第二章 經濟發展篇

考情預測

旅游演藝要增添文化味

近年來，旅游演藝作為文旅融合的典型新業態，發展欣欣向榮，這背后是人們對于旅游演藝產品需求的快速增長。隨著旅游消費升級，人們到一個地方旅游的需求更加多樣化，在游山玩水的同時，也想要細品文化。文化味十足的旅游演藝，受到不少游客的歡迎。

概述了旅游演藝快速發展的情況，開啟話題。

縱觀全國景區，優秀的旅游演藝產品不斷涌現。在杭州，大型歌舞《宋城千古情》帶來強烈的視覺體驗和心靈震撼；在西安，實景舞劇《長恨歌》凸顯歷史文化的獨特魅力；在武夷山，實景演出《印象大紅袍》生動講述著武夷山茶文化……文化和旅游部發布的數據顯示，從2013年到2017年，我國旅游演藝節目臺數從187臺增加到268臺，增長43%；旅游演藝觀眾從2789萬人次增加到6821萬人次，增長145%；票房收入從22.6億元增長到51.5億元，增長128%。旅游演藝發展的火爆程度，從這些數字中可見一斑。

運用數據和事例詳述旅游演藝發展的火爆。

然而，在高速發展的同時，旅游演藝市場也有一些隱憂。一些游客發現，走得多了、看得多了，有些旅游演藝產品似曾相識。的確，國內景區開發旅游演藝產品的熱潮涌來，問題也隨之而來。一些旅游演藝企業為降低成本，簡單復制市場上比較成熟的產品，從而導致產品同質化的現象；一些企業一味追求大場面、看重單場游客接待量，紛紛推出“歌舞+雜技+燈光”演藝形式，卻缺少了最重要的文化味；還有一些企業的旅游演藝產品質量不高，和游客的實際需求相差甚遠……諸如此類的問題，影響了旅游演藝的健康發展。

與第二段一起，構成欲抑先揚，指出旅游演藝市場存在的產品同質化、缺少文化味、低質化的問題。

其實，相比旅游市場蓬勃的需求和我國豐富的文化資源，旅游演藝的供給還有很大潛力，應當推進旅游演藝轉型升級、形成有效供給。只有結合游客對旅游演藝產品的需求，努力提升創作水平、創新業態模式，才能提供高質量、受歡迎的新產品，帶動旅游演藝向專業化、品牌化、規模化方向發展。旅游演藝的場面不一定要多么宏大，如果主題鮮明、特色突出、故事精彩、文化味十足，哪怕是一場小型的演出，往往也能吸引不少游客的關注。

對策1：立足游客需求推動旅游演藝轉型升級、形成有效供給。并闡述了可行性、必要性。

旅游演藝發展壯大過程中，適當的政策支持也很重要。為此，《意見》提出積極引導私募股權投資基金及各類投資機構投資旅游演藝項目、符合高新技術企業認定條件的旅游演藝企業經認定后可享受稅收優惠、鼓勵通過開展城鄉建設用地增減掛鉤和工礦廢棄地復墾利用從而為旅游演藝項目提供用地保障等。相信隨著這些舉措的落實，旅游演藝這個朝陽行業會迎來發展新機遇，給人們的旅游生活增添一份難忘的精彩。

對策2：要給予政策支持。通過投資、稅費減免、土地保障等措施支持旅游演藝產業發展。

（2019年4月3日《人民日報》）

范文評析

一、本文對應的時政熱點和申論考點

1．時政熱點：旅游演藝市場的同質化、低質化。

2．申論考點：如何推動旅游演藝市場高質量發展；推動旅游演藝市場高質量發展與實現鄉村振興、傳承中華優秀傳統文化、推進文化供給側結構性改革、完善公共文化服務、踐行社會主義核心價值觀、推進精神文明建設、建設文化強國的關系。

二、行文邏輯

三、文章點評

（一）看立意

當前，我國進入高質量發展階段，表現在消費領域就是文化消費的快速增長，而旅游文化消費是其中的重要內容。最近這幾年，走出家門、走出國門、走向世界的國人越來越多，踐行“世界很大，我想去看看”的人群數量龐大。每當清明、五一、國慶等假期，旅游景點都是人山人海、摩肩接踵。人們在欣賞美景、品嘗美食的同時，了解旅游地的風土人情、特色文化的需求越來越強烈，要求越來越高。市場上也出現了一些口碑不錯的旅游演藝產品，比如，《印象劉三姐》《印象大理》等等。但同時，各地的“印象”越來越多，在表現內容、呈現方式、呈現效果上大同小異，同質化、低質化趨勢明顯，產生這個問題的原因之一在于產品創作的簡單化、山寨化，忽視了對本地文化的深度挖掘，走入了靠大投入、大場面、快收益的發展誤區，特色不明、文化不濃、不可持續。因此，解決這一問題，關鍵在于要有特色，而文化則是打造特色最堅實的根基。要想避免千篇一律，必須為產品注入更多的文化內涵。從這個角度講，本文的立意鮮明精準，抓住了問題的根本。

（二）看標題

標題采用了“主謂賓”的結構，“旅游演藝”是主語，“要”是謂語，“增強文化味”是賓語。標題觀點明確，旅游演藝要增添的是文化味而不是其他內容。

（三）看結構

1．首段。首句即進入旅游演藝的話題，概述了旅游演藝的發展情況，入題快。

2．主體。主體部分共四個自然段，第2段詳述旅游演藝市場的火爆情況，第3段指出存在的問題，第4-5段提出了兩條對策。論述成績的時候引用了一系列數據，具有權威性，指出問題的時候以三個“一些”分三個層次進行了分析，層次感比較強，提出的對策具有針對性和可操作性，現實中就是這么操作的。整體上比較充實飽滿。

3．結尾。第二條對策即結尾。

（四）看邏輯

采用了總—分的行文結構，遵循了“開啟話題—指出問題—解決問題”的邏輯，十分順暢。每一段都緊扣“缺少文化味”這一核心來展開闡述，標題強有力地統領住了全文，文章中心突出、結構緊湊。

（五）看語言

樸實無華、自然流暢，比較接地氣，和考生的風格比較接近，易于學習模仿。

四、好詞好句

（一）官方標準語句

1．近年來，旅游演藝作為文旅融合的典型新業態，發展欣欣向榮，這背后是人們對于旅游演藝產品需求的快速增長。

2．然而，在高速發展的同時，旅游演藝市場也有一些隱憂。

3．其實，相比旅游市場蓬勃的需求和我國豐富的文化資源，旅游演藝的供給還有很大潛力，應當推進旅游演藝轉型升級、形成有效供給。

4．只有結合游客對旅游演藝產品的需求，努力提升創作水平、創新業態模式，才能提供高質量、受歡迎的新產品，帶動旅游演藝向專業化、品牌化、規模化方向發展。

5．旅游演藝發展壯大過程中，適當的政策支持也很重要。

（二）官方標準詞語

文旅融合；旅游消費升級；需求多樣化；強烈的視覺體驗和心靈震撼；凸顯獨特魅力；產品同質化；豐富的文化資源；轉型升級；形成有效供給；創新業態模式；專業化、品牌化、規模化；稅收優惠。

“網紅”產品，靠流量更要靠質量

時下，“網紅”產品憑借新奇概念、獨特設計，契合年輕消費者的個性化需求，在一些社交平臺形成傳播熱度，吸引了消費者的目光。同時，“網紅”產品注重對接消費熱點，講究線上線下營銷策略，改善了消費體驗。然而，也有不少“網紅”產品只顧“紅”而忽略品質。

