

【消防轉(zhuǎn)制改革】2018年10月9日，公安消防部隊(duì)集體退出現(xiàn)役，整建制劃歸中華人民共和國應(yīng)急管理部。12月27日，唐山市消防支隊(duì)舉行消防救援授銜和換裝儀式。支隊(duì)黨委組織開展政工業(yè)務(wù)比武、改革宣傳教育、集中教育整訓(xùn)、“牢記總書記訓(xùn)詞、建設(shè)過硬隊(duì)伍”專題教育，舉辦改革教育討論80余場、“雙四”模范（模范共產(chǎn)黨員、模范四有軍人、模范專職消防隊(duì)員、模范消防文員，模范黨組織生活案例、模范執(zhí)法服務(wù)案例、模范滅火救援案例、模范部隊(duì)管理教育案例）典型發(fā)布等主題活動(dòng)4場，兩次在總隊(duì)改革教育推進(jìn)會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)介紹。支隊(duì)改編拍攝微視頻《在此刻》《有我在》《祖國不會(huì)忘記》“改革勵(lì)志三部曲”和消防版《沙漠駱駝》被部局和總隊(duì)微信平臺(tái)轉(zhuǎn)發(fā)，點(diǎn)擊量超75萬人次。開展思想摸底談心2800人次，解決困難78件，確保改革期間隊(duì)伍穩(wěn)定。

【火災(zāi)防控體系建設(shè)】2018年，唐山市消防支隊(duì)宣傳貫徹《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》，提請(qǐng)市政府制定8份消防工作指導(dǎo)性文件，召開大型企業(yè)消防安全責(zé)任人約談培訓(xùn)會(huì)15次。按照“首善標(biāo)準(zhǔn)”和“最嚴(yán)要求”，開展消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)、公共娛樂場所、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、學(xué)校幼兒園、博物館和文物建筑等高風(fēng)險(xiǎn)場所分類排查、分類整治，逐家查明隱患問題和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”，確保消防安全。發(fā)動(dòng)全市229個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2.42萬個(gè)行政村（社區(qū)）和6060個(gè)警務(wù)室“一警六員”（社區(qū)民警、多種形式隊(duì)伍隊(duì)員、村（居）委會(huì)工作人員、綜治網(wǎng)格員、保安員、物業(yè)職員、重點(diǎn)單位員工）在“城中村”、城鄉(xiāng)接合部和老舊住宅、群租房等區(qū)域開展隱患排查治理，減少“小火亡人”事故。定期組織高層建筑、電氣火災(zāi)綜合治理“回頭看”，提高消防安全管理水平。運(yùn)用“行政拘留、臨時(shí)查封、責(zé)令三停”等措施嚴(yán)查消防違法行為，全市連續(xù)十一年未發(fā)生較大以上火災(zāi)事故。

“十一”期間，全市消防安保進(jìn)入二級(jí)戰(zhàn)備狀態(tài)，一名小游客向南湖公園執(zhí)勤官兵敬禮。

汪洋 攝

【消防宣傳教育】2018年，唐山市消防支隊(duì)利用全市2000多個(gè)戶外視頻、樓宇電視、LED電子顯示屏，在城市主干道、車站、機(jī)場、景區(qū)等人流密集地播放消防安全常識(shí)和消防公益宣傳片，利用微博、微信平臺(tái)和全市780部公交車載電視發(fā)布火情預(yù)警和消防安全提示信息，投資5萬元在市中心區(qū)主干道隔離護(hù)欄安裝消防提示板280塊。開展“小小消防員”親子運(yùn)動(dòng)會(huì)、消防夏令營、“上好一節(jié)消防課”、消防作文繪畫比賽、“119”消防宣傳月等宣傳活動(dòng)。每周在唐山電視臺(tái)制作播出一期“火患曝光臺(tái)”專題節(jié)目，曝光各類消防違法行為。加強(qiáng)安全用火用電教育，普及日常防火和自防自救知識(shí)，對(duì)電動(dòng)自行車在樓道充電、燃放孔明燈、老舊小區(qū)私搭亂建行為加強(qiáng)警示引導(dǎo)。支隊(duì)自拍訓(xùn)練視頻多次被“人民網(wǎng)抖音號(hào)”轉(zhuǎn)發(fā)，點(diǎn)贊評(píng)論數(shù)超10萬人次，在中央、省、市媒體播發(fā)信息稿件110余篇。

