三 尋御蕃良策

面對吐蕃的軍事壓力，唐朝君臣在研討對策時，既考慮到全局性的戰與和的問題，也考慮到如何戰的問題；既考慮到戰爭本身的問題，也考慮到戰場之外的問題，可以說有宏觀決策，也有微觀具體對策。吐蕃方面的戰和無常，戰場上的靈活方式讓唐朝君臣疲于應付，頗感棘手。高宗聞審禮等敗沒，召侍臣問綏御之策，中書舍人郭正一曰：“吐蕃作梗，年歲已深，命將興師，相繼不絕。空勞士馬，虛費糧儲，近討則徒損兵威，深入則未窮巢穴，望少發兵募，且遣備邊，明烽堠，勿令侵抄。使國用豐足，人心葉同，寬之數年，可一舉而滅。”給事中劉齊賢、皇甫文亮等皆言嚴守之便。[8]也就是說，面對吐蕃不羞遁走的用兵作戰方式，唐朝缺乏以強大軍事優勢解決問題的能力，嚴守邊地成為主流的觀點。

《新唐書》作者記載了唐高宗時應對吐蕃的一場對策研討，“帝既儒仁無遠略，見諸將數敗，乃博咨近臣，求所以御之之術。帝曰：‘朕未始擐甲履軍，往者滅高麗、百濟，比歲用師，中國騷然，朕至今悔之。今吐蕃內侵，盍為我謀？’中書舍人劉祎之等具對，須家給人足可擊也。或言賊險黠不可與和，或言營田嚴守便。惟中書侍郎薛元超謂：‘縱敵生患，不如料兵擊之。’帝顧黃門侍郎來恒曰：‘自李勣亡，遂無善將。’恒即言：‘向洮河兵足以制敵，但諸將不用命，故無功。’帝殊不悟，因罷議。”[9]從這里可以看出，有前車之鑒，高宗本人對戰爭是持消極態度，群臣的意見各種各樣，有認為應該先富民再用兵，有主張必須武力解決的，有主張屯田守邊的，也有抱怨缺乏良將的，結果是沒有達成共識和決定。儀鳳四年（679），贊普死，子器弩悉弄立，欽陵復擅政，使大臣來告喪，帝遣使者往會葬。明年，贊婆、素和貴率兵三萬攻河源，屯良非川，敬玄與戰湟川，敗績。左武衛將軍黑齒常之以精騎三千夜搗其營，贊婆懼，引去。遂擢常之為河源軍經略大使。乃嚴烽邏，開屯田，虜謀稍折。[10]

唐朝君臣曾經多次就吐蕃在西域地區的攻勢與應對，以及安息四鎮的棄置，唐朝與吐蕃在南詔的爭奪，以及藏東川西眾多部落的歸附問題，吐蕃在青海、河西隴右的劫掠與騷擾問題，以及雙方的會盟、劃界等問題進行充分研討。在重大戰役如薛仁貴、郭待封大非川戰役（670）、素羅汗山戰役（696）等大敗之后，唐朝也曾就戰役本身所反映出來的問題，以及唐朝的軍事制度、邊政方略、用人制度等進行反思，征詢謀士文臣的建議。體現出唐朝解決邊事的一套制度，匯集了當時知識和精英階層的智慧與經驗。