概述網紅產品走俏的原因，開啟網紅產品話題。

據媒體前不久報道，被稱為“遛娃神器”的兒童輕便童車，抽樣結果100%存在安全風險，且存在商家無法提供質量檢測證明的情況。類似熱銷產品網絡關注度一般較高，卻潛存著質量安全問題。比如，發光冰塊不過是內置了LED小燈泡，而一旦被誤食便危及身體健康；走紅的美白產品暗地里添加了違規的化學成分，使用時會釋放出甲醛；發光氣球受到追捧，但遇到明火或高溫極易發生爆炸，此前就曾發生過氣球炸傷多人的事故……如何保障“網紅”產品質量，有效防范相關安全風險，成為亟待解決的問題。

引述三款網紅產品存在的質量問題，指出網紅產品的產品質量亟需提高。

其實，“網紅”產品并不局限于特定物品，也可以是景區、餐廳、游樂項目等。有數據顯示，我國“網紅”經濟規模已達2萬億元。如此規模，“網紅”產品更要從專注流量轉化為提高質量，更好滿足消費者的美好生活需要。如果總是投機取巧、追求一時“爆款”，忽視了產品質量安全，最終只會害人害己。對“網紅”產品來說，只有經得起時間檢驗，才能贏得更大的經濟效益與社會效益。

指出網紅產品規模龐大，要注重質量，才能更好地發展。

從目前情況看，還缺乏明確的法律法規來規范“網紅”產品背后的營銷手段，但相關網絡平臺負有相應責任。例如，根據《網絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》規定，為產品提供服務的網絡平臺，有責任和義務對其采取監管措施。事實上，由于“網紅”產品可以帶來巨大網絡流量，一些網絡平臺對違規營銷行為時常睜一只眼閉一只眼，更不必說關心產品質量。因此，應壓實網絡平臺的主體責任，從源頭把好“網紅”產品的審核關口。

對策1：網絡服務平臺要落實法律法規要求，加強對網紅產品的監管審核。

從根本上講，需要加強市場監管，加大質量安全監管力度，顯著提高違法成本。建立健全相關產品生產者、銷售者誠信追溯機制，對嚴重失信者予以公開曝光。在全社會倡導“質量興衰，人人有責”的理念，普及質量安全知識，引導消費者“用腳投票”，提升群眾的質量意識、安全意識和維權意識。警惕虛假宣傳、過度營銷，攜手將存在安全風險的產品趕出市場，方能避免劣幣驅逐良幣，讓品質優秀的“網紅”產品脫穎而出，更好滿足市場需求。

對策2：相關部門要加強質量安全市場監管，從建立責任追溯機制、公開曝光、加強質量宣傳引導等方面打擊“劣幣”，規范網紅產品市場秩序。

“網紅”產品流行，適應了消費經濟轉型特點，反映著消費新態勢。應當鼓勵“網紅”產品強身健體，既找準消費熱點、挖掘“賣點”，也注重內在、確保品質，在追求“名氣”的同時筑牢產品質量的底線。市場競爭，說到底要靠產品質量和服務水平。守護產品質量安全，激活“網紅”產品的價值優勢，中國質量、中國品牌的前景必將更為可期。

重申網紅產品的特點、潛力，總結全文。

（2019年1月23日《人民日報》）

范文評析

一、本文對應的時政熱點和申論考點

1．時政熱點：網紅產品存在質量問題。

2．申論考點：如何看待網紅產品；網紅產品與質量安全、誠信建設、創新驅動的關系；網紅產品與科技創新、大國工匠、高質量發展、供給側結構性改革的關系。

二、行文邏輯

三、文章點評

（一）看立意

網紅經濟是隨著移動互聯網的發展近年來新興的一種經濟形態，從美食到化妝品，從童車到燈泡，涵蓋的范圍比較廣，經濟規模不斷擴大。這些網紅產品或者是因為新穎的設計而走紅，或者是因為高效的宣傳而走紅，或者是因為可靠的產品質量而走紅，從實際情況看，很多網紅產品能夠贏得市場和消費者的認可，根本上是因為產品質量可靠。但同時，也有的網紅產品質量不合格，僅僅通過炒作概念而曇花一現的流行，進而短時間內就被市場所淘汰。從本質上講，網紅經濟屬于創新經濟，代表著經濟發展的一種新的形態，具有很大的發展潛力。質量過硬的網紅產品也是高質量發展的必然要求。從這個角度講，本文的立意很明確，強調了質量的重要性。

（二）看標題

采用了短句形式，強調的是后邊的短句，觀點十分明確，關鍵靠“質量”而不是“流量”。最大的特點是采用了對比的寫法，把“流量”和“質量”進行了對比，富有沖擊力，讓觀點更鮮明。從形式上看，“流量”與“質量”也比較對稱，富有結構上的美感。這樣的標題很吸睛。

（三）看結構

1．首段。通過概述網紅產品的特點開啟網紅產品的話題，末句點出忽略品質的問題，為引出下文做好了鋪墊，入題很快。

2．主體。主體部分共四個自然段，依次闡述了網紅產品的問題、危害、解決辦法。段與段之間界限清楚，沒有重復交叉，每一段都圍繞一個核心問題展開論述。論述的時候既引用了一些數據，也緊密結合了實際生活，還有自己的說理，提出的對策具有針對性和可行性，論述得比較充分飽滿。

3．結尾。重申了網紅經濟的特點和潛力，重申要重視質量的觀點，并發出呼吁，呼應了標題，滿滿的正能量。

（四）看邏輯

采用了總—分—總的行文結構，遵循了“開啟話題—指出問題—解決問題—總結全文”的邏輯，十分順暢。每一段都緊緊圍繞質量的問題開展論述，緊扣了標題，文章中心突出、結構緊湊。

（五）看語言

樸實無華，自然流暢，比較接地氣，接近考生的風格。

四、好詞好句

（一）官方標準語句

1．如何保障“網紅”產品質量，有效防范相關安全風險，成為亟待解決的問題。

2．對“網紅”產品來說，只有經得起時間檢驗，才能贏得更大的經濟效益與社會效益。

3．應壓實網絡平臺的主體責任，從源頭把好“網紅”產品的審核關口。

4．從根本上講，需要加強市場監管，加大質量安全監管力度，顯著提高違法成本。

5．建立健全相關產品生產者、銷售者誠信追溯機制，對嚴重失信者予以公開曝光。

6．在全社會倡導“質量興衰，人人有責”的理念，普及質量安全知識，引導消費者“用腳投票”，提升群眾的質量意識、安全意識和維權意識。

7．警惕虛假宣傳、過度營銷，攜手將存在安全風險的產品趕出市場，方能避免劣幣驅逐良幣，讓品質優秀的“網紅”產品脫穎而出，更好滿足市場需求。

8．“網紅”產品流行，適應了消費經濟轉型特點，反映著消費新態勢。

9．應當鼓勵“網紅”產品強身健體，既找準消費熱點、挖掘“賣點”，也注重內在、確保品質，在追求“名氣”的同時筑牢產品質量的底線。

10．市場競爭，說到底要靠產品質量和服務水平。

（二）官方標準詞語

“網紅”產品；個性化需求；消費熱點；消費體驗；“網紅”經濟；“爆款”；產品質量安全；經濟效益與社會效益；網絡平臺；網絡流量；壓實主體責任；加強市場監管；加大質量安全監管力度；顯著提高違法成本；建立健全追溯機制；用腳投票；質量意識、安全意識和維權意識；劣幣驅逐良幣；消費新態勢；筑牢產品質量底線；價值優勢；中國質量；中國品牌；前景可期。