【消防行政審批服務(wù)】2018年，唐山市消防支隊(duì)實(shí)行一站式受理、一次性告知，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)率、告知率兩個(gè)100%。除法律法規(guī)明確要求外，審批前置條件一律取消，實(shí)施“容缺受理”“遠(yuǎn)程受理”，建立重大項(xiàng)目審批“綠色通道”和“預(yù)約服務(wù)”機(jī)制，強(qiáng)化“首問責(zé)任制”和“專人負(fù)責(zé)制”，實(shí)行上門服務(wù)或現(xiàn)場辦公。在“唐山消防”微信公眾號(hào)創(chuàng)建《審批服務(wù)》專欄，可隨時(shí)預(yù)約、申報(bào)、查看進(jìn)度，定期邀請(qǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)行政審批人員和社會(huì)監(jiān)督員召開審批座談會(huì)，聽取多方意見，及時(shí)完善整改，對(duì)接其他審批單位資源信息，實(shí)現(xiàn)“跨界聯(lián)通、共建共享”，讓群眾少跑路、快辦事。將建設(shè)工程審核、驗(yàn)收及備案時(shí)限壓縮一半，最大限度減事項(xiàng)、減次數(shù)、減材料、減時(shí)間，開通審批服務(wù)咨詢熱線，通過媒體公開承諾審批時(shí)限，接受群眾監(jiān)督。堅(jiān)持“最少拆改、最少損失”原則，解決房地產(chǎn)遺留項(xiàng)目25個(gè)，出具《消防安全認(rèn)定意見》，滿足群眾登記辦證需要。11月14日，《中國應(yīng)急管理報(bào)》刊載《河北省唐山市消防支隊(duì)深化“放管服”工作：化繁為簡，讓群眾少跑路、快辦事》經(jīng)驗(yàn)做法。

【綜合應(yīng)急救援能力提高】2018年，唐山市消防支隊(duì)組建省級(jí)水域、地震救援隊(duì)，市級(jí)山岳救援隊(duì)和“高地大化”（高層建筑、地下建筑、大型商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)）4類專業(yè)滅火救援隊(duì)伍開展6次水域救援、5次跨區(qū)域增援集結(jié)拉動(dòng)演練。年內(nèi)開展5次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)指戰(zhàn)員320人，舉辦9期“戰(zhàn)訓(xùn)業(yè)務(wù)大講堂”，組織7次考核、3次比武、4275次實(shí)戰(zhàn)演練，修訂滅火救援預(yù)案1126份，開展信息通訊裝備實(shí)戰(zhàn)化演練12次。組織基層執(zhí)勤中隊(duì)每周對(duì)轄區(qū)市政消防水源、居民樓消火栓和消防車通道全面摸底，逐一檢查、登記造冊(cè)，把重型車輛、特種車輛開到轄區(qū)單位、居民小區(qū)實(shí)地測試，確保發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)，水源信息真實(shí)有效。遴選14名指戰(zhàn)員組建應(yīng)急通信保障分隊(duì)，開展支隊(duì)級(jí)通信測試220次、大隊(duì)中隊(duì)直調(diào)直報(bào)拉動(dòng)演練130次，完成執(zhí)勤中隊(duì)通訊室“三張圖”（轄區(qū)道路交通圖、消防水源圖、重點(diǎn)單位圖）建設(shè)，建立作戰(zhàn)全程上傳圖像機(jī)制，做到指揮扁平化、聯(lián)勤一體化、投入梯次化，確保滅火救援各項(xiàng)準(zhǔn)備工作無縫銜接。處置高速公路甲醛泄漏事故、乙醇槽車泄漏事故、豐南區(qū)液氧罐車交通事故，撲救路南區(qū)吉祥保溫工貿(mào)有限公司火災(zāi)、曹妃甸區(qū)唐山科奧化學(xué)助劑有限公司火災(zāi)，處置“12·13”丙烯腈泄漏事故，得到省委常委、市委書記王浩肯定。