針對解決吐蕃問題而言，所獲得的對策建議也不盡相同。以公元8世紀中后期而言，魏元忠（？-707）認為，當時最大的問題：一是用人不當，“當今朝廷用人，類取將門子弟”，“夫建功者，言其所濟，不言所起；言其所能，不言所藉”。“故陰陽不和，擢士為相；蠻夷不龔，拔卒為將，即更張之義也。”二是賞罰不明，認為唐高宗過于仁慈而失去原則，大非川戰敗，“向使早誅薛仁貴、郭待封，則自余諸將，豈敢失利于后哉？”[11]杜佑（735-812）則反對邊將邀功，認為“邊備未實，誠宜擇良將，誡之完葺，使保誠信，絕其求取，用示懷柔。來則懲御，去則謹備。”不必興師，即可革其奸謀。[12]陸贄（754-805）分析認為，“今四夷之最強盛為中國之甚患者，莫大于吐蕃。舉國勝兵之徒，才當中國十數大郡而已，其于內虞外備，亦與中國不殊。所能寇邊，數則蓋寡，且又器非犀利，甲不堅完，識迷韜鈐，藝乏矯敏。動則中國畏其眾而不敢抗，靜則中國憚其強而不敢侵，厥理何哉？良以中國之節制多門，蕃丑之統帥專一故也。”[13]也就是說，軍令不統一是唐朝失敗的關鍵因素。沈亞之（781-832）則認為，吐蕃“其眾蟻聚，多包山川沮陸之利，其兵材雖一不能當唐人，然其策甚遠，力戰不患死，所守必險，所取必地。而唐人軍中，以為材不能，皆易之。……聞其始下涼時（州）城，圍兵厚百里，伺其城既窘，乃令能通唐言者告曰：‘吾所欲城耳。城中無少長，即能東，吾亦謹兵，無令有傷去者。’城中爭號曰：‘能解圍即東。’其后取他城，盡如涼城之事。”相比之下，唐朝駐守岐山、隴山的軍隊，大多在砍伐樹木或者從事其他非軍事營生，“其余兵當守烽擊柝，晝夜捕候者，則皆困于饑寒，衣食或經時不帳，顧其心怨，望幸非常，尚能當戎耶？”[14]即吐蕃的謀略高出一籌。

唐朝當時存在的問題既在軍事上，也在其他方面。如大非川戰役中的將帥不和。“（郭）待封嘗為鄯城鎮守，恥在（薛）仁貴之下，多違節度。”[15]導致唐軍大非川慘敗。還有大臣缺乏擔當。唐中宗景龍四年（710），金城公主出降吐蕃，本來唐中宗命趙彥昭擔任使者護送公主到吐蕃，趙彥昭則害怕因此失寵，很不高興。司農卿趙履溫還火上澆油地對他說：“公國之宰輔，而為一介之使，不亦鄙乎？”還給他出主意，私下賄賂安樂公主給皇帝做工作，最后唐中宗便改派左驍衛大將軍楊矩前往。[16]更有甚者，唐文宗大和五年（831）九月，吐蕃維州守將悉怛謀請以城降，負責劍南西川軍事的李德裕予以接納，而因為黨爭和個人恩怨之故，牛僧孺“言新與吐蕃結盟，不宜敗約”，導致歸附被送還后為吐蕃所殺。[17]

唐代宗李豫（762-779）時期發生了吐蕃大軍攻入長安，并占領15日的事件。史書記載，原來唐代宗喜歡“祠祀，未甚重佛”，而宰相元載、杜鴻漸、王縉等則“喜飯僧徒”。在諸位大臣的影響下，代宗開始信佛而且奉之過當。“嘗令僧百余人于宮中陳設佛像，經行念誦，謂之內道場。……每西蕃入寇，必令群僧講誦《仁王經》，以攘虜寇。茍幸其退，則橫加錫賜。胡僧不空，官至卿監，封國公，通籍禁中，勢移公卿，爭權擅威，日相凌奪。”代宗認為，國家的平安長久都是由業報所致，雖然有小的災難沒有關系。因此，安祿山、史思明叛亂，他們的兒子遭遇災禍；仆固懷恩背叛唐朝而身亡；吐蕃攻入長安，不用攻擊就自動撤退。這些被認為都是非人事所能左右的明證。“帝信之愈甚”[18]。吐蕃占據長安固然與安史之亂爆發與很大的關系，但是，唐代宗過度佞佛，靡費資財，荒于政務也是重要原因。