凝聚鄉村產業興旺新動能

鄉村振興，如此迫切。當前我國發展不平衡不充分的問題在鄉村最為突出，主要表現在農產品階段性供過于求和供給不足并存，農業供給質量亟待提高；表現在農民適應生產力發展和市場競爭的能力不足，新型職業農民隊伍建設亟待加強。鄉村振興，要推動農業全面升級，農村全面進步，農民全面發展。鄉村振興，產業為先，產業興旺是重點，需要千方百計凝聚起產業興旺新動能。

以農業發展取得的成就開啟鄉村振興的話題。

“民為國基，谷為民命。”近年來，中國農業發展取得巨大的歷史性成就，糧食產能站穩新臺階，農業現代化水平取得新提升，農業綠色發展站上新起點，農村改革展開新布局，農村民生實現新改善。堅持農業農村優先發展，鄉村振興開局之年，中國農業的底色格外絢麗。

指出農業發展存在的問題：農業供給質量不高、職業農民隊伍建設不強。順勢引出文章的論點——凝聚農村產業興旺新動能。

深化農村改革，為產業振興提供制度保障。處理好農民和土地的關系，依然是深化農村改革的主線。黨中央決定，農村土地第二輪承包到期后再延長30年。這是保持土地承包關系長久不變的重大舉措，順應了農村經濟發展的客觀規律，順應了億萬農民保留土地承包權、流轉土地經營權的期待，給農民吃下了長效“定心丸”。在推進農村土地制度改革的過程中，完善土地所有權、承包權、經營權三權分置改革，在依法保護集體土地所有權和農戶承包權的前提下，平等保護土地經營權，理順“三權”關系。按照農村改革擴面、集成、提速的方針，通過一系列制度安排，為鄉村產業振興創造有利條件。

對策1：深化農村改革，為產業振興提供制度保障。論述了如何改革土地所有權、承包權、經營權的關系。

發展適度規模經營，為產業振興培育新型農業經營主體。一方面，任何時候不要忽視小農生產。小農生產在傳承農耕文明、穩定農業生產、解決農民就業增收、促進農村社會和諧方面具有不可替代的作用。我們要做的事情，就是提升小農戶生產經營組織化程度，改善小農戶生產設施條件，提升小農戶抗風險能力，扶持小農戶拓展增收空間，把小農戶生產引入現代農業發展軌道。另一方面，適度規模經營不要刮風，更不要“一刀切”。要處理好培育新型農業經營主體和扶持小農戶生產的關系，經營規模宜大則大、宜小則小。

對策2：發展適度規模經營，為產業振興培育新型農業經營主體。論述了要重視小農生產，發展適度規模經營。

推動質量效益雙提升，為產業振興轉換增長動能。鞏固、增強、提升、暢通，飯碗牢牢端在手中，換一種端法，端得更穩當、更牢靠。關鍵是保糧食生產能力，確保需要時能產得出、供得上。要守住耕地紅線，把高標準農田建設好，把農田水利搞上去，把現代農業、農業機械等技術裝備提上來，把糧食生產功能區規劃好建設好，真正把藏糧于地、藏糧于技落到實處。質量效益提升，換一種思路，視野開闊，疾步穩行。農產品生產由增產導向轉向提質導向，突出農業綠色化、優質化、特色化、品牌化。加快培育優勢特色農業，產得出、產得優、賣得出、賣得好。效益優先，就是善于發現農產品價值、鄉村價值，并通過機制和平臺建設，推進價值實現。扭轉只有生產農產品才是產業的舊思路，拓寬視野去發現。如今，鄉村經濟價值、生態價值、社會價值、文化價值日益凸顯，鄉村旅游作為服務業同樣是產業，同樣能創造價值、實現價值。

對策3：推動質量效益雙提升，為產業振興轉換增長動能。論述了確保糧食生產能力、培育特色優勢農業、拓展農業價值體系三方面內容。

國情、民情、農情，情系鄉村振興。堅持以供給側結構性改革為主線，加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，不斷提高我國農業綜合效益和競爭力，鄉村振興一定會迎來更加燦爛的發展新局面。

提出要加快構建現代農業產業、生產經營體系，總結全文。

（2019年1月4日《人民日報》）

范文評析

一、本文對應的時政熱點和申論考點

1．時政熱點：鄉村振興。

2．申論考點：如何實現農村的產業振興；農村的產業振興與農村全面振興的關系；鄉村振興與創新創造、建設精神文明、傳承優秀傳統文化、實現中國夢的關系。

二、行文邏輯

三、文章點評

（一）看立意

鄉村振興戰略是黨的十九大確定的重大戰略，實現鄉村振興是我們黨對全國人民作出的莊嚴承諾，是實現全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢的必然要求。習近平總書記強調，“小康路上一個都不能少”“小康不小康，關鍵看老鄉”“如果沒有廣大鄉村的小康，那我們的全面小康就成色不足”。總書記之所以如此重視強調農業農村農民的發展，是因為我國發展不平衡不協調的短板、弱項在農業農村農民。鄉村振興不是某一個方面的振興，而是經濟、文化、社會、生態環境保護、政治、黨建等全方位的振興，而在這么多的振興任務中，最基礎、最關鍵、最具有牽引力的就是產業振興，如果沒有產業的振興，其他方面的振興就無從談起。因此，從這個角度講，本文的立意十分鮮明、深刻、精準，抓住了鄉村振興的要害。

（二）看標題

標題采用了“動賓”結構，“凝聚”是動詞，“鄉村產業興旺新動能”這一短語整體上作為賓語。標題觀點鮮明，鄉村產業振興新動能需要凝聚，而不是不需要凝聚，需要凝聚的是產業振興的新動能，而不是其他的新動能。

（三）看結構

1．首段。以一句名言開篇，緊跟著概述了近年來我國農業發展取得的成就，順勢開啟鄉村振興的話題。入題簡潔快速。

2．主體。主體部分共四個自然段，第2段指出農村發展中存在的問題，3-5段從三個方面提出了具體的對策。表述問題的時候，以“分號”為標志進行了分層次表述，表述層次感很強，值得學習。對策很全面，從土地改革、培育新型經營主體、提高發展質量效益三個方面提出了推動產業振興的對策，這三個方面抓得很準，抓準了對產業振興十分重要的動力源、人、手段，論述得整體上比較宏觀，具有鮮明的大政方針特點，具有很強的指導性，理論性比較強，而且很深刻。

3．結尾。首句是一句精煉的“準名言”，具有一定的文采，緊接著概述了推動產業振興要構建現代農業產業、生產、經營體系，實際上是對全文的總結，最后作出展望，語言簡短凝練，充滿激情。

（四）看邏輯

采用了總—分—總的行文結構，遵循了“開啟話題—指出問題—提出對策—總結全文”的邏輯，十分順暢。每一段都緊緊圍繞鄉村振興的話題展開論述，三條對策不僅形式上對稱，朗朗上口，而且與標題扣得十分緊密，每個段落主旨句中都有“為產業振興”的字眼，很好地呼應了標題中的“鄉村產業興旺”，這就說明標題強有力地統領住了全文，全文結構緊湊，渾然一體，形神兼備。

（五）看語言

端莊大方，樸實無華，自然流暢，典型的官言官語。

四、好詞好句

（一）官方標準語句

1．“民為國基，谷為民命。”