【消防基建和戰(zhàn)勤衛(wèi)勤保障】2018年，唐山市消防支隊(duì)建設(shè)南湖生態(tài)城特勤消防站，改造馬家溝中隊(duì)原址和部分縣（市、區(qū)）第二消防站。投入2000余萬元升級(jí)改造8個(gè)基層中隊(duì)營房、餐廳和訓(xùn)練設(shè)施，撥付89.2萬元提高基層就餐質(zhì)量。提請(qǐng)政府為消防指戰(zhàn)員爭取“兩補(bǔ)一貼”經(jīng)費(fèi)，落實(shí)政府專職隊(duì)員“五險(xiǎn)一金”待遇。12月22日，市政府同意消防支隊(duì)呈報(bào)《關(guān)于懇請(qǐng)市政府對(duì)消防救援人員在轉(zhuǎn)制過渡期間享受社會(huì)優(yōu)待的請(qǐng)示》意見，消防救援人員繼續(xù)享受國家和社會(huì)各項(xiàng)優(yōu)待。制定消防裝備采購計(jì)劃，優(yōu)化城市主戰(zhàn)消防車和“高精尖”裝備，投入4378萬元購置4輛進(jìn)口底盤城市主戰(zhàn)消防車、5輛泡沫（水罐）消防車、1輛88米舉高救援消防車、1萬多件（套）滅火救援裝備器材，投入70萬元購置新型水域救援專用裝備和訓(xùn)練器材，開展裝備統(tǒng)型工作和裝備巡檢下基層服務(wù)活動(dòng)，舉辦裝備技師駐廠培訓(xùn)，整體提升裝備建設(shè)水平與保障效能。完善戰(zhàn)勤保障體系建設(shè)，制定戰(zhàn)勤保障實(shí)戰(zhàn)拉練方案，提升應(yīng)對(duì)災(zāi)害事故遂行保障能力。與市級(jí)以上醫(yī)院和地方專業(yè)機(jī)構(gòu)共建“綠色診療通道”，定期組織各級(jí)指戰(zhàn)員體檢，邀請(qǐng)心理專家開展心理輔導(dǎo)講座，為指戰(zhàn)員建立身心健康檔案。

【消防支隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)】2018年，唐山市消防支隊(duì)紀(jì)委開展政治、執(zhí)法、財(cái)經(jīng)和生活領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)排查，整治執(zhí)法領(lǐng)域突出問題，對(duì)全市112名消防執(zhí)法干部進(jìn)行集體廉政談話，對(duì)20個(gè)基層消防大隊(duì)按照加倍抽查標(biāo)準(zhǔn)集中測評(píng)，抽查執(zhí)法案卷232份。組織指戰(zhàn)員及家屬簽訂《轉(zhuǎn)制過渡期間遵規(guī)守紀(jì)承諾書》，明確失密泄密、執(zhí)法領(lǐng)域等7條紀(jì)律。印發(fā)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，組織475名黨員學(xué)習(xí)。組織指戰(zhàn)員參觀監(jiān)獄，進(jìn)行警示教育。開展固定資產(chǎn)專項(xiàng)審計(jì)，發(fā)現(xiàn)并解決固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)賬目規(guī)定落實(shí)不到位、盤點(diǎn)制度落實(shí)不嚴(yán)、固定資產(chǎn)調(diào)配不規(guī)范等問題。派出督察組明察暗訪109次，發(fā)現(xiàn)問題464處，下發(fā)通報(bào)16期。

【消防支隊(duì)思想作風(fēng)建設(shè)】2018年，唐山市消防支隊(duì)組織指戰(zhàn)員參觀遵化市沙石峪紀(jì)念館，發(fā)起“改革有我在 忠誠保平安——唐山消防在行動(dòng)”主題簽名儀式和“三書立誓”活動(dòng)（黨委發(fā)倡議書、基層黨組織寫決心書、一線指戰(zhàn)員寫請(qǐng)戰(zhàn)書），開展“沙場點(diǎn)兵”改革比武授課活動(dòng)。舉辦“光榮的軍旅 光輝的未來”紀(jì)念建軍91周年主題活動(dòng)、消防救援授銜儀式、“英雄鳳凰城 忠誠消防兵”新春聯(lián)歡會(huì)以及文藝小分隊(duì)慰問一線演出等活動(dòng)。指導(dǎo)基層單位組建“黨員先鋒突擊隊(duì)”和“青年突擊隊(duì)”，開展“我的崗位我負(fù)責(zé)、我的工作請(qǐng)放心”黨員承諾踐諾和黨員先鋒示范崗評(píng)選活動(dòng)。支隊(duì)編寫《送你一把金鑰匙》改革教育專題“口袋書”，開展各級(jí)指戰(zhàn)員思想摸底，收回問卷1242份，建立“重點(diǎn)人”專項(xiàng)檔案。整頓執(zhí)勤訓(xùn)練、監(jiān)督執(zhí)法、財(cái)經(jīng)管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)紀(jì)律作風(fēng)，全年開展督導(dǎo)檢查210次，發(fā)現(xiàn)問題464處，下發(fā)通報(bào)18期，涌現(xiàn)出全省“十大最美消防救援衛(wèi)士”周恒、“十大優(yōu)秀消防救援衛(wèi)士”陳澤鵬等先進(jìn)典型。市政府批準(zhǔn)為特勤二中隊(duì)、西山道中隊(duì)記集體二等功，為遷安大隊(duì)記集體三等功，為6人記個(gè)人二等功。2個(gè)集體被團(tuán)市委評(píng)為“青年文明號(hào)”，2人被授予“青年崗位能手”稱號(hào)。

（毛連智）