2．堅持農業農村優先發展，鄉村振興開局之年，中國農業的底色格外絢麗。

3．鄉村振興，要推動農業全面升級，農村全面進步，農民全面發展。

4．鄉村振興，產業為先，產業興旺是重點，需要千方百計凝聚起產業興旺新動能。

5．深化農村改革，為產業振興提供制度保障。

6．處理好農民和土地的關系，依然是深化農村改革的主線。

7．在推進農村土地制度改革的過程中，完善土地所有權、承包權、經營權三權分置改革，在依法保護集體土地所有權和農戶承包權的前提下，平等保護土地經營權，理順“三權”關系。

8．發展適度規模經營，為產業振興培育新型農業經營主體。

9．小農生產在傳承農耕文明、穩定農業生產、解決農民就業增收、促進農村社會和諧方面具有不可替代的作用，任何時候不要忽視小農生產。

10．要處理好培育新型農業經營主體和扶持小農戶生產的關系，經營規模宜大則大、宜小則小。

11．推動質量效益雙提升，為產業振興轉換增長動能。

12．鞏固、增強、提升、暢通，飯碗牢牢端在手中，換一種端法，端得更穩當、更牢靠。

13．關鍵是保糧食生產能力，確保需要時能產得出、供得上。

14．農產品生產由增產導向轉向提質導向，突出農業綠色化、優質化、特色化、品牌化。

15．加快培育優勢特色農業，產得出、產得優、賣得出、賣得好。效益優先，就是善于發現農產品價值、鄉村價值，并通過機制和平臺建設，推進價值實現。

16．國情、民情、農情，情系鄉村振興。

17．堅持以供給側結構性改革為主線，加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，不斷提高我國農業綜合效益和競爭力，鄉村振興一定會迎來更加燦爛的發展新局面。

（二）官方標準詞語

歷史性成就；新臺階、新提升、上新起點、新布局、新改善；發展不平衡不充分的問題；階段性供過于求；供給不足；“定心丸”；制度安排；“一刀切”；守住耕地紅線；藏糧于地、藏糧于技；農業綠色化、優質化、特色化、品牌化；農產品價值、鄉村價值；機制和平臺建設；價值實現；經濟價值、生態價值、社會價值、文化價值；創造價值、實現價值。

立好規矩，網紅店才“紅”得久

最近，兩則有關網紅店的消息引起人們關注。一是廣州一家餐飲網紅店被曝出用變質肉和發霉大米配餐，存在嚴重衛生安全隱患，監管部門檢查還發現，該店有些經營點竟沒食品經營許可證。二是上海某網紅餐廳倒閉，旗下14家門店全部關門，340余名員工被欠薪約330萬元，實際經營人處于失聯狀態。

引用兩個網紅店的實例開啟網紅店的話題。

所謂網紅店，是指近些年通過網絡手段積攢高人氣的商鋪。這些店鋪推出的產品往往靠顏值吸睛，并利用社交媒體傳播。開店之初，人氣很高，但一段時間之后，大多會經歷從門庭若市到門可羅雀的“大落差”。比如，第一代網紅店“趙小姐不等位”已不見蹤影，火鍋店“小龍坎”被曝回收“口水油”后元氣大傷，“一籠小確幸”出現食物中毒事件……

介紹網紅店的概念、發展特點、存在問題，并進行了例證。

一些網紅店“開得快、倒得也快”，來去一陣風，沒有實現“長紅”，原因何在？有的是沒守住保障“舌尖安全”的底線，成為眾矢之的；有的是“無證”上崗，被取消了經營資格。追求短期效應、缺少連貫的發展思路，是他們的“通病”。以“網紅風”刮得最猛的奶茶行業為例，門檻低讓創業投資大批涌入，借助短視頻、直播平臺等網絡手段開展推廣，奶茶品牌門店遍地開花，攤子大了，管理不成熟，品控把不牢，就很容易發生問題。說到底，這都是賺快錢的“流量思維”在作祟，沒有按照“百年老店”的“長線思維”進行穩健投資與產業布局。

指出網紅店沒實現“長紅”的內在原因在于市場準入門檻低、管理不成熟、發展觀念不對。并以奶茶店為例進行了例證。

市場監管缺位、規矩不全，是網紅店“亂象多”“總犯病”的外因。有些服飾、食品網紅店，并無線下實體店，多以微商等虛擬形式進行營銷，一旦出現侵犯消費者權益事件，就玩起“躲貓貓”的游戲。要適應商業新模式、新業態的發展趨勢，織密監管網，守住規矩，堵住漏洞。

指出網紅店沒實現“長紅”的外因是市場監管缺位、規矩不全。

“網紅”并非一個貶義詞，有的網紅店至今一路飄紅，比如圖書領域的誠品書店、食品領域的一些老字號餐館，其推出的新品持續為消費者所追捧。這背后的共同點在于：“店主”們認識到，網紅店也是實體店，既然如此，就脫不開誠信經營、品質立身的行業圭臬，要持中守正、本分做事，承擔起與名氣對等的社會責任感，保障消費者合法權益。同時，按市場規律辦事，循序漸進創新，以持續不斷的優質產品和服務贏得回頭客。

以一些真正“長紅”的網紅店為例從正面的角度闡述了網紅店“長紅”關鍵在于誠信經營、注重品質、優化服務、科學創新。

任何一個行業、企業的發展都需要一套完整的規則來護航，網紅店也一樣。對于那些假借創新名頭、打政策擦邊球的網紅店，有關部門要完善監管體系，強化制度剛性約束，利用大數據技術對點評網站消費者的評論進行甄別、判斷，提高監管針對性。堅持勤巡查、嚴執行、出重拳，建立常態化排查和不定時抽查機制，嚴查侵權行為，提高違法成本，彰顯規矩的威懾力。這不僅是為了保護消費者合法權益，其實也有利于網紅店“紅”得更久。

闡述了網紅店要想“長紅”要靠建立規則，完善監管體系、運用大數據等現代信息技術強化監管、加強巡查排查抽查、打擊侵權行為等。

（2018年11月30日《人民日報》）

范文評析

一、本文對應的時政熱點和申論考點

1．時政熱點：網紅產品存在質量問題。

2．申論考點：如何看待網紅產品；網紅產品與質量安全、誠信建設、創新驅動的關系；網紅產品與科技創新、大國工匠、高質量發展、供給側結構性改革的關系。

二、行文邏輯

三、文章點評

（一）看立意

網紅經濟是近年來隨著移動互聯網的發展新興的一種經濟形態，從本質上講，網紅經濟屬于創新經濟，代表著經濟發展的一種新的形態，具有很大的發展潛力。從美食到化妝品，從童車到燈泡，涵蓋的范圍比較廣，經濟規模不斷擴大。這些網紅產品或者是因為新穎的設計而走紅，或者是因為高效的宣傳而走紅，或者是因為可靠的產品質量而走紅，從實際情況看，很多網紅產品能夠贏得市場和消費者的認可，根本上是因為產品質量可靠。但同時，也有的網紅產品質量不合格，僅僅通過炒作概念而曇花一現地流行，進而短時間內就被市場所淘汰。這不僅對企業的長遠發展沒有好處，而且一定程度上擾亂了市場秩序，有的甚至會給消費者造成人身財產損失。對網紅店、網紅產品這種創新性的經濟形態，黨和政府的態度是要鼓勵創新，規范發展，網紅店發展過程中暴露出來的問題關鍵在于準入門檻低，監管體系不健全。要想實現網紅店的“長紅”，甚至打造“百年老店”，必須堅持誠信為本、以質取勝。而嚴密的監管體系、嚴厲的監管制度是確保“長紅”的重要手段。從這個角度講，本文的立意很明確，強調了規矩（制度）的重要性。

（二）看標題

采用了兩個短句的形式，前一個短句與后一個短句之間是手段與目的的關系，強調的是前一個短句。這種由兩個短句組成的標題在官方文章中也比較常見，這種標題通常字數較多，對考生的概括能力、表達能力要求比較高，如果起不好，很容易會因為寫得太長而顯得臃腫，而又重點不明。要想寫好此類標題，一定要梳理清楚前一短句與后一短句之間的邏輯關系，如因果關系、手段與目的的關系等等，只有梳理清楚兩個短句之間的邏輯關系，才能凸顯作者想要強調的重點，才能做到觀點鮮明。

（三）看結構

1．首段。引用現實生活中的兩則網紅店產品存在質量問題的事例，以此開啟網紅店的話題，這種開頭方式值得考生學習。萬事開頭難，寫文章開頭也難，很多考生不知道該怎么開頭。此類開頭方式我們可以概括為事例引述型開頭，通常可以引述兩三個生活中和網絡上具有一定知名度、具有相似性的“公共事件”，緊扣文章的標題，以事例的相似相近性來切入話題，事例通常兩三個即可，不宜過多，引述事例要言簡意賅，不能冗長，在事例之后再加上一句自己關于事例的評論（觀點），就是一個常見的文章很好的開頭，而這個評論，通常也要緊扣文章的標題。這樣的話，就實現了快速入題點題的目的了，這種開頭方式容易學習借鑒模仿。需要注意的是，考生平時需要關注時政新聞，對事例要有積累。

2．主體。主體部分共四個自然段，第2段概述了網紅店的概念、特點和存在問題，3-5段分別從內在和外在兩個層面分析了網紅店難以“長紅”的原因和“長紅”網紅店的成功經驗，這種既從反面闡述、又從正面闡述的思維就是辯證思維，這種思維的好處是看問題比較全面，不偏激。辯證思維是考生需要學習的思維，不論是分析原因，還是指出問題，都可以運用辯證思維，特別是對一些考生感覺無話可說、無字可寫的問題，這種辯證思維就能有效地解決“字數”的問題，正反兩方面都說到，字數自然而然就會多一些。在分析原因的時候，作者的層次很清晰，先分析了網紅店難以“長紅”的“內因”，然后又分析了“外因”，這種論述的層次就很分明，值得考生學習。論述的時候既有作者的說理，也運用了事例，論述得比較飽滿，增強了文章說服力和可讀性。

3．結尾。這一段是對策段，針對前面分析的原因，這一段提出了對策，提出要靠規則來護航網紅店的發展。規則，也就是制度，建立完善制度是前提，制度的執行要靠監管，所以才有了完善監管體系、強化制度約束的對策，并進行了細化，要巡查排查抽查，要嚴處侵權行為、提高違法成本。這段對策緊緊圍繞“規則規矩”來寫，緊扣了文章的標題。

（四）看邏輯

采用了總—分的行文結構，遵循了“開啟話題—指出問題—分析原因—提出對策”的邏輯，很順暢。每一段緊緊圍繞“網紅店”和“規則”兩個核心開展論述，緊緊扣住了文章的標題，標題有力地統領了全文，讓文章十分緊湊、渾然一體。

（五）看語言

樸實無華，并沒有刻意地引用名人名言來“炫才”，就是緊緊圍繞網紅店存在的問題就事說事，體現了官方文章堅持問題導向、以解決問題為根本的特點。語言比較接地氣，通俗易懂，風格上和考生比較接近，文章比較流暢。

四、好詞好句

（一）官方標準語句

1．追求短期效應、缺少連貫的發展思路，是他們的“通病”。

2．說到底，這都是賺快錢的“流量思維”在作祟，沒有按照“百年老店”的“長線思維”進行穩健投資與產業布局。

3．市場監管缺位、規矩不全，是網紅店“亂象多”“總犯病”的外因。

4．要適應商業新模式、新業態的發展趨勢，織密監管網，守住規矩，堵住漏洞。

5．任何一個行業、企業的發展都需要一套完整的規則來護航，網紅店也一樣。

6．堅持勤巡查、嚴執行、出重拳，建立常態化排查和不定時抽查機制，嚴查侵權行為，提高違法成本，彰顯規矩的威懾力。

（二）官方標準詞語

顏值；吸睛；社交媒體；底線；“通病”；門檻；流量思維；百年老店；“長線思維”；市場監管缺位；“亂象”；“躲貓貓”；新模式、新業態；社會責任感；完善監管體系；強化制度剛性約束；提高監管針對性；建立常態化機制；提高違法成本；彰顯威懾力。

促進特色小鎮健康發展

特色小鎮是聚集特色產業，融合文化、旅游、社區等功能的創新創業發展平臺，打造特色小鎮是推進以人為核心的新型城鎮化、實現鄉村振興的一項重要舉措。當前，我國特色小鎮建設取得巨大成績，但也存在一些問題，主要是：部分地方政府對特色小鎮政策理解存在偏差，將建特色小鎮單純理解為招商引資；部分地區特色小鎮建設盲目跟風，有的借特色小鎮之名行房地產開發之實；還有部分特色小鎮建設沒有兼顧宜居與宜業，沒能實現生產、生活、生態的有機融合。針對這些問題，應從以下四個方面促進特色小鎮健康發展，使特色小鎮建設沿著產業升級、美麗宜居、充滿活力和可持續發展方向前進。

概述特色小鎮的概念、作用、取得的成績、存在的問題，亮明文章的觀點。

加強特色產業支撐。特色小鎮需要大力發展特色產業，應根據小鎮資源環境承載力、發展潛力、資源稟賦和文化特色，科學制定發展目標、確定特色產業，合理規劃小鎮經濟規模、人口規模、用地規模。通過整合重組、轉型升級、調整布局、優化結構，使產業發展兼顧“特色”與“綠色”。注重對傳統優勢產業的整合、創新與提升，以信息化改造提升傳統產業，推動傳統產業向智能化、高端化發展。進一步突出創新引領發展的第一動力作用，強化科技在特色小鎮產業發展和公共服務等方面的支撐引領作用，發展符合本地實際的戰略性新興產業，加快聚集優質創新資源，形成具有較強競爭力的特色產業。

對策1：加強特色產業支撐。從制定規劃、改造提升傳統產業、強化科技支撐三個層次進行了詳細論述。

打造宜居宜業宜游空間。加強基礎設施建設，強化小鎮社區功能，在人口數量與分布、空間結構與利用等方面進行科學設計，為人們提供舒適、便捷的生活空間。重視生態環境和文化建設，樹立綠水青山就是金山銀山理念，實現經濟與生態雙贏、產業與文化融合，讓特色小鎮更加宜居宜業宜游，充分挖掘和彰顯當地人文特色與底蘊。堅持以人民為中心的發展思想，在特色小鎮建設中深入踐行共享理念，讓廣大群眾參與到小鎮建設中來，充分發揮特色小鎮的社會效益，增加就業和居民收入，不斷提升特色小鎮及周邊居民的獲得感。

對策2：打造宜居宜業宜游空間。從完善設施功能、重視生態文化建設、踐行共享理念三個層次進行了論述。

形成符合市場規律的商業開發模式。特色小鎮建設需要投入大量資金，尤其是一些基礎設施建設項目，資金需求大，投資回收周期長，面臨資金約束。對此，應加快形成產權明晰、符合市場規律的商業開發模式，吸引社會資本參與，讓社會資本進得來、留得住、能受益，減輕政府資金投入壓力，把特色小鎮作為政府和社會資本合作模式創新承載平臺，為特色小鎮建設提供充足資金保障。特色小鎮建設也給房地產業提供了一次轉型機會。要鼓勵房地產企業貫徹新發展理念，對標一流，精準、有序、有效建設房地產開發項目。

對策3：形成符合市場規律的商業開發模式。從發展模式、引導房地產企業轉型兩個層次進行了論述。

構建更具活力的制度體系。特色小鎮是新型城鎮化中的創新產物，需要構建更具活力的制度體系。應圍繞產業支撐、公共服務、社會治理等重點內容加強體制機制創新，完善相關政策。比如，圍繞產業創新平臺構建新型制度和政策體系，創新投融資方式，探索產業基金、股權眾籌等融資途徑，提高企業發展能力；構建以提高發展質量為導向的競爭機制和激勵機制，激發企業在創新創業、綠色發展等方面的熱情和動力。

對策4：構建更具活力的制度體系。重點圍繞產業支撐、公共服務、社會治理三個方面進行制度創新，并進行了例證。

（2018年11月26日《人民日報》）

范文評析

一、本文對應的時政熱點和申論考點

1．時政熱點：特色小鎮建設。

2．申論考點：如何建設特色小鎮。建設特色小鎮與實現鄉村振興的關系；建設特色小鎮與推進農業供給側結構性改革、推進農業轉型升級、科技創新、傳承優秀傳統文化、加強生態環境保護、推進“放管服”改革的關系。

二、行文邏輯

三、文章點評

（一）看立意

近兩年來，隨著鄉村振興戰略的實施推進，特色小鎮成為具有代表性的一種發展路徑，全國出現了各具特色的文旅小鎮、康養小鎮、鋼琴小鎮、機器人小鎮等等，這些特色小鎮之所以稱得上“特色”，是因為當地具有獨特的資源稟賦和產業，相同或相近產業、產業鏈的上下游企業集聚在一起，通過資源整合、價值整合來實現更具質量效益的發展。從近兩年的發展實踐來看，特色小鎮具有吸納就業、貢獻稅費、維護經濟和社會穩定、促進創新、美化生態環境、促進產業轉型升級等綜合性的積極作用，對實現鄉鎮振興具有重要的促進作用。但是，在特色小鎮蓬勃發展的過程中，有的地方在促進特色小鎮發展上出現了一些問題，比如把特色小鎮建設等同于單純的招商引資，忽視地方資源稟賦、風俗文化而搞開發建設的“一窩蜂”，產業同質化、低端化問題突出，還有的把特色小鎮建設簡單地等同于新一輪房地產開發。這就偏離了“特色小鎮”的本質，對鄉村振興產生了不利影響。問題是發展中的問題，不能因為存在問題就停止發展。特色小鎮建設不僅不能停止，而且要進一步促進發展，通過發展來解決發展中出現的問題。從這個角度講，本文的立意很鮮明，也很精準。

（二）看標題

標題采用了“動賓”結構，“促進”是動詞，“特色小鎮健康發展”這一短語整體上作為賓語。標題觀點鮮明，特色小鎮要健康發展，特色小鎮的健康發展需要促進。

（三）看結構

1．首段。本文的首段是一個綜合性比較強的段落，綜合了特色小鎮的概念、意義、發展成績、存在的問題，以及相應的對策思路，內容比較豐富。這種開頭模式通常適用于典型的“策論文”，即文章的絕大部分內容都是對策，對問題的表現、原因、影響、意義等內容一帶而過。要想寫好這種“策論文”，門檻比較高，前提是對問題有比較深刻的把握和思考，只有這樣，寫對策的時候才能組織出一千左右的字數；如果對問題缺少深度的把握和思考，那對策寫起來的時候可能就無法達到要求字數。通常情況下，如果采用了這種類型的開頭，要盡量做到語言簡練、概述，對問題的表現、危害、意義等內容可以在文章的后面展開詳述，然后再加上對策，這樣的話，就不會出現字數不夠的問題。

2．主體。共四個自然段，全部是對策，從產業支撐、空間規劃、開發模式、制度體系四個方面進行了詳細地論述，具有很強的針對性、可操作性。每一條對策內部又分別從多個層次進行了論述，層次感很強。整體上論述得飽滿充實，都是干貨。

3．結尾。第4條對策就是結尾。

（四）看邏輯

采用了總—分的行文結構，遵循了“提出問題—解決問題”的邏輯，十分順暢。四條對策都緊扣了“健康發展”的標題核心，標題強有力地統領住了全文，全文結構緊湊，重點突出，渾然一體。

（五）看語言

樸實無華，端莊大方，自然流暢，讀下來沒有阻滯感。

四、好詞好句

典型的官方文章，全文掌握，重在體會官言官語、官勢官韻。

讓中醫藥走向世界

中醫藥是中國的，也是世界的。讓中醫藥走向世界，是習近平同志在廣東考察時提出的振奮人心的號召。這不僅是全體中醫人的時代使命，而且是擺在當代中醫人面前的歷史考卷。

概述中醫藥的重要性、重要意義引領式開頭。

讓中醫藥走向世界，目的是讓中醫藥優質的健康醫療服務惠及世界、造福人類。目前，中醫藥服務已遍及全球180多個國家和地區。中醫藥逐漸為五大洲的民眾所接受，尤其是針灸、氣功、太極受到越來越多國際友人的喜愛。這說明，中醫整體醫學、整體健康的觀念和方法是有效的，大眾是受益的。中醫將生命看成臟腑經絡相貫相連的整體，將人看成與天地相通相應的整體，通過日常生活中飲食、起居、運動、情志的調節，養成健康生活方式和行為習慣，從而達到不得病、少得病、晚得病和不得大病的目標。

詳述中醫藥走向世界的情況和中醫藥的特點。

讓中醫藥走向世界，需要深入發掘中醫藥寶庫中的精華。中醫藥是我國先民在天人合一哲學理念指引下，經過長期實踐而形成的偉大發明創造，幾千年來一直護佑著中華兒女的健康繁衍。據《全國中醫圖書聯合目錄》統計，從戰國至1949年，存留于世的中醫藥圖書共計12124種。加上陸續發現的中醫藥出土簡帛文獻和傳世的孤本、秘本，中醫古籍數量相當可觀，深入挖掘大有可為。同時，要挖掘傳統文史哲和科技典籍，特別是《道藏》中與醫藥養生相關的寶貴資源。這些都是“物”的資源。此外，還要重視“人”的資源。關注健在的國醫大師和各級名老中醫專家，做好口述史研究和人類學田野調查。

分論點1：讓中醫藥走向世界，需要深入發掘中醫藥寶庫中的精華。詳述了通過“挖掘中醫藥圖書”“挖掘傳統文史哲和科技典籍”“關注健在的國醫大師和專家”三條途徑來發掘中醫藥寶庫。

明確從哪里挖掘，更要明白挖掘什么。這可以從“道”和“法”兩個層面下功夫。在“道”的層面，應挖掘中醫藥寶貴的價值觀念和原創思維，如天人合一、調中致平、順應自然、整體和諧的價值觀念和思維方式等。中醫藥注重人體自身形神的和諧統一，注重人的內穩狀態和抗病潛能的激發，注重人與自然、社會的和諧統一，注重疾病預防的“治未病”思想。這是中醫藥的“魂”，是中華優秀傳統文化的重要體現。在“法”的層面，應梳理歷代中醫藥行之有效的中藥方劑，以及針灸、推拿、導引等技術方法。歷代中醫的方劑數量是驚人的，《中醫方劑大辭典》收方近10萬首，需要去粗取精、去偽存真。

分論點2：要挖掘中醫藥資源的“道”和“法”。從“道”和“法”兩個層面進行了闡述。

讓中醫藥走向世界，需要充分運用現代科技手段和成果。中醫藥形成發展的歷史，就是一個不斷吸收先進科技成果的過程。例如，西漢中期成書的《黃帝內經》就吸收了當時天文、歷法、音律、物候的知識。在當今社會，中醫藥如果排斥現代科技、與現代社會相隔離，那就不可能發展創新，不可能走向世界，其結果必然是為時代所拋棄。對中醫藥一定要有文化自信，但這種自信不是畫地為牢、故步自封，而是立足自身，勇于運用現代科技成果，不斷開拓創新。事實證明，越是與現代科技相結合，越能創造出重大成果。屠呦呦受到《肘后備急方》的啟示，利用乙醚提取技術發現青蒿素，成為第一位獲得諾貝爾科學獎項的中國本土科學家，就是最好例證。

分論點3：要運用現代科技手段和成果。運用《黃帝內經》和屠呦呦的例子進行了例證。

中醫藥走向世界，還需要實現產業化和現代化。我們要清醒看到，雖然近年來中醫藥國際化取得很大成績，但目前仍只有部分國家承認中醫藥的合法地位，而且大部分只認可針灸而不認可中藥。這就需要改革中醫藥體制，推進產學研一體化，加快中醫藥產業化進程。讓科研先走出去，讓數據說話，讓更多外國人了解中醫藥機理。將傳統中藥優勢與現代科技相結合，加大研發投入，促進中藥現代化。只有研發出既符合中醫理論、作用機理又確切的中藥產品，才能讓外國人從心存猶疑到心服口服。

分論點4：要實現產業化和現代化。指出制約因素，提出要推進產學研一體化的對策。

從某種意義上說，中醫藥走向世界的過程就是文明交流互鑒、共建共享的過程。這就需要弄清不同國家和地區的文化特質，摸清受眾需求，多用受眾能理解、好接受的方式來展示中醫藥發展成果。應利用好海外的孔子學院和中醫中心等平臺機制，加強與海外各類中醫藥團體平臺的整合，借助新媒體手段，不斷提高中醫藥國際傳播的文化認同度。

分論點5：加強中醫藥文化國際傳播。

（2018年11月15日《人民日報》）

范文評析

一、本文對應的時政熱點和申論考點

1．時政熱點：中醫藥的國際化。

2．申論考點：如何認識中醫藥與中華文化的關系；如何通過推進中醫藥國際化來建設文化強國；如何認識中醫藥與共建共享的關系；如何認識中醫藥文化與中華優秀傳統文化的關系；如何認識推進中醫藥國際化與增強文化自信、踐行社會主義核心價值觀的關系；如何推進以中醫藥為代表的中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展。

二、行文邏輯

三、文章點評

（一）看立意

中醫藥與武術、京劇并列為中華文化的“三大國粹”，是中華文化、中國的一張亮麗名片。長期以來，中醫藥在國內受到中國人民的喜愛，中醫藥文化和技術在傳承中發展，在發展中創新，取得了很好的成績。但同時，中醫藥文化與技術在創新性發展和創造性轉化中遇到了諸如重視不夠、人才隊伍后繼乏人等問題，與當前我國建設文化強國的戰略要求不相適應。而建設文化強國的重要體現之一就是中華文化在國際上具有影響力。因此，從這個角度講，本文的作者將立意放在讓中醫藥走向世界上，立意高遠、精準、明確。

（二）看標題

采用了“謂語+賓語+補語”的結構，“讓”是謂語，“中醫藥”是賓語，“走向世界”是補語。標題觀點明確，要讓中醫藥走向世界，而不是僅僅停留在國內；標題簡潔，總共8個字。

（三）看結構

1．首段。首句就入題，入題很快，概述了中醫藥的重要性，屬于重要意義引領式開頭，末句亮明觀點，很凝練，入題點題都很快。

2．主體。共六個自然段，第2段詳述中醫藥國際化的基本情況和中醫藥的特點，3-7段從五個方面提出中醫藥國際化的具體辦法。五個具體的辦法界限清楚，各自獨立，沒有重復和交叉，說明作者的思路很清晰，文章的結構很明確。五條具體的對策論述的時候采用了引用數據和事例的辦法，論述的比較飽滿，有說服力，每一個具體的辦法在論述的時候又都分了不同的層次。

3．結尾。第五條對策即是結尾。雖然比較簡短，但明顯的屬于對策，這種結尾方式在《人民日報》中比較常見，意盡言止即可。

（四）看邏輯

采用了總—分的行文結構，“讓中醫藥走向世界”既是標題，又是每一個自然段的首句，標題有力地統領了全文，使文章渾然一體，很緊湊，說明全文是緊緊圍繞這標題來展開的，形神兼備。這種行文的邏輯和形式上的緊湊值得考生學習，每一段的段旨和標題聯系起來，文章的整體性就比較強，方便閱卷老師賦分。

（五）看語言

語言樸實無華，端莊大方，圍繞著“讓中醫藥走向世界”的話題就事說事，沒有花哨的詞句。語句流暢，一氣呵成，沒有明顯的病句。論證的時候引用了一些數據和事例，增強了文章的可讀性。

四、好詞好句

（一）官方標準語句

1．中醫藥是中國的，也是世界的。

2．讓中醫藥走向世界，需要深入發掘中醫藥寶庫中的精華。

3．在“道”的層面，應挖掘中醫藥寶貴的價值觀念和原創思維，如天人合一、調中致平、順應自然、整體和諧的價值觀念和思維方式等。

4．中醫藥注重人體自身形神的和諧統一，注重人的內穩狀態和抗病潛能的激發，注重人與自然、社會的和諧統一，注重疾病預防的“治未病”思想。

5．讓中醫藥走向世界，需要充分運用現代科技手段和成果。

6．中醫藥形成發展的歷史，就是一個不斷吸收先進科技成果的過程。

7．對中醫藥一定要有文化自信，但這種自信不是畫地為牢、故步自封，而是立足自身，勇于運用現代科技成果，不斷開拓創新。

8．讓科研先走出去，讓數據說話，讓更多外國人了解中醫藥機理。

9．將傳統中藥優勢與現代科技相結合，加大研發投入，促進中藥現代化。

10．只有研發出既符合中醫理論、作用機理又確切的中藥產品，才能讓外國人從心存猶疑到心服口服。

11．從某種意義上說，中醫藥走向世界的過程就是文明交流互鑒、共建共享的過程。

（二）官方標準詞語

時代使命；歷史考卷；寶貴資源；價值觀念；原創思維；思維方式；中華優秀傳統文化；產學研一體化；文化特質；國際傳播的文化認同度。

發展人工智能，治理需跟上

作為新一輪產業變革的重要驅動力，人工智能正在對經濟社會發展和人類生活產生深刻影響，也帶來方方面面的挑戰。10月31日，習近平總書記在中共中央政治局第九次集體學習時強調，要整合多學科力量，加強人工智能相關法律、倫理、社會問題研究，建立健全保障人工智能健康發展的法律法規、制度體系、倫理道德。

綜述人工智能的意義和需要采取的治理之策。

人工智能不僅是一個技術問題，也是一道治理考題。以無人駕駛技術為例，在全球范圍內已出現多起事故，甚至造成人員傷亡，然而，并沒有法律對此作出明確規定。當人們向算法讓渡了部分決策權，也會讓歸責成為難題。在這個意義上，技術進步是一柄“雙刃劍”，一方面可以造福人類，另一方面在缺乏規范和制約的情況下，也有可能損害社會公共利益。處理好人工智能在法律、安全等方面提出的新課題，需要完善治理，讓技術創新運行在制度的軌道上。

以無人駕駛為例說明人工智能面臨治理考題：歸責難、可能損害公共利益。

事實上，如何對人工智能進行規范，在世界范圍內還未形成共識。在不少國家，無人駕駛領域的立法一直在討論中，看法不一；在中國，無人駕駛的汽車能否上路、是否符合道路交通安全法，也引發了一系列討論。歐盟最新發布的《通用數據保護條例》中，也沒能對人工智能涉及的隱私風險、數據保護風險做出符合大眾期待的回應。每當一種新技術出現，都會有關于舊的治理規則是否適用、是否需要升級，以及是否需要制定新的治理規則的討論。面對日新月異的人工智能技術及其引發的問題，如何用法律條文探尋最佳應對方案、凝聚對未來的共識，是一項艱巨挑戰。

以中外各國為例詳述如何規范人工智能尚未形成共識。

完善與人工智能相關的法律法規，關鍵在于明確歸責原則：一旦問題出現，哪些是人的責任，哪些是算法的責任？歸責原則實際上就是對算法做出評價，而算法本身并不透明，如何對其進行評估？對此有三種解決方案：不用算法，使算法透明，審查算法輸出。完全避免算法不現實，除了算法，幾乎沒有其他工具可以處理大量的數據。而算法透明化則難以操作，這相當于要求普通人也能理解算法。因此，審查算法輸出是目前的最佳方案。這一方案的要義在于，不管算法的內在工作機制，只根據其結果的公正性對其進行評價。在此方案下，監管成本更低，可操作性更強，歸責原則的確定也更明確，具有立法實踐的意義。

對策1：完善人工智能相關的法律法規的歸責原則在于采用審查算法輸出。

面對科技的迅速發展，我們始終在探索人工智能的法律解決方案和治理模式，致力于形成一套務實管用、行之有效的方法。比如，相關部門對人工智能領域的新應用、新嘗試給予足夠的創新空間，但必要的監管同樣不可或缺；一旦發現安全問題、突出風險，監管力量會及時介入，甚至采取多部門聯合調查處理的方式封堵隱患、解決問題。這樣的模式，既呵護了創新，也有利于防范系統性風險，為人工智能健康發展提供了保障。

對策2：相關部門要加強對人工智能應用的監管。

人工智能的治理問題是當前一項重大挑戰，世界各國和國際組織都參與其中，這也讓人工智能的治理成為全球治理的一部分。如果此時缺位，可能會在新一輪規則制定中陷入被動。如今，中國在人工智能領域的技術探索已處于世界前列，有些部分甚至進入了“無人區”。創新先行，治理必須跟上，如此才能充分享受創新帶來的紅利，撬動發展的未來。

總結全文，呼應標題，發出呼吁。

（2018年11月1日《人民日報》）

范文評析

一、本文對應的時政熱點和申論考點

1．時政熱點：中央政治局集體學習人工智能。

2．申論考點：人工智能與社會建設的關系；如何解決人工智能發展過程中存在的問題；人工智能與創新驅動的發展的關系；人工智能與科技創新的關系；人工智能與“放管服”改革的關系。

二、行文邏輯

三、文章點評

（一）看立意

人工智能是當下談論比較多的話題，代表著新一代科技和產業革命的發展方向，我國的人工智能建設已經滲透到日常生產生活的方方面面，顯著提高了生產效率，提升了產業鏈和價值鏈水平，增強了產業和企業的國際競爭力，極大地方便了人民群眾的生活。放眼國際社會和未來發展，人工智能仍然是新一輪國際競爭的焦點，誰掌握了先進的人工智能技術，誰就能夠引領科技和產業革命，在國際競爭中贏得主動。隨著移動互聯網、大數據、云計算等先進技術的發展，我國的人工智能技術近幾年呈現加速發展態勢，取得了一批有影響力的成果，但是，同時也存在著一些問題，比如，可能危害公共利益，可能影響公共安全，可能沖擊社會倫理。這給我們的社會治理帶來新的挑戰。要想讓人工智能這把“雙刃劍”興利除弊，必須考慮加強和規范對人工智能應用的治理。這與當下很多人一味強調發展而忽視治理的現象形成對比，從這個角度講，本文的立意十分明確，而且新穎，發展人工智能的同時，要加強人工智能應用的治理。

（二）看標題

采用了兩個短句的形式，后面的短句是作者的觀點，即發展人工智能的同時，要加強治理，而不是不需要治理。

（三）看結構

1．首段。引述習近平總書記關于人工智能發展的講話開啟人工智能需要治理的話題，比較權威，入題點題很快。比較簡短明了。

2．主體。共四個自然段，依次論述了“人工智能面臨治理考題”“規范人工智能發展尚未形成共識”“解決治理問題的對策”等內容。段與段之間界限清楚，沒有交叉重復，每一段的段旨都很明確。論述的時候既運用了現實中的事例，也引用了國外的一些情況，特別是對策——針對人工智能的算法這一技術問題進行了詳細的闡述，是一個比較大的亮點，還有作者自己的說理，這種論述就比較飽滿充實，也富有特色。

3．結尾。重申人工智能治理的重要性和意義，呼應標題和開頭，發出呼吁，滿滿的正能量。

（四）看邏輯

采取了總—分—總的行文結構，遵循了“開啟話題—指出問題—解決問題—總結全文”的邏輯，很順暢。標題中的“治理需跟上”有力地統領住了“治理考題”“人工智能的規范”“完善人工智能的法律法規”“探索法律治理模式”“人工智能的治理問題”等各段的段旨，整篇文章中心突出、十分緊湊、渾然一體。

（五）看語言

樸實無華，緊緊圍繞人工智能的治理問題就事說事，比較流暢。

四、好詞好句

（一）官方標準語句

1．作為新一輪產業變革的重要驅動力，人工智能正在對經濟社會發展和人類生活產生深刻影響，也帶來方方面面的挑戰。

2．要整合多學科力量，加強人工智能相關法律、倫理、社會問題研究，建立健全保障人工智能健康發展的法律法規、制度體系、倫理道德。

3．人工智能不僅是一個技術問題，也是一道治理考題。

4．在這個意義上，技術進步是一柄“雙刃劍”，一方面可以造福人類，另一方面在缺乏規范和制約的情況下，也有可能損害社會公共利益。

5．處理好人工智能在法律、安全等方面提出的新課題，需要完善治理，讓技術創新運行在制度的軌道上。

6．面對日新月異的人工智能技術及其引發的問題，如何用法律條文探尋最佳應對方案、凝聚對未來的共識，是一項艱巨挑戰。

7．完善與人工智能相關的法律法規，關鍵在于明確歸責原則。

8．面對科技的迅速發展，我們始終在探索人工智能的法律解決方案和治理模式，致力于形成一套務實管用、行之有效的方法。

9．創新先行，治理必須跟上，如此才能充分享受創新帶來的紅利，撬動發展的未來。

（二）官方標準詞語

產業變革；重要驅動力；法律法規、制度體系、倫理道德；“雙刃劍”；工作機制；監管成本；呵護創新；防范系統性風險；全球治理；“無人區”；紅